“揭阳”以县地在揭阳岭之南而得名。
秦始皇三十三年（公元前214），设揭阳戍守区；汉武帝元鼎六年（公元前111）平定南越，置揭阳县。
今揭阳市境，秦为南海郡地；汉置揭阳县（此后与海阳县反复析并）。宋属潮州；元属潮州路；明、清，属潮州府。市境在晋置海宁县，唐并入潮阳县，明置惠来县、普安县（后改称普宁县）；1965年置揭西县。
民国时期，先后隶属潮循道，广东省第五、第六行政督察区。
1949年以后，先后隶属潮汕专区、粤东行政区、汕头专区、汕头地区。1983年实行市管县体制，改属汕头市。1991年设揭阳市（地级市），撤销原揭阳县分设榕城区、揭东县。时揭阳市辖榕城区、揭东县及原属汕头市的惠来、普宁、揭西县。1993年普宁撤县改市（县级市）。2013年揭阳市辖榕城、揭东2区及揭西、惠来2县，代管普宁市。
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