岳陽“糧十條”出臺!從事水稻集中育秧的專業戶將享受財政支持

3月12日,從全市糧食生產工作推進會上獲悉,在統籌抓好當前疫情防控工作的基礎上,我市狠抓“三農”重點工作的復工復產,出臺“糧十條”措施,紮實推進春耕生產,確保實現全年糧食播種面積730萬畝(其中早稻240萬畝)、總產305萬噸以上目標任務。

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鏖戰疫魔不誤春。岳陽作為全省糧食主產區,在湖南的農業地位舉足輕重。開年來,全市農業農村系統認真貫徹中央、省、市部署要求,有效克服疫情帶來的不利影響,積極主動抓好春耕生產服務,化肥、種子、農膜等物資供應充足,生產有序進行,做到不誤農時、不負春光。

“糧十條”對全市穩定糧食生產面積、提升種糧生產效益、強化保障措施等分別提出了要求,對鞏固農業農村發展大好形勢,穩定糧食、生豬生產,保障主要農產品供給奠定了基礎。

◍穩定種植面積。採取集中育秧、水稻全程機械化作業、支持適度規模經營、專業化服務等有效措施,降低種植雙季稻的勞動強度和成本,在已經劃定的水稻生產功能區內,除因重金屬汙染嚴重地區、已經產生經濟效益的稻蝦綜合種養和特色產業園區外,開展“壓單擴雙”,一律恢復雙季稻種植。切實糾正片面追求發揮比較優勢的做法,永久基本農田要優先種三大主糧,其他耕地宜糧則糧、應種盡種,確保穩住現有糧食播種面積。

◍堅決遏制耕地拋荒。嚴守耕地保護紅線,杜絕違法佔用耕地和基本農田建房,嚴格實行耕地佔補平衡,確保耕地數量不減少、質量不降低。堅決制止和糾正耕地非農化、非糧化現象。已經非農化、非糧化能恢復種糧的要儘快恢復種糧,確保能夠穩定糧食生產的耕地面積。發動農戶自主種植雙季稻。對拋荒一年以上耕地,在保持原有承包戶土地承包權的前提下,由村集體組織協調流轉發展生產;對棄耕一年以上的耕地,暫停該承包戶耕地地力保護補貼發放。

◍大力支持集中育秧。重點支持1000個專業化集中育秧主體,引導和支持種糧大戶等新型經營主體,充分發揮規模、資金、技術、裝備等優勢,將集中育秧與綠色優質稻米生產基地相結合,以集中育秧為紐帶,提供水稻秧苗或育插秧一體化服務。支持農業服務主體開展代耕代種、聯耕聯種、統防統治、土地託管等專業化規模化服務,完成專業化集中育秧面積60萬畝以上,帶動落實早稻育秧面積120萬畝以上。發動村組統籌建立備用秧田,為病、殘、老、弱等無勞力零星散戶免費提供早稻秧苗。

◍加強基礎設施建設。加快推進全市高標準農田項目建設,在春耕早稻栽插前全面完成38.2萬畝建設任務。優先安排在水稻生產功能區實施高標準農田項目建設項目,同步實施耕地質量保護和提升工程,改善農田生態環境,實現畝均糧食產量提升100公斤左右,確保糧食產量穩定增長。

◍提升農業機械化水平。支持水稻機拋、機插,提高水稻全程機械化利用率。在全市對新購置農機具和農機報廢更新實施補貼,優化農機裝備結構,鼓勵推廣使用側深施肥、飛防灑藥等農機新技術,減少化肥、農藥使用量。扶持建設一批現代農機合作社、示範社和全程機械化綜合農事服務中心。

◍發展高檔優質稻生產。大力發展高檔優質稻生產,推進水稻“一片一種”種植,以龍頭企業為依託,結合湘米工程項目,通過“公司+基地+農戶”等模式,推進優質稻生產基地建設,為糧食產業體系發展提供優質糧源。全市建設高檔優質稻基地180萬畝。主推“湘米工程”高檔優質稻品種,主推測土配方施肥、水稻秸稈還田、綠肥生產、機械側深施肥、水稻病蟲害專業化統防統治和水稻病蟲害綠色防控技術。打造一個高檔優質稻品種展示平臺,引進一批高檔優質稻品種,集中進行試種示範,進行水稻品種的抗逆性、適應性、豐產性、穩定性、優良性展示。

◍加大投入力度。重點支持集中育秧和插拋秧機械購置補貼;對從事水稻秧苗或育插拋秧一體化服務的家庭農場、農民合作社、種糧大戶、農業產業化龍頭企業等新型經營主體,優先安排享受省財政貸款貼息。在“百企”扶持、農業優勢特色千億產業項目(農產品加工企業提質上檔和標杆龍頭企業打造)和重點民營企業幫扶(專精特新)項目上,對糧食加工產業化龍頭企業聯合體給予重點傾斜支持。建立糧食收購貸款信用保證基金,支持糧食收購儲備。

此外,該措施還就加強組織領導、政策宣傳、考核督查提出了要求。

岳陽日報全媒體記者:謝凌

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