预付卡消费、网售“明星小药”…这些问题消费者最关注
3月13日，北京市市场监管局发布《2019年度消费者权益保护状况报告》。
新京报快讯（记者 陈琳）距离3·15“国际消费者权益日”还有两天。今天（3月13日），北京市市场监管局发布《2019年度消费者权益保护状况报告》。新京报记者梳理这份“成绩单”发现，去年市场监管部门通过分析消费者诉求数据，针对问题易发领域集中力量开展专项治理，包括预付卡消费、微商违法高价兜售医院内部制剂“明星小药”、电商消费投诉等热点问题。
看点1
整治预付式消费，518户企业列入经营异常名录
美容美发、教育培训、运动健身……近年来预付卡在这些行业发展迅速，由于消费者面临较长期限的服务过程，纠纷难以维权的情形频发。
去年，北京市市场监管局会同北京市商务局牵头成立工作专班，统筹开展全市“整治预付式消费问题”专项行动。组织发起5批定向抽查和重点检查，向预收费经营者发放警示信1.6万份，518户企业被列入经营异常名录。
针对故意拖延退费、未按规定备案的企业立案170件，责令改正61户次，罚没款311万余元。破获预付式消费犯罪案件4起，抓获犯罪嫌疑人9人。将295户严重失信企业及541名主要人员列入“黑名单”，锁定登记，限制其变更、投资或担任高管，并在北京市企业信用信息网向社会公示。
看点2
展开月饼、茶叶等4类商品过度包装专项抽查
在“买的放心”方面，去年加强了价格监管，全市重点开展了清理规范停车收费、清明殡葬用品、医疗服务、生活必需品、教育、保健市场等方面价格专项检查，全年查处各类价格违法案件469件。
开展定量包装商品净含量专项监督抽查，对43家生产企业的26种208批次商品进行定量包装监督抽查。开展月饼、茶叶、酒精饮料、加工农副产品等4类商品过度包装专项抽查。
开展眼镜制配场所和加油站计量专项执法检查，抽查眼镜制配单位508家，检查加油站698家。开展计量器具产品质量监督抽查，覆盖79家企业，涉及8类产品31批次。开展计量器具强制检定，检定各类工作计量器具198.2万台件，其中涉及民生和用于贸易结算的水表、电表、燃气表、热量表、出租车计价器及衡器等共计164.7万台件。
看点3
捣毁非法销售“明星小药”窝点12个
近年来，“肤乐霜”“维E乳”“润喉清咽合剂”“创伤乳膏”等北京各大医院配制药剂，因价格低、疗效好，被消费者追捧为“明星小药”，致使销售紧俏。一些人看准商机，通过网络社交平台大量发布广告、销售“明星小药”。此类经过药贩子手的药品，有的加价数倍销售，有的在简陋的环境下存放，甚至任由阳光曝晒，不但保障不了健康，还会带来隐患。
另外，由于双方都是在网络上交易，销售信息不透明，药品真伪无法验证，由此导致的消费纠纷，也呈逐年上升的趋势。
针对消费者关注的热点问题，去年北京市市场监管局联合公安机关开展执法检查，其中，开展地方特色食品专项执法检查，捣毁“黑作坊”11处，刑事拘留16人。查抄“黑作坊”16个，刑事拘留27人。严厉打击微商违法高价兜售医院内部制剂“明星小药”行为，捣毁非法销售“明星小药”窝点12个，刑事拘留16人。
看点4
查处虚假违法互联网广告案件1431件
在广告监管方面，把与人民群众利益紧密相关的药品、医疗器械、食品（含保健食品）、房地产、化妆品、医疗服务、金融服务、教育服务、农资等商品和服务类广告作为重点监管内容。2019年，全市共查办广告案件2564件，罚没款4926.01万元。持续开展互联网广告专项整治工作，集中整治涉及导向问题、社会影响恶劣、公众反映强烈、危害人民群众人身财产安全的虚假违法互联网广告，共查处虚假违法互联网广告案件1431件，罚没款3003.4万元。
看点5
排查处置高风险网店，停业2022家
网上购物已经成为目前居民消费的重要渠道，报告显示，通过梳理分析消费者诉求数据，发现电商平台消费投诉较为集中。市场监管部门逐一深入分析平台企业诉求高发原因，向企业发送定制化的《关于降低行政投诉数量切实做好消费者权益保护的相关建议》。持续跟踪企业投诉量变化趋势，采取集中约谈、一对一指导、走访调研等形式，督促企业落实好保护消费者合法权益的责任。
2019年，上述平台企业诉求量在经营额不断增长的前提下得到有效管控。基于信息共享，政企合作建立高风险网店排查处置机制，在各电商平台关闭高风险网店749家，暂停经营活动2022家。
■ 数说
查办侵害消费者权益案件2.58万件
2019年，北京市市场监督管理局12315综合信息采集服务平台共接收各类诉求信息92.74万件，挽回消费者损失3.06亿元。全市消费者协会组织共接到消费者来诉来访14.38万件（次），受理消费者投诉7.17万件，为消费者挽回经济损失0.47亿元。全市市场监督管理部门查办侵害消费者权益的案件2.58万件，罚没款2.95亿元。
查处质量违法案件3672件
以关系国计民生的农资、汽车配件、特种设备、日用消费品、车用油品和添加剂等产品为重点，依法严查无证生产、不符合标准、以不合格产品冒充合格产品、未经认证出厂销售、伪造或冒用他人厂名厂址等违法行为。全年共查处质量违法案件3672件，罚没款2542.45万元。
办结食品药品违法案件2.03万件
联合公安机关开展为期10个月的打击整治食品违法犯罪治乱除害五大战役，排查商户7.62万户，开展食品抽样检测1.6万件，办理行政处罚案件508件，移送或联合公安机关办理案件46件，采取强制措施67人。
全年累计办结食品药品违法案件2.03万件，罚没款1.81亿元，联合或配合公安机关共查办食品药品涉刑案件117件，刑事拘留235人。
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