杜學軍講話 費東斌徐志明雲淮出席 雲春生作工作報告
3月12日，中國共產黨烏蘭察布市第四屆紀律檢查委員會第五次全體會議召開。 本報記者 王俊平 攝
3月12日，中國共產黨烏蘭察布市第四屆紀律檢查委員會第五次全體會議召開，深入學習貫徹十九屆中央紀委四次全會和自治區紀委十屆六次全會精神，研究部署我市全面從嚴治黨工作。
自治區紀委監委派第四紀檢監察室副主任郭文舉到會指導。市委書記杜學軍出席會議並講話，市委副書記、市長費東斌，市人大常委會主任徐志明，市政協主席雲淮，以及市委各常委，市人大、政府、政協班子成員，法檢兩長出席會議。
杜學軍指出，過去一年，全市各級黨組織和紀檢監察機關認真落實新時代全面從嚴治黨的總要求，各項工作取得顯著成效。但也要清醒地認識到，我們的工作還存在一定的問題。全市各級黨組織和紀檢監察機關要堅決貫徹落實中央和自治區黨委各項決策部署，深刻認識全面從嚴治黨的長期性、複雜性、嚴峻性，以堅如磐石的恆心和毅力，把黨要管黨、從嚴治黨抓緊抓實抓出新成效。
杜學軍強調，各地各部門要對照今年的重點和要求，結合本地區本單位實際，拿出具體思路和切實可行的舉措，逐條逐項進行分解細化，列出任務清單，建立工作臺賬，明確時限要求和責任主體，一項一項推動落實。要自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，提高政治站位，堅決做到“兩個維護”，把握政治監督重點，嚴明政治紀律和政治規矩，切實提高各級黨組織全面從嚴治黨的能力和水平。
杜學軍強調，2020年，是決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會的關鍵之年。各級各部門要著力加強扶貧領域監督執紀，深入推進扶貧領域問題專項整治，依紀依法嚴懲扶貧領域腐敗問題。要著力抓好群眾反映的突出問題專項整治，聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題，緊盯群眾反映強烈的人和事，一以貫之抓好專項整治工作。要著力抓好營商環境方面的監督執紀，著力把中央、自治區和我市關於優化營商環境的政策不折不扣落到實處。要著力鞏固作風建設成效，深入落實中央八項規定及其實施細則精神，讓廣大幹部騰出更多時間抓落實。要著力發揮巡察利劍作用，強化政治巡察，加強巡察隊伍建設，確保“兩年巡察全覆蓋”任務全面完成。要持續推進反腐敗鬥爭，加強警示教育和日常監督，健全完善監督體系，強力懲治腐敗問題。要認真落實好管黨治黨主體責任，紮實抓好分管領域的黨風廉政建設和反腐敗工作。要加強紀檢監察隊伍建設，配齊配強幹部隊伍，提高業務素質，加強作風建設，打造忠誠乾淨擔當的紀檢監察鐵軍。
會上，雲春生代表市第四屆紀律檢查委員會常務委員會作了題為《堅守初心使命忠誠履職擔當為全面建成小康社會提供堅強保障》的工作報告，全面回顧總結了2019年工作，提出今年工作的主要任務是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，中國共產黨烏蘭察布市第四屆紀律檢查委員會第五次全體會議於2020年3月12日在集寧召開。出席會議的市紀委委員29人，列席154人。
市委書記杜學軍出席全會並講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協及市中級人民法院、人民檢察院的領導同志出席會議。
全會由市紀律檢查委員會常務委員會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹十九屆中央紀委四次全會和自治區紀委十屆六次全會精神，回顧2019年紀檢監察工作，部署2020年任務，審議通過了雲春生同志代表市紀委常委會所作的《堅守初心使命忠誠履職擔當 為全面建成小康社會提供堅強保障》工作報告。
全會深入學習領會習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神，認真落實自治區紀委十屆六次全會精神和石泰峰書記講話要求，要求全市各級黨組織切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，強化責任擔當，不斷取得全面從嚴治黨新成效。全會認真學習杜學軍同志的講話。一致認為，講話充分肯定了我市全面從嚴治黨取得的成果，準確分析全面從嚴治黨面臨的形勢，對2020年工作提出新的要求，既貫徹了十九屆中央紀委四次全會和自治區紀委十屆六次全會精神，又緊貼我市實際，具有很強的理論指導性和現實針對性。各級黨組織要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，推動黨中央、自治區黨委和市委關於全面從嚴治黨的決策部署落到實處，推動全面從嚴治黨向縱深發展，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利。
全會認為，2019年，在自治區紀委監委和市委的領導下，全市各級紀檢監察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，推動紀檢監察工作高質量發展。紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落細落實政治監督，踐行“兩個維護”更加有力。細化日常監督措施，有效運用監督執紀“四種形態”，強化派駐監督，監督效能不斷提升。認真開展“高質量辦案年”活動，始終保持懲治腐敗高壓態勢，認真做好案件查辦“後半篇文章”，案件查辦質量進一步提高。著力淨化機關政治生態，持續發力政治生態建設，經濟社會發展環境持續優化。嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題，扶貧領域專項治理有力推進，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，民生領域專項整治效果明顯，人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實。深化政治巡察，巡察利劍作用持續顯現。深入推進紀檢監察體制改革，“三項改革”穩步推進，法治化規範化水平不斷提升。堅持教育監督並重，有力推進機關黨建工作，加強幹部隊伍業務培訓，嚴格自我監督管理，紀檢監察干部隊伍能力素質全面提升。全會在肯定成績的同時，分析了當前工作面臨的形勢和存在的問題，要求高度重視、認真解決。
全會要求，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，全市各級紀檢監察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，不忘初心、牢記使命，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，把“嚴”的主基調長期堅持下去，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，協助市委全面推進從嚴治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，健全和完善黨和國家監督體系，推動紀檢監察工作高質量發展，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，強化對權力運行的制約和監督，推進國家治理體系和治理能力現代化，為烏蘭察布市實現全面建成小康社會目標提供堅強保障。
第一，加強政治監督，以實際行動踐行“兩個維護”。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，持續開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。細化政治監督臺賬，督促各級黨組織完善政治責任清單，加強對黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況的監督檢查，加強對黨中央重大決策部署、重大戰略舉措、習近平總書記對內蒙古工作的重要講話和重要指示批示精神貫徹落實情況的監督檢查，加強對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監督檢查，切實履行好新冠肺炎疫情防控工作監督責任。
第二，強化專項治理，嚴肅整治群眾反映強烈的突出問題。深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。嚴厲查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件。深挖涉法涉訴信訪背後腐敗和作風問題。持續開展民生領域侵害群眾利益問題集中整治，嚴查教育、醫療系統腐敗和作風問題。深入開展煤炭資源領域和礦產資源領域突出問題專項整治，持續開展人防系統腐敗問題專項治理、違建別墅問題清查專項整治行動。
第三，深化“三項改革”，推動健全完善黨和國家監督體系。加強上級紀委對下級紀委的領導和指導，推進紀檢監察工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。完成市縣兩級派駐機構調整、增設等工作。協助黨委健全完善全面從嚴治黨制度，完善紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接制度。自上而下、依法有序推進監委向本級人大常委會報告專項工作。
第四，開展“精準監督年”活動，加強對權力運行的制約和監督。加強問題線索、廉政檔案管理、廉政意見回覆，用好監督底單。運用好紀檢監察建議有力武器。推行“末端工作法”，精準運用“四種形態”。拓展大數據應用，發揮大數據監督優勢。強化上級紀委對下級黨組織的監督，強化追責問責。深入淨化基層、機關政治生態。
第五，持之以恆正風肅紀，鞏固深化作風建設成果。堅決貫徹中央八項規定精神，從領導機關、領導幹部抓起，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態不落實、維護群眾利益不擔當不作為等問題，嚴查享樂、奢靡問題。督促相關部門和單位細化作風建設規定，列出正、負面清單。認真落實《內蒙古自治區紀委監委關於激勵擔當作為的實施意見》，激發和保護幹部幹事創業的積極性主動性。
第六，持續深化政治巡察，推動巡察與其他各類監督有效融合。準確把握政治巡察的內涵和方向，發揮政治巡察作用。抓好統籌協調，高質量推進市縣兩級黨委巡察全覆蓋。重點開展人防系統腐敗問題整治、煤炭資源領域違規違法問題專項整治和優化營商環境三個方面的專項巡察。加強對旗縣市區巡察工作的監督指導，做實巡視巡察整改，運用好巡視巡察成果。
第七，加大懲治腐敗力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基，成為全面從嚴治黨阻礙的腐敗問題從嚴查處，對主動投案者依規依紀依法從寬處理，對鉅額行賄、多次行賄的嚴肅處置。深化金融、醫療領域腐敗治理，加大國有企業反腐力度。把安全文明辦案貫穿始終，建立安全糾察員制度。開展基層“微腐敗”大清掃行動。做好查辦案件“後半篇文章”，做實做細同級同類幹部的警示教育。
第八，開展“能力素質提升年”活動，爭創“雙一流”。以爭創“思想政治一流、工作成效一流”為目標，常態化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強機關黨的建設，強化紀委常委會建設，優化紀檢監察干部配備。強化幹部培訓實戰，進行全方位、全覆蓋的業務知識培訓；推進幹部隊伍專業化建設，開展思想政治、談話突破、大數據分析“三項核心技能”執紀執法尖兵培訓；注重實戰練兵，抓好“2+2”隊伍建設。推進更高水平、更深層次“三轉”，強化“信號燈”、“馬上辦”、“成績單”意識。健全內控機制，加強內部管理，嚴肅查處執紀違紀、執法違法、跑風漏氣、以權謀私等行為。
全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區紀委監委和市委的堅強領導下，不忘初心、堅守使命，忠誠履職、砥礪前行，為深入推進全面從嚴治黨，鞏固發展反腐敗鬥爭壓倒性勝利，實現市委四屆八次全會確定的奮鬥目標作出更大貢獻！ （記者 戴雪）
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