北京商報訊（記者孟凡霞 宋亦桐）如何緩解民營企業融資難融資貴一直是監管關注的重點。12月22日，據新華社消息，《中共中央 國務院關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》（以下簡稱《意見》）提到，強化考核激勵，合理增加信用貸款，鼓勵銀行提前主動對接企業續貸需求，進一步降低民營和小微企業綜合融資成本。
《意見》指出，要健全銀行業金融機構服務民營企業體系，進一步提高金融結構與經濟結構匹配度，支持發展以中小微民營企業為主要服務對象的中小金融機構。深化聯合授信試點，鼓勵銀行與民營企業構建中長期銀企關係。健全授信盡職免責機制，在內部績效考核制度中落實對小微企業貸款不良容忍的監管政策。強化考核激勵，合理增加信用貸款，鼓勵銀行提前主動對接企業續貸需求，進一步降低民營和小微企業綜合融資成本。
作為我國國民經濟的重要組成部分，民營企業的發展一直備受矚目。2019年以來，央行不斷加大支小再貸款支持力度，加強再貸款資金投向監測評估，注重定向發力，切實支持小微、民營企業。截至2019年6月末，全國支小再貸款餘額為2267億元，同比增加1323億元，創歷史新高。
7月31日，為改善小微和民營企業融資環境，央行決定增加支小再貸款額度500億元，重點支持中小銀行擴大對小微、民營企業的信貸投放，發揮精準滴灌作用，引導降低社會融資成本。本次增加額度後，全國支小再貸款額度為3695億元。
在監管層支持民營經濟的政策導向下，各大行也紛紛出臺新一輪支持民企發展舉措，紓困民企融資。例如中行“20條”、工行“10條”、農行“22條”、建行“26條”等舉措頻出，從增加民企授信、健全盡職免責和績效考核、減費讓利等方面，進一步提升對民營企業的綜合金融服務能力。
但監管層也發現，還有一些銀行、中小金融機構通過變相增加收費，甚至‘以貸定存’‘以存定貸’的方式提高融資成本。為解決此類問題，2月，銀保監會向各派出機構及銀行保險機構下發《關於進一步加強金融服務民營企業有關工作的通知》。從持續優化金融服務體系、抓緊建立“敢貸、願貸、能貸”的長效機制、公平精準有效開展民營企業授信業務、著力提升民營企業信貸服務效率、從實際出發幫助遭遇風險事件的民營企業融資紓困、推動完善融資服務信息平臺、處理好支持民營企業發展與防範金融風險的關係、加大對金融服務民營企業的監管督查力度等八個方面，提出了二十三條細化措施。
在分析人士看來，要幫助民營經濟走出困境，要通過綜合施策，實現貨幣政策、財政政策和產業政策統籌協調，逐步提升對民營企業的金融服務。對如何緩解民營企業融資難問題，麻袋研究院高級研究員蘇筱芮分析認為，由於不同金融機構的風險策略、目標客群存在差異，需要引導機構間錯位競爭，監管層應建立全方位、多層次的金融供給側體系。建立融資企業的“白名單”制度，對於具備產業方向優質等因素的企業，可由政府牽頭派出公職人員、企業財務專家等，就企業的具體情況進行一對一的針對性幫扶。
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