新华网南京3月12日电（孙星星 赵雅惠）新冠肺炎疫情期间，如何全面筑牢食品安全防线？如何统筹抓好食品领域疫情防控和推动复工复产工作？如何聚焦重点、强化监管，严厉打击违法犯罪行为，切实提升食品安全治理能力水平？3月12日，江苏省人民政府就《深化改革加强食品安全工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)进行解读。
《实施意见》共分5个部分17条，对今后一个时期江苏省食品安全工作的目标任务、实施举措、组织保障等作出了安排部署。
分阶段 定目标 《实施意见》突出一个“严”字
“当前江苏省食品安全形势总体稳定向好，但影响食品安全的深层次矛盾依然存在，一些食品安全顽疾仍未得到根治。”江苏省食品安全委员会办公室副主任田丰说。
建立最严谨的标准、实施最严格的监管、实行最严厉的处罚、坚持最严肃的问责。田丰表示，江苏明确坚持“四个最严”，全面强化食品安全监管职责，多举措确保“舌尖上的安全”。
着眼2020年、2025年、2035年三个重要时间节点，江苏分近期、中期、长期三个阶段制定了食品安全工作目标，近期目标注重治标，中长期目标着重推进治理体系和治理能力现代化，各项计划措施都设定了配套的定量考核指标。
例如，2020年农产品和食品抽检量要达到6批次/千人，主要农产品质量安全监测总体合格率要稳定在97%以上，食品抽检合格率要稳定在98%以上；到2025年，食品生产企业自查报告率要达到100%，有机食品、绿色食品、地理标志农产品要100%实现信息可追溯。这些量化可考的数据，为做好食品安全工作提供了清晰目标。
此外，江苏还将围绕群众关心的突出问题，用5年左右时间，全省集中力量开展食品安全放心工程建设十大攻坚行动。除此之外，要求各设区市、各部门针对本地区、本部门存在的突出隐患和行业共性问题，每年至少开展1项食品安全专项整治行动。
民以食为天，食以安为先。江苏以严格的要求、清晰的目标守牢食品安全防线。
看形势 解问题 关注时下需求仍是把控重心
“《实施意见》总结固化了近年来我省食品安全工作一些行之有效的经验做法，又结合新形势提出了一系列创新举措。”田丰介绍道，食品产业链条长，风险点源多，需要源头严管、过程严控。因此，食品安全实行全程监管更加严格的措施，全程严管工程，要求严把产地环境安全关、农业投入品生产使用关、粮食收储质量安全关、食品加工质量安全关、流通销售质量安全关、餐饮服务质量安全关。
同时，《实施意见》将高毒农药禁用范围逐步扩大到所有食用农产品，将体系检查从婴幼儿配方乳粉逐步扩大到高风险大宗消费食品，强化农产品产地准出和市场准入衔接，保证线上线下餐饮同标同质等，采取一系列措施筑牢从农田到餐桌的全链条监管防线。
从群众最关心、最担忧、反映最强烈的突出问题入手，《实施意见》问题导向更加鲜明。田丰表示，针对当下网络餐饮现象，倡导“无接触配送”。网络餐饮服务第三方平台重点加强送餐管理，确保配送容器清洁消毒，严格餐饮食品包装，保持送餐人员个人卫生。网络餐饮服务提供者需严格按操作规范进行加工制作，严禁在餐饮服务场所饲养畜禽和宠物，严禁有发热、咳嗽、腹泻、咽部炎症等病症的人员上岗。
当下餐饮堂食逐渐恢复，田丰强调要加强重点环节管控。对于餐饮单位，在及时关注疫情、落实属地疫情防控要求的同时，要严把人员关、原料关、卫生关、加工关、清洗消毒关。对于广大消费者，一是要佩戴口罩、出示健康码，配合商家测量体温、登记就餐人员信息。二是就餐前洗手消毒，主动使用公筷公勺，加大就餐时间隔距离，一人一桌、隔位就坐、对面错位就坐等，尽量保持1米以上距离。三是注意留存消费小票、发票或页面截图等相关凭证，一旦发现食品安全问题，及时拨打投诉举报电话。
多部门 新形式 江苏聚力实现食品安全工作“好上加好”
2019年江苏省农产品抽检合格率99.6%，食品监督抽检合格率98.2%；全省市场监管部门查处各类食品安全违法案件1.3万件、罚没款2.25亿元，公安部门立案侦办食品犯罪案件875件……市场监管部门组织开展食品安全大排查大检查大督查专项行动，并联合公安、教育、农业农村等部门开展整治食品安全问题联合行动。
过去一年，江苏各部门联动，加强应急处置能力建设，妥善处置食品安全和突发舆情事件，全省连续多年未发生重大食品安全事故，食品安全形势总体稳定向好。
近期以来，各地各部门认真贯彻落实《实施意见》精神，扎实做好疫情防控期间食品安全各项工作。
市场监管部门推出微信小程序，每日跟踪采集食品生产企业复工情况，为上下游企业对接提供信息服务。通过发布消费提示、规范食堂就餐管理、倡导“无接触配送”、加强堂食重点环节管控等多种方式，全力保障疫情期间餐饮服务食品安全。
截至3月11日，全省食品生产企业复工人数10.4万人，其中重点大型食品生产企业复工率达83%。全省农贸市场复工复业率达97.9%，其中食用农产品批发市场复工复业率达100%。
下一步，江苏将从三个方面继续抓好《实施意见》贯彻落实：
一是筹备召开省食品安全委员会全体（扩大）会议。按照省委、省政府决策部署，学习贯彻国务院食品安全委员会全体会议精神，对今年全省食品安全工作作出部署安排。
二是统筹抓好食品领域疫情防控和推动复工复产工作。在严格落实各项疫情防控措施的前提下，采取科学、精准、有效措施，全力推动食品企业复工复产，尽可能把疫情对食品行业带来的影响降到最低。
三是扎实做好今年食品安全各项工作。聚焦重点、强化监管，大力推进十大攻坚行动，严厉打击违法犯罪行为，切实提升食品安全治理能力水平，不断增强全省人民对食品安全的满意度。
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