3月10日，在宜宾市政府新闻办公室召开的宜宾三江新区新闻发布会上，宜宾市发改委介绍了宜宾三江新区情况，翠屏区、南溪区、临港经开区相关负责人现场回答了记者提问。
记者从发布会上获悉，宜宾三江新区定性定量发展目标为：到2025年，地区生产总值力争突破600亿元、常住人口突破55万人；到2035年，地区生产总值力争突破1200亿元、常住人口突破80万人。
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申报历程是怎样的
自2019年9月开始，宜宾市启动申报设立宜宾三江新区工作。2020年2月18日省政府以川府函〔2020〕32号文件正式批复同意设立宜宾三江新区。3月8日省发展改革委以川发改地区〔2020〕114号文件正式印发《宜宾三江新区总体方案》。
新区包含哪些地方？
宜宾三江新区规划范围包括：临港经开区管辖的白沙湾街道、沙坪街道、双城街道，翠屏区宋家镇和南溪区罗龙街道局部、江南镇局部的6个街镇，面积389平方公里，现有常住人口约22.58万人。就南溪区而言，虽然纳入本次新区范围的是罗龙街道局部、江南镇局部，但是规划建设将包括罗龙街道、江南镇全域。
新区如何规划“钱和人”？
依据现有智能终端、轨道交通、新能源汽车、新材料和现代服务业“4+1”产业布局，结合已落户企业和拟落户企业情况反复测算分析，确定三江新区定性定量发展目标为：
到2025年，“显山露水、山水相融”的城市空间格局基本形成，现代化产业体系初具规模，科技创新能力显著增强，对外开放合作水平全面提升，形成区域中心城市的核心区。地区生产总值力争突破600亿元、常住人口突破55万人；
到2035年，学教研产城深度融合发展的现代化城市基本建成，引领区域高质量发展的示范作用充分彰显，全面建成生态宜居、经济繁荣、社会文明、人民幸福的高品质生活宜居地。地区生产总值力争突破1200亿元、常住人口突破80万人。
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空间是如何布局的？
新区综合考虑各区块的空间区位、产业规划、投资强度、管理体制等因素，提出了构建“两区一廊一新城”，即现代服务业集聚区、先进制造业集聚区、长江绿色生态走廊、滨江山水新城的空间布局。
主要任务是什么？
宜宾三江新区是四川省目前唯一省级新区，肩负着为全省探索区域协同发展新机制、探索城市转型发展新路径、探索产教城融合发展新模式、探索开放型经济发展新举措等四项主要任务。
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新区税收指标归属谁？
翠屏区白沙湾街道、沙坪街道、双城街道、宋家镇和南溪区罗龙街道、江南镇由宜宾三江新区托管，地区生产总值和税收等指标分别归属翠屏区、南溪区统计。
新区是行政区划吗？
省级新区是承担全省乃至国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台，是以国家和省级经开区、高新区、产业园区等为重要依托，充分体现新发展理念的现代化城市新区，与行政区划的概念不同。
具体要怎么干？
一是建立科学完备的规划体系。首先启动的发展总体规划编制，按照新区托管的行政区划全域纳入规划范围。目前，已按程序选定“中国城市规划设计研究院”（雄安新区规划编制单位）为发展总体规划编制单位。
二是成立统一高效的管理机构。市委、市政府按照“一个平台、一个主体、一套班子”的管理构架，根据开发建设、经济发展和社会管理需要，将设立统一高效的宜宾三江新区党工委、管委会。
三是制定出台系列支持政策。宜宾三江新区作为省级新区，是承担全省乃至国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台，省上将在规划编制、政策实施、项目布局、资金安排、体制创新、开放合作、要素保障等方面予以有力支持。同时，市本级也将细化出台配套支持政策，切实推动三江新区形成规划建设集约节约、要素保障充分、产业优势突出、管理体制机制健全、改革创新和全方位开放持续深化的发展格局。
规划建设意义是什么？
从践行新发展理念看，设立宜宾三江新区是落实“共抓大保护、不搞大开发”的生动实践。
从国家战略全局看，设立宜宾三江新区是主动承接国家战略的使命担当。
从全省发展大局看，设立宜宾三江新区，一方面是构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局的有力支撑；另一方面是形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势的重要抓手。
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临港经开区：
坚定做大做强四大新兴产业
临港经开区将坚定做大做强现有智能终端、轨道交通、新能源汽车、新兴材料四大新兴产业，坚持高端产业引领带动，深度融入全球产业链创新链价值链，推动临港经开区高质量发展。
同时，以国家产教融合型城市试点为契机，依托大学城、科创城，打造科教产业示范园，重点布局科教研发、总部金融、会议会展等现代服务业；依托综合保税区、国家临时开放口岸、自贸协同区等平台，大力发展港航物流、保税加工、国际贸易，推动服务业创新转型升级，加快打造现代服务业集聚区。
下一步，将围绕“创新型现代产业集聚区”的目标，结合南溪经开区、长江工业园的现状，统筹构建现代产业体系，实现“错位发展、优势互补、链条联建”，打造助推宜宾加快建成全省经济副中心的产业支撑区，并为未来创建国家级新区奠定坚实基础。
翠屏区：再造一个长江工业园
翠屏区围绕自身产业园区，将坚定“再造一个长江工业园”的雄心，倾力打造名优白酒、新兴材料、装备制造、绿色食品“四大百亿”产业集群，力争到2025年双谊产业园、象鼻产业园、惊雷科技园、现代物流园“四大产业园区”实现年产值600亿元。
南溪区：抓住机遇做好“四篇文章”
南溪区将立足实际、挖潜自身优势，做好 “四篇文章”，努力与三江新区联动互补发展。一是做好城市文章，推进互补发展。二是做好科教文章，推进融合发展，规划建设约10平方公里的宜宾高等职业教育园区。三是做好产业发展文章，推进错位发展。四是做好生态文章，推进协同发展。
延伸报道
全省首个省级新区为啥设在宜宾
《四川观察》分析了为何将全省首个省级新区设立在宜宾。
要成为新的增长极、增长带、增长面，是需要具备一些基础因素的，例如交通区位优势、产业发展基础、生态资源环境等。而宜宾恰恰具备了这样的独特优势！先说区域，宜宾地处三江交汇处，是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点。生态环境方面正不断牢固长江上游生态屏障，交通方面铁公水空立体交通体系形成，产业发展上在智能终端、轨道交通等战略性新兴产业发展迅猛，此外大学城、科创城的建设也为新兴产业发展找到产教融合的支持。
更重要的是，现在的宜宾发展空间充裕，承载能力强，这比起成都来，具备了高起点高标准开发建设的基本条件。所以在《方案》中提出，规划建设的宜宾三江新区主要就是要拓展城市发展新空间，培育高质量发展新动力源。
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