申論的答案
鄉村留守人員
--兒童
一、根據“給定資料”，歸納概括留守兒童存在的問題。（10分）
要求：全面、準確、簡明，有條理；字數不超過300字。
1.是心理有障礙。據調查一半以上兒童思念父母，希望父母留在身邊。對中學留守學生抽樣調查顯示，沉默寡言，不喜歡與交流的佔42%；沒有或朋友很少佔29%，不愛參加集體文體活動佔41%，有瀏覽不健康網站、看不健康書籍經歷佔26%，有抽菸、喝酒經歷佔14%。
2.是安全受威脅。溺水和交通事故等意外傷亡時有發生。特別是年幼女孩易受性騷擾和性侵害。
3.是學習有困難。調查留守中學生中， 有逃課上網、節假日通宵上網或上課看不健康書籍經歷有32%，不做作業或抄同學作業有10%，有多次曠課、打架、偷拿同學物品等較嚴重違紀行為，且行為偏激，頂撞老師有13%。四是法律意識不強，缺乏自制力和抵抗力，留守青少年極易走上違法犯罪道路。
二、請針對“給定資料”中提到的農村留守兒童的問題，提出解決措施。(25分)
要求：（1）緊扣資料，內容具體；（2）層次分明,有邏輯性；（3）不超過400字。
1.政府應採取積極主動的應對措施。各級政府要轉變職能,強化責任意識,把農村留守流動兒童工作作為促進城鄉統籌、社會和諧發展的重要內容;進一步加大對農村地區教育投資,實現農村義務教育的均衡發展,向所有農村兒童提供均等的機會和同質的教育,以避免留守兒童的邊緣化和落後地區的邊緣化;同時要加快戶籍制度改革的步伐,從根本上解決農村留守問題。
2.學校要做好留守兒童管理的基礎工作,建立留守兒童登記和檔案制度;開設生活指導課,增加人格教育、性格教育內容,強化心理教育;加強農村寄宿制學校的建設,進一步加大投入力度,探索適合自己的教育管理模式;同時建立幫扶機制,老師主動與留守兒童結對子,關心學習、關心生活。要改善和解決農村留守兒童的問題,必須動員全社會力量,為留守兒童的學習和生活營造良好的環境和氛圍。可以建立農村社區教育和監護體系,增設社區家長學校,為留守兒童家長和臨時監護人提供培訓,為留守兒童提供學習和生活上的指導。
3.家庭要與學校和社會共同關愛留守兒童。家庭教育在兒童的成長中具有不可替代的作用,家庭教育的效果取決於監護人素質的高低,監護人應該對自己的監護職責有更進一步的認識,同時要發展各類家長學校,加強對監護人特別是祖父母的培訓指導,不斷提高他們的監護意識和能力。
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