土地徵收的10大流程!每一項都“不可或缺”

1、發佈徵地公告;2、徵詢村民意見;3、實地調查與登記;4、一書四方案;5、張貼徵地公告;6、張貼徵地補償安置方案公告;7、報批徵地補償安置方案;8、批准徵地補償安置方案;9、土地補償登記;10、實施徵地補償與土地交付。

土地徵收的10大流程!每一項都“不可或缺”

國家根據公共利益的需要,可以對農民集體所有的土地實行強制徵收。但是,為了保障農民的權利和長遠生計,確保農業基礎不動搖,土地徵收受到法律的嚴格限制。本文詳細介紹了土地徵收的步驟。

第一步驟:發佈徵地公告

徵地公告由縣級或市級國土資源部門實施,公告的內容包括:①徵地範圍、②面積、③補償方式、④補償標準、⑤安置途徑、⑥徵地用途。公告應當張貼在被徵收土地所在地的村範圍之內。公告作出之後,村民不得搶栽、搶種農作物,也不得搶建建築物。

第二步驟:徵詢村民意見

徵地公告發布後,由縣、市級國土資源主管部門會同鄉鎮行政機關向村集體經濟組織(村民委員會)和村民諮詢關於徵地公告的六項主要內容的意見。村民委員會或者村民有不同意見的,由縣、市國土資源部門記錄在案,開始協調處理並告知他們有權提出聽證申請,並依法組織聽證。處理完畢後,縣、市國土資源主管部門也應當將記錄在案的異議意見和有關聽證材料作為必要的批准材料。

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第三步驟:實地調查與登記

土地徵用過程中的實地調查程序是至關重要的。在這個環節裡面,縣級或市級國土資源部門應當會同土地所有權人、使用權人,去徵收範圍內對被徵土地的四至邊界、土地用途、土地面積、地上附著物的種類與數量、規格進行實地調查,並將調查情況現場填製成表,一式三份,然後由縣級或市級國土資源部門與土地所有權人、使用權人雙方共同確認表格內容,確認無誤之後由土地所有權人、使用權人簽字。縣級或市級國土資源部門也應當將土地所有權人、使用權人簽好字的表格作為報批的必備材料。

第四步驟:一書四方案

縣級或市級國土資源部門做完前三個步驟的工作之後,根據徵詢、聽證、調查與登記的具體情況,擬定出正式的“一書四方案”:一書是指建設用地說明書;四方案包括農用地轉用方案、補充耕地方案、徵收土地方案、供應土地方案。擬好後再組卷報省級人民行政機關或國務院批准。

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第五步驟:張貼徵地公告

省級人民行政機關或者國務院作出徵地批准文件並下發給徵收土地的縣級或市級人民行政機關之後,縣級或市級人民行政機關國土資源部門應當在10個工作日內進行徵地公告,公告內容應當包括以下四個方面:①徵地批准機關、批准文號、批准時間和批准用途;②被徵土地的所有權人、位置、地類和麵積;③徵地補償標準和農業人員安置途徑;④辦理徵地補償登記的期限和地點。另外,公告應當張貼在被徵地所在村。

第六步驟:張貼徵地補償安置方案公告

根據省級人民行政機關或經國務院批准的《徵收土地方案》,在徵地公告之日起45天內張貼在村裡,縣級或者市級國土資源部門擬訂徵地補償安置方案公告,公告應當包括以下六個方面:(一)徵用土地的地點、土地類型、面積、附著物的種類和數量、地上青苗的種類和數量、需要安置的農業人口的數量。土地補償費的標準、數額、支付對象和支付方式;(三)安置補助費的標準、數額、支付對象和支付方式;(四)地上附著物、苗木的補償標準和支付辦法;(五)農業人員安置的具體方式;徵地拆遷補償的其他具體辦法。

徵地補償安置方案公告後,村委會和村民或其他權利人如果不同意計劃方案,或要求舉行聽證會的,應當自公告張貼之日起10個工作日內發佈不同意見到縣或市國土資源部門,後者應該仔細研究,若有需要應當舉行聽證會。需要修改徵地補償安置方案的,由縣、市國土資源部門按照有關法律、法規和批准的徵地補償安置方案進行修改。

土地徵收的10大流程!每一項都“不可或缺”

第七步驟:報批徵地補償安置方案

縣級或者市級國土資源部門應當將公告後的徵地補償安置方案,連同村委會、村民或其他權利人的不同意見及採納情況一起,報本級人民行政機關審批。

第八步驟:批准徵地補償安置方案

縣級或市級人民行政機關批准後公佈土地徵收補償安置方案和村委會和村民或其他權利人有其他不同意見經採取審查並決定是否批准後,應當報省國土資源部備案,並由縣級或市國土資源部門開始組織實施徵地補償安置工作。

第九步驟:土地補償登記

村民委員會、村民或者其他權利人應當在徵地公告規定的期限內,持土地權屬證書,即土地承包合同,到指定地點辦理土地補償登記。逾期不辦理的,按照縣、市國土資源部門的調查結果進行補償。

第十步驟:實施徵地補償與土地交付

按規定落實土地補償之後。

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