3月10日一早，明治制果財務朱美青的手機上收到了一條來自中國郵政的短信：“您的EMS郵件：11956084712**即將由吳傑攬投員，電話：173****0118為您投遞，請您本人或您授權的收件人在收件時，出示驗證密碼：6124，此密碼請妥善保存”。這不是一包普通的快遞，而是厚厚一疊增值稅發票。沒過多久，郵政工作人員將前一天在網上申領的發票送上了門，並與她本人當面辦理了密碼簽收手續。3月10日，界面新聞從國家稅務總局上海市稅務局獲悉，發票配送“密碼投遞”功能已正式上線並在全市範圍內全面啟用。（3月11日 界面新聞）
所謂發票“密碼投遞”，就是通過與配送運輸單位溝通協商，實現“由總倉發貨後向納稅人手機發送一段特定密碼，配送員送達時需向納稅人索取該密碼以確認妥投”的全環節非接觸式配送。
由此不難看出，在防疫背景下，發票“密碼投遞”相當於在原有發票實名認證等安全規範基礎上，運用信息化手段又給發票加了一把安全鎖，既能助力防疫又保障發票管理安全，真正實現了發票免費配送又快又安全，可謂是一舉兩得，值得肯定。
據悉，近期國家稅務總局連續第七年開展“便民辦稅春風行動”，再推24項納稅服務措施。而發票“密碼投遞”是上海稅務部門根據國家稅務總局相關要求，為進一步優化疫情防控期間“非接觸式”辦稅服務，創新推出的發票“非接觸式”領用“網上辦、免費送、安全達”模式。筆者以為，揆諸現實，上海這一發票“密碼投遞”方式，依然超越實施本身，而被賦予了更大的示範和推廣意義。
稅務部門在稅務發票實名制領取的基礎上，又推出“密碼投遞”方式，是防疫和安全雙重要求，是一個與時俱進的順勢應時之舉。而類似雙重要求，不但上海的稅務部門和接收方有，其他地方的稅務部門和接收方也同樣有。如此，上海市稅務部門初步成功推出的發票“密碼投遞”，不但有在上海稅務部門推廣的價值，也具有在國內其他地方全行業示範推廣的價值。
事實上，像這樣在防疫關鍵期，既有急需送達或傳遞使用，又具有防疫需要，尤其是安全要求的，遠遠不僅止於稅務部門的發票這一類事務，在很多時候很多部門或機構都有。比如市場、商務等部門，在目前疫情防控和復工復產等背景下，都具有稅務部門類似發票這樣急需使用，但又礙於防疫和安全不便直接當面辦理或送達的困難。而此次上海稅務部門發票“密碼投遞”的有效實踐，對其他部門實施類似“密碼投遞”方式，具有直接和現實的借鑑意義。
此外，“密碼投遞”對快遞部門提升快遞服務水平，也具有啟示作用。經過這麼多年的發展，雖然我國的快遞行業取得了前所未有的發展，被稱為一個朝陽產業，但無須諱言的是，目前的快遞行業還存在不少的問題，比如快遞投遞“最後一百米”，不經消費者同意隨意放置快件於快遞櫃等，在造成消費者多付快遞箱佔用費等問題的同時，更由於沒經消費者同意隨意處置快件，導致快件損壞乃至丟失等現象，而對於一些安全性較高的快件，這可能會造成巨大或無法挽回的損失。
之所以出現這些問題，與目前快遞業末端投遞服務缺少類似“密碼投遞”和硬性要求消費者出示才能成功投遞與交付，無疑有著很直接的因果關係。反過來對快遞業而言，要想確保消費者利益不受損的同時提升自我服務，實施類似的“密碼投遞”方式，無疑是一個很好的學習榜樣和經驗啟示。
概而言之，發票“密碼投遞”，不管是對稅務部門、其他機構以及快遞行業，抑或是非防疫的其他時段，都具有借鑑學習意義，可以更進一步實施與推廣。（餘明輝）
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