伊丽莎白女王她老舅

飞驰的火车顶部坐满了人，车厢两侧也挂满了人，这不是惊险刺激的特技大片，而是印度最真实的日常。

印度总理莫迪最近公开讲话时，曾对印度飞速增长的人口深表忧虑。印度国土面积只有298万平方公里，可其人口早在2018年时，就已经达到了13.53亿，按其人口增长速度，很快就要超越我国，成为世界第一人口大国。

也许有人会质疑印度人口密度如此之高，为什么他们不控制人口增长速度呢？其实印度政府于1952年时，就已经意识到人口问题，而开始采取控制人口措施。只不过由于印度根深蒂固的宗教文化，以及风土人情等诸多因素阻挠，印度政府计划生育措施未能有效实施罢了。

人口学家马尔萨斯曾提出“食物”和“性冲动”驱动着一个国家的人口的规模的理论。虽然这个理论并未被普遍接受，可细思却也有一定道理。

首先，印度虽然国土面积仅居世界第七，可其境内适于耕种的平原占总面积的40%，相当于印度拥有1.7亿公顷耕地，仅次于美国。

而且印度的山地、高原海拔皆在1000米以下，不影响热带季风气候进入印度大陆，为其带来充沛雨量。因而印度农作物一年四季皆可生长，绝大多数农作物可一年两熟，甚至有的还可一年多熟。

同时印度政府亦知手中有粮心中不慌的道理，他们也在努力提高印度粮食产量。印度自铁娘子英迪拉.甘地任总理起，就开始实施引入高产良种，以及逐步实现农业机械化的绿色革命。

由此印度粮食产量得到大幅提高，其引进的高产水稻每年一茬又一茬成熟，不但养活了印度13.53亿人口，还能大量出口赚取外汇。

印度人自觉粮食足以自给自足，多少人都可养活，于是控制人口意识在其心中早就淡化无痕了。

其次，印度人是宗教虔诚拥趸。印度人80%信仰印度教，其次是伊斯兰教、佛教等。无论是印度教还是伊斯兰教，皆灌输多子多福的理念，尤其印度教更是反对夫妻避孕等措施。

于是印度夫妇只有40%有避孕意识，而其他家庭皆顺其自然，只要怀孕就将孩子生下来。更何况印度素有早婚早育习俗，就如印度中央邦、比哈尔邦等地，女性的平均婚龄不到17岁；在首都新德里的贫民区，76％的女孩在18岁以前结婚。这就相应的延长了女性生育周期，有了多次怀孕生产机会。

再次，印度人还有根深蒂固的重男轻女思想。一是印度教宣扬家有儿子，父母逝后得入天堂。二是印度女孩出嫁时要准备丰厚嫁妆。三是印度城市化程度低，其农村人口居多。那些农村家庭当然希望家添男丁增加劳动力喽。

于是印度父母有的为死后升入天堂，有的为赚取女孩嫁妆，有的为多个劳动力增加收入，就将生儿子当成终极目标。由此印度女人就成了生育工具，不生儿子绝不罢休。

1952年，印度总理尼赫鲁意识到庞大人口带来的负担，遂开始呼吁节制生育控制人口。可是他并未实行强制措施，只是口头上的宣传劝导，反而更刺激了人口急剧增长。

随后尼赫鲁女儿英迪拉.甘地当政后，眼见印度人口已到失控边缘，一改父亲温柔“非暴力”理念，雷厉风行给印度近800万男人实施了绝育手术，甚至还实施只有持有绝育证明，才能领取国家补贴等多项铁腕政策。

当时印度人口增长虽得到暂时缓解，可英迪拉却因铁腕计划生育政策，遭到国民强烈反对而被迫辞职。随后上台的反对党画风突转，竟然为讨好民众，实施幸福家庭政策鼓励生育，使英迪拉努力控制人口的心血付之东流。

既便英迪拉日后东山再起，可她再也不愿碰触控制人口的雷区。印度人口藉此再入高速发展轨道。

如今印度政府依旧未有控制人口的正式法律条文，只是用发放福利的措施鼓励少生育，可是对多生育家庭并未有相应的惩罚措施。

也许有人觉得印度无法控制人口，都是印度政府疲软不采取强硬措施，甚至有的党派为选举多拉选票，还鼓励自己票源地居民多多生育。

其实这只是次要因素，最根本还是印度人自身素质原因。近些年印度政府虽也大力发展教育，可他们追求的是一种精英教育，大部分教育资源只面向少数精英人群，绝大多数农村人口受教程度低，尤其是农村女人更没有接受教育的机会，多处于蒙昧无知状态。

一个人受教程度决定其人生追求理念，也许在多数印度人心中，其人生最大乐趣就是生儿育女。可想而知，既便印度政府采取强硬计划生育措施，也无法改变民众心中固有旧理念，更无法取得民众理解，反而更会激起民众逆反心理。

我们反观欧美教育高度发达国家，既便国家重金鼓励国民生育，也不会有多少国民积极响应，因为他们人生目标不囿于繁衍后代，还有更高层次的人生追求。

由此可见，印度政府要想真正控制人口增长，不只是颁布严格法律那么简单，更应从发展平民教育入手，先从根本上改变国民旧有的生育观念方可。

不过印度民众对人口增速过快，并未有一丝担忧，反而对印度将迎来人口红利期的论调洋洋自得。只是他们不知真正的人口红利，需要的并不是简单的人口年轻化数量，而是真正有高素质的人口数量。

岁月静好一世晴天

对一个国家的认知，有时候来于对他们人民的认知。我虽然没有去过印度，也没有印度朋友，但上在上大学时我们班有两名印度老师负责教授编程课。印象里两位男老师一胖一瘦，个头并不高，面部黑黑的，相似点是眼睛都大大的，睫毛长长的，算不上帅气，但也够和蔼可亲。

后来随着电影业的蓬勃发展，一些优秀的印度电影传到我国，如《摔跤吧！爸爸》、《厕所英雄》，还有其他的看过不少，一时想不起来了。

印度有一名巨星，叫阿米尔汗，据说是印度的国宝级人物，同样的个头不高，但是很帅。记得有个女同事，上班的时候偷看阿米尔汗的电影，一边看一边毫不掩饰内心的“春心荡漾”，直言要嫁给他，那天她现身说法，上演了一场“精分”。

其实小时候在坐长途大巴时我就看过印度电影，但记得总是蹦蹦跳跳的，没有三两句话就开始唱歌跳舞，那个时候太小，并不懂欣赏，也并不理解。后来逐渐了解到，那就是印度特有的风格。

印度人不仅喜欢唱歌跳舞、还有丰富的教派，高达几百种。据悉82%的印度人民有自己的宗教信仰，他们还有闻名世界的美食--咖喱，咖喱虾是我爱的一种美食，甜甜辣辣的，很过瘾！但只有少部分印度人喜欢吃咖喱，大部分印度地区是不把咖喱作为主要的调味料的。

印度还是个人口大国，以13.53亿的数字世界排名第二，第一不要问了，归中国莫属。

那么印度的社会财富分配如何呢？答案是：极度不平衡，而且种姓制度问题较为尖锐。

因为种姓不同，他们一出生就被贴上了标签，这种标签融入血液伴随他们一生，他们被作为天生的“贱民”也称为达利特人！达利特人只能从事最肮脏低贱的工作，甚至没有受教育的权利。而且据印度犯罪记录调查局显示，平均每天就有4名达利特妇女被强奸。虽然印度在1950年就废除了种姓制度，但是这一根深蒂固的思想至今还在深深影响着印度。据统计，达利特人占印度总人口的20%，达2亿之多。曾经达利特人想通过宗教信仰改变自己的身份，但是梦想未能实现。

因为印度几乎全员信教，每个教派都不希望自己人口变少，所以即使印度在1952年就出台了计划生育政策，但由于没有强制实施，这一制度形同虚设。另外在印度人观念里，生命是非常高贵的，他们相信生死轮回，即使今生过得并不好，只要虔诚、有信仰，下一世总会过上好日子。

另外一个导致印度人口居高的原因就是重男轻女，男孩肩负传宗接代的重任，在已故父母的火葬仪式上，如果没有男孩点燃火葬柴堆，父母的灵魂将无法升入天堂。而且因为嫁妆制，女孩出嫁要给男方彩礼，这与咱们中国传统很大不同，所以在印度，男孩是“招商银行”。在这种氛围下，家家户户都想生男孩。

所以印度人口很难有效控制！

农村大三妹

印度是一个领土面积只有298万平方公里，只相当于我国领土面积的1/3。而我国虽然有960万平方公里的领土面积，可是实际上可利用的耕地面积只有1.282亿公顷，人均仅有0.092公顷。之所以会出现这样的现象，就是因为我国境内存在许多高寒、高原、高山地区，大量的沙漠戈壁山谷等地形，这样的地形根本无法种植作物。自然我国就没有那么多的物产来养活更多的人口，计划生育政策在一定程度上是符合我国的国家发展的。

首先，人最基本的需求就是温饱，解决了这个问题也就为人口增长提供了最原始的条件，印度为热带季风气候水热同期且充沛，得天独厚的自然条件使得其大米出口量常年位居世界第一，占据世界市场的25%之多，而且一个硬核数据就是其耕地占据全国一半的面积，达到了1.6亿公顷，充足的粮食供应是助推印度人口增长的基石。

第一，人口红利，印度政府并没有出台强制性的措施，且有甘地的前车之鉴，后来继任者不想重蹈覆辙，而鼓励计划生育的效果根本就看不出来。

第二，控制人口对印度政府来说并不那么迫切，印度可耕地面积约1.7亿公顷，还有继续开发的潜力，并能够种植两熟庄稼，且雨水充足，完全可以养活更多的人。

印度是民主社会，每一个宗教、每一个民族、每一个部落都希望自己在选举中获得一席之地，因此生孩子获得选票，进而得到更大的政治权力，这成了种族斗争的重要砝码。同时，部族之间争夺水源、土地的斗争中，人口多的一方往往会有优势，所以为了在械斗、骚乱中不吃亏，印度各部族各土邦也是特别鼓励生育。

印度也很看重人口数量大这个优势。当提到印度今后发展的优势时，印度政府总是会提到自己国家人口多，劳动力资源丰富。确实，这几年印度经济发展较快，劳动力充足且廉价也是一大优势。既然如此，印度政府当然就不太重视控制人口增长了。印度28个邦，现在只有4个邦推行了象征性的计划生育政策，中央政府根本就没有统一的生育政策，实际上等于放任生育。

劳动力多了，相对来说有利于发展他们国家的经济，最起码劳动力的成本就将下来了。尽管说印度的人口多，并没有让印度的经济，发生逆天的转变，但是，印度一直都是把人口当作是他们国家的最大的一个优势的。

既然印度普遍的认为人口多是一件好事，他们当然也就不提倡控制人口了。当然了印度也想过施行计划生育，甚至在几个邦已经推广了。

再有，印度有三分之一的人口生活在贫困线以下，但这部分人早婚早育情况严重，这就造成了婴儿的死亡率偏高。为了能有一个儿子给自己送终，他们就只能多生了。

由于上述原因，目前印度的人口数量越来越多，人口总数有超越中国的可能，但过多的人口也给印度带来一系列的社会问题。

第一美女

印度不是不想控制人口，而是没人能够做到。一个非常重要的原因就是印度政府非常弱势。为什么会出现这种情况呢？这得从印度历史说起。

谈起印度，绕不过一个人，那就是印度圣雄甘地，他主张非暴力。当然了，他是了不起的，也是非常伟大的一个人。他以和平的方式使得印度获得独立，赢得了世界赞誉。

但是有一个巨大的问题，那就是印度没有经过战争的洗礼，新建立的政府影响力有限，而印度国内各种势力依然拥有强大的力量。这就导致了一个巨大的问题，印度政府在印度搞改革，阻力非常之大。

对于这一点，民国是最好的例子。民国的老大是蒋介石，他是名义上的统治者，但是国内存在众多的军阀，蒋介石能控制的地方有限，能做的事情也非常有限。

那个时候，人人都知道要搞土地改革，因为不给农民的土地，很难获得老百姓的支持。对于这一点，蒋介石也是想做的，只不过他做不到。因为他领导的民国政府影响力有限，地方军阀、地方实力派这些人根本不会买他的帐。

所以国民党撤退到台湾以后，蒋介石马上在台湾搞土改，原因就是这个时候的台湾，他是完全控制得住的，撤退下来的部队都是他的亲信，没人能掣肘他。

实际上印度政府很早就意识到人口问题了。在人口的控制问题上面，印度政府比我们更早。1952

年，印度政府就开始搞计划生育，为计划生育拨款，并为妇女提供避孕服务。从1952年到1999年，印度在计划生育拨款累计达1670亿卢比。不过当时印度计划生育目标不清晰，更严重的很多印度国内政治势力从中作梗，印度人口依然以很快的速度增加。

1976年，印度政府出台新的计划生育政策，严厉控制人口增长。当时印度总理英迪拉·甘地直接让国会修改宪法，使得印度政府有更大的权力实施计划生育。

为此，他们在各地建立绝育营，开展强制性的绝育运动，并且官员亲自上阵督促。印度绝育人口的数量从1974年到1975年的130万迅速上升到810万。

不幸的是，英迪拉·甘地最终下台，使得这项严厉的计划生育政策被迫中止。

英迪拉·甘地下台以后，印度人民党上台，他们居然执行完全相反的政策，开始鼓励生育。为此，他们推出了家庭幸福工程，这一措施获得了印度绝大多数民众的赞赏和支持。

不过后来，英迪拉·甘地又一次上台，这一次她不敢在轻易的触及计划生育问题。这样印度人口依然以非常快的速度增长，1981年的时候印度人口增长率高达2.2%。

2000年的时候，印度又提出新的人口政策，这一次效果显著。它大大改变了印度的人口状况，使得印度人口增长率下降了1%左右，与不实施人口政策相比，少生了5530万人。不过它只是印度第一个控制生育的纲要性文件，并不是法律条文。当新的势力上台之时，这项政策没有被得到落实。

对此问题你有什么不同的见解呢？

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历史是什么

历史知事

根据2018年印度人口普查结果显示，印度总人口数已经达到了13.53亿，它不仅是全球第2个人口超过10亿的国家，根据印度每年超过2000万的人口增长速度推算，印度很快就将超越中国，成为世界人口第一大国。当然，鉴于印度混乱的管理和低下的行政效率，再加上印度官员们的一贯不靠谱，我们甚至有理由怀疑，印度人口早已超过了中国，成为事实上的人口第一大国。

近些年来，印度综合国力、经济与往日相比有了较大发展，但是，印度高速增长的人口，给这个发展中国家带来巨大的粮食、水资源、环境、住房、就业等压力，更几乎将印度经济增长的红利消耗殆尽，尤其是印度每年的粮食产量，甚至都赶不上新增人口的幅度。既然印度人口快速增长已经给印度的经济、社会进步带来了如此多难题，那么，印度政府为什么不控制人口增长呢？

人口众多的印度市场

首先，印度对于控制人口增长并非毫无举措。其实，对于人口快速增长带来的危机，印度人早有预料，而且，印度也付诸了行动，印度的计划生育其实比中国早多了，早在1952年，印度政府就提出了人口控制计划，并为育龄的妇女提供避孕服务。不过此时，印度的人口控制计划更多的，是采用宣传和劝导的方式，并没有强制的政策，因此，这段时间印度人口增长不但没有减缓，反而以狂飙突进的方式增长。

到了1975年时，。印度人口已经从原来的3.8亿狂飙增长到6.13亿，几乎翻了一番。面对这种情况，当时的印度总理英迪拉甘地从一个极端走向了另一个极端，1975年，英迪拉甘地宣布印度进入紧急状态，开始在印度大规模实行绝育手术，而这种绝育手术主要针对男性，也就是将男性的输精管切除。

英迪拉甘地

据统计，在英迪拉甘地的时期，有超过800万印度男性接受了强制绝育手术。毫不意外的，这种强制绝育的政策招致了印度人的巨大不满，最终，英迪拉甘地领导的国大党在选举中失利。强制绝育政策则也自然而然的随着反对党的上台而废除。从此之后，印度的计划生育几乎流于形式。印度的人口增长也从此一发不可收拾。

其次，印度人受传统宗教观念的影响，无法让印度政府真正实行计划生育。印度人口中有超过83%的人信仰印度教，在印度教徒的传统观念中他们秉持着“多子多福”的思想，所以普通的印度家庭一般不会只养育一个孩子。除此之外印度教徒还认为，如果一个父亲一生中都没有一个儿子，这将是他一生中最大的不幸。在印度教徒看来，人去世以后，必须有儿子主持火葬，这样才能够超脱地狱，升入天堂。正是由于这些宗教理念，让传统的印度人秉持着不生儿子誓不罢休的思想。

夸张的印度火车

再次，在当今的现代社会，印度妇女的地位仍然低下。其实早在1961年印度政府就颁布过《禁止嫁妆法》，来防止女性受到歧视，然而这一现象至今仍然存在。印度人嫁女必然要给男方家庭送去巨额的嫁妆，只有这样女性在丈夫家才有较高地位；如果印度妇女没有为夫家带去丰厚嫁妆，她们很有可能被夫家活活打骂至死，然后男方仍然可以娶妻生子。印度宗教也有这样的规定，女方在结婚5年后不能生育儿子，丈夫可以再娶一任妻子。所以这些印度妇女，为了提高自己在夫家的地位只能拼命生儿子，否则将会有非常凄惨的命运等待着她们。

印度人

而且，印度文盲比重大，教育不够普及，导致印度，早婚早育现象严重。目前来看，印度政府为了普及国民教育，已经创办了200多所综合大学，6000多所高等院校，但是据印度近年文化普及程度调查显示，印度人口中有超过54%的人不识字，其中女性缺少受教育的机会的比例要远高于男性。这些无法上学的女性，进一步加剧了印度早婚问题的严重性，据统计印度有50%以上的姑娘不到18岁就已经结婚成家，成为了印度男性的生育工具。

印度妇女

最后，印度避孕知识、措施普及不利，计划生育工具也面临着供不应求的局面。据印度学者调查统计发现，印度1.68亿对合法夫妻中，竟然只有44%的夫妻会采取行之有效的避孕措施。至于不采取避孕措施的人，主要集中在文化程度低下，交通和通讯不便，没有足够的计划生育工具的农村。

最神奇的是，近些年来，印度社会还普遍形成这样一种认知：迅速增长的人口并非负担，而是优势，因为，目前印度是全世界人口最为年轻的国家之一，比之老龄化的西方社会，印度社会显然更年轻，也更有活力，印度将其视为人口红利，并因此沾沾自喜。所以，印度对于自身人口的迅速增长，不但没有那么担忧，反而视之为印度的优势。这些问题让印度高速增长的人口，犹如一批失去控制的野马，加剧冲击着印度经济、社会进步的发展。

鸢飞九天2018

印度表示，我控制不住自己。

截止2018年，印度总人口已经超过13亿，并且每年以2000多万的增长傲视全球。

那么，印度为什么不采取措施来控制人口增长呢？

毕竟印度经济欠发达，许多农村连吃饭问题都没有解决。

生这么多孩子，严重影响了印度的人口质量。

事实上，是我们误会印度了。

他们早在上个世纪五十年代开始，就着手控制人口增长。

可印度是一个宗教信仰非常严重的国家。

在印度的宗教思想影响下，多子多福的观念根深蒂固。

作为四大文明古国之一的印度，封建社会持续了相当长的时间。

这上千年的男尊女卑的社会地位，让印度女性深受其害。

她们没有接受教育的权利，也没有反驳和反抗男人的勇气。

往往在10几岁时，印度女性就要嫁人，如果没有嫁出去就会受到惩罚，甚至有生命危险。

嫁人后的印度女性，除了照顾男方，还要负责为男方生儿子。

如果在5年内没有生育或者生了女儿，也会受到惩罚。

在这种封建思想的控制下，印度征服颁布的计划生育措施形同虚设，成了可有可无的政府法令。

在一定的条件下，印度宗教凌驾于政府之上，宗教势力一直是印度征服非常头疼的问题。

就连强势的女总理甘地的死，也和宗教有关，可见实行人口控制政策，在印度的难度。

直到如今，印度还保持着人口高速增长，到本世纪中叶，印度将会成为世界人口数量最多的国家。

到那个时候，印度如果还不控制人口增长，将会面临就业压力，农业生活，经济发展等各方面的难题。

印度普通民众如果没有稳定的社会职位和收入，必然造成许多不安定因素。

届时，印度如何解决人口过快增长，将会是他们面对的一个严峻的考验。

—End—

冷月钩沉

回答问题前，先来说一点：13.53亿是2018年的印度人口统计数据，2019年底这一数字预计将会超过13.66亿（印度人口在2016—2018年间的增量为1300—1400万/年）。以印度的资源来说，人口负担确实是非常重，那为什么不控制人口呢？实际上，不是印度政府不想办法控制，应该说是“不敢”。

印度控制人口增长的计划最早始于上世纪的50年代，但该计划未能实施，最终成了一句口号。在上世纪的70年代，印度开始推行强制性的计划生育政策，后来随着甘地的下台而不了了之。进入二十世纪后，印度开始了新的计划生育措施，并出台了多项优惠政策来鼓励计划生育，但并不是强制性的。从严格意义上来讲，印度政府不是没有出台控制人口的政策，而是没有控制住。

印度没有控制住人口激增，实际上是多方面的原因导致的结果：

第一，人口红利，印度政府并没有出台强制性的措施，且有甘地的前车之鉴，后来继任者不想重蹈覆辙，而鼓励计划生育的效果根本就看不出来。

第二，控制人口对印度政府来说并不那么迫切，印度可耕地面积约1.7亿公顷，还有继续开发的潜力，并能够种植两熟庄稼，且雨水充足，完全可以养活更多的人。

第三，印度人信奉各种宗教，而这些宗教出于自身的利益，都在千方百计的鼓励生育，这可比印度政府非强制性计划生育政策的影响要大得多。

第四，印度人的观念更为保守，重男轻女的问题非常严重，男性的地位高高在上，而女的生来来就矮人一头。男女的地位根本就不平等，这也是印度强奸犯罪率居高不下的原因。

第五，印度人有“多子多福”的思想传统，且存在着早婚早育的问题，贫困、文盲导致印度人缺少计划生育意识。

印度现在不控制人口，将来有它后悔的那天！

儒道之主

我是向日葵，这个问题，我来回答。

印度现在的人口仅此于我们国家，居世界第二位，但是我相信在不久的将来他们会超过我们国家的人口，印度不像中国没有计划生育，以为人口多，就可以产生人口红利，印度的的劳动力很多，因此人工很便宜，很多世界五百强的公司都喜欢去印度建厂，印度国家只是享受到对于五百强的税收，而没有享受到什么人口福利，人口的增长，造成了印度许多问题，贫富差距，暴力等问题。

下面笔者将结合印度的实际来解析印度为什么不控制人口。

印度人口压力大，坐火车都是问题

第一，印度这个国家重男亲女。

印度这个国家也是一个重男亲女的国家，只要家庭里生出来一个女的，这个家庭必须要生到一个儿子才会为止，这也是为什么印度这个国家经常出现性侵的案字，所以说他们使劲生孩子也是他们这个国家重男亲女的理念决定的。

印度是一个重男轻女的国度

第二，没有施行计划生育。

印度还是处于一个发展中国家，国家的贫困人士占了七成，还全部集中在印度农村，印度农村太过贫穷，家里挨家挨户没有什么娱乐项目，家里有电视机的也很少，所以他们晚上只能做的就是“造人”，并且他们的避孕理念和避孕措施做的很差很差，使的这些家庭孩子都是四五个，这样一算下来，印度的人口基数也就上去了。

贫穷的印度

第三，社会观念和家庭观念

印度人养老的观念的就是多生孩子，多一个劳动力，在多一个能够养育自己的孩子，这也是从印度多少传下来的社会和家庭理念是有一定关系的。因此谁家的孩子多，就成为了印度人引以为傲的一种资本。

印度家族的人口

向日葵爱历史

13.53亿，这是2018年印度的人口数据。目前，印度的人口总量已经接近13.9亿，与我国人口仅相差1000多万。一年多时间，印度人口增长了3500多万。

如果以目前这个增长率，十年后印度的人口将达到18亿，这是一个非常惊人的数字。印度的国土面积仅为我国的三分之一，而人口密度却是我国的三倍多。

随着人口的不断增长，印度的人口红利正在减小，而危机却在逐年增长。那么，印度面对即将超越我国的人口总数量，为何不采取一些措施来控制人口呢？

实际上，印度早在68年前就已提出人口控制计划。直到24年后，这一人口控制计划才被英迪拉政府强制执行，当年的绝育人口曾在一年间增长了近700万。

但这增长趋势并未保持太久，在次年的大选中，英迪拉因不受民众待见的人口控制措施而败选。她的人口控制措施，遭到了印度绝大多数民众的强烈反对。

人民党当选后，迅速废除了人口控制政策，并实行了鼓励生育的幸福工程。这一政策得到印度更多民众的支持，印度人口在之后几十年里，得到迅速增长。

尽管英迪拉在三年后再次当选，但她所在的国大党早已无心人口政策。如今四十年已过去，印度人口已经翻番，不论哪个党执政，再未提过控制人口一事。

现在的印度人口总量即将超越我国，人口的持续增加已成为印度的一个社会问题。面对不容乐观的人口形势，莫迪在去年发出警告，并呼吁控制印度人口。

尽管印度政府已意识到日益增长的人口危机，但要想施行人口控制措施，估计还得很长一段路要走。印度的人口控制措施之所以难以施行，主要原因有四。

第一，印度人口未到非控制不可的程度。我们都知道，印度是一个农业大国，也是世界最大的粮食生产国之一。印度农业现代化程度不高，需要大量人口。

同时，印度的农业人口占总人口的三分之二还多。印度的耕地面积位居世界第二，仅次于美国。这些耕地因素，决定了印度目前粮食充足且需要大量劳力。

从现阶段的情况来看，印度人口红利未完，人口总量未达到饱和状态。印度拥有大量耕地和充足的粮食，需要大量农业人口，这是印度未控制人口的主因。

第二，印度的多教派导致人口争夺激烈。印度是一个多教国家，主要教派有七种，教派之间竞争激烈，但大多数教派皆崇尚自然，并不会去干预民众生育。

宗教对印度人的生活影响巨大，各个教派都想发展壮大，进而扩大自身影响力。人口就成为每个教派争夺的对象，他们不仅不禁止生育，反而是鼓励生育。

在各宗教的鼓动下，印度人自然就下意识排斥控制生育的措施。再者，印度的种姓制度也是一个影响因素，高种姓人群想要维持地位，就必须来增加人口。

第三，印度人传统观念与人口控制相悖。印度的童婚制度根深蒂固，不少女性在十多岁就已结婚嫁人，在三十多岁时就已繁衍两代人，致使人口无形激增。

在印度的广大农村地区，重男轻女和儿孙满堂的思想比较严重。很多人认为，家中不仅要生男孩，而且要多生男孩，男性既是劳动力也是传宗接代的保证。

印度的农耕主要依靠人力和畜力，男性劳力的重要性不言而喻。要想在这些地区推行人口控制措施，可能性几乎为零。当然，受教育程度低也是一个因素。

第四，印度的多党制掣肘人口控制政策。印度是三权分立的多党制，掌握实权的总理由议会多数党领袖担任。人口控制政策，往往会成为各党胜选的利器。

印度民众比较抵制人口控制措施，各个政党都清楚这一政策对选举的利害关系。就目前的情形来看，还没哪个政党有壮士断腕的勇气，因为事关选举胜败。

还有，印度一直以“民主”国家自居，民众不愿意控制生育，执政党也不愿破坏和干预这种“民主”行为。各邦的人口管理政策各异，控制措施很难落实。

除此之外，还有很多的其它制约因素，都导致了过去四十年印度的人口控制政策难以施行。随着人口的不断膨胀，在不久的将来，这一政策可能会被重提。

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