各类“互联网+”要素将进入广西社会服务市场,未来要发展社区居家“虚拟养老院”

各类“互联网+”要素将进入广西社会服务市场,未来要发展社区居家“虚拟养老院”

3月13日,自治区大数据发展局发布《广西壮族自治区促进“互联网+社会服务”发展实施方案》(以下简称方案)。未来,广西将放宽市场准入,引导各类“互联网+”要素有序进入社会服务市场。到2025年,社会服务领域数字资源服务体系全面建成,优质社会服务资源覆盖范围进一步加深,更好惠及公众。

教育、医疗、养老服务均衡普惠

在线诊疗、虚拟博物馆……随着“互联网+”在各行各业的应用不断深入,人们对这些曾出现在科幻电影中的场景已不再陌生。未来,这些看似“高大上”的应用将更加普及,方案鼓励发展互联网医院、数字图书馆、数字文化馆、虚拟博物馆、虚拟体育场馆、慕课(MOOC,大规模在线开放课程)等,以推动社会服务领域优质资源放大利用、共享复用。

根据方案,广西还将通过网络化、线上线下融合,扩大社会服务半径,实现社会服务均衡普惠。其中,在教育领域,将通过实施教育基础网络提升行动,实现所有中小学校接入快速稳定的互联网。面向深度贫困地区建设数字教材资源,开展同步课堂、专递课堂试点。推动精品在线开放课程和其他优质课程学生跨校选修,逐步形成高校间学分互认与转换合作机制。

在医疗领域,将扩大远程医疗覆盖面,丰富服务应用,推动优质医疗资源向基层下沉。持续优化“互联网+”家庭医生签约服务。

在养老方面,推进广西智慧养老数字平台建设,为旅居老年人提供更高效便捷的养生养老服务。创新养老服务模式,发展社区居家“虚拟养老院”,使老年人在家中即可享受到专业服务。

数据共享开放力度加大

社会服务领域数据共享开放的力度也将加大。方案提出,将建设自治区公共数据开放平台,优先推进文化、旅游、体育、医疗等领域公共数据向社会开放,在保障隐私和安全的前提下,提供社会服务所需的数据资源和核验服务。

到2022年,以“爱广西APP”为全区统一公共服务载体建设平台,并按照人人机会均等的目标,推动公共服务产业地图、公共服务项目供给等应用。到2025年,构建面向公众的一体化在线公共服务体系,提供普惠可及的线上线下公共服务。

鼓励市场主体参与“互联网+社会服务”供给

为引导各类“互联网+”要素有序进入社会服务市场,广西也将放宽市场准入。方案提出,鼓励各类市场主体依法平等参与“互联网+社会服务”供给。同时,降低社会服务进入门槛,鼓励社会资本进入“互联网+社会服务”领域。鼓励创业投资基金、天使投资等加大对“互联网+社会服务”的投资力度。支持符合条件的“互联网+社会服务”企业发行包括创新创业公司债券在内的公司债券和“双创”债务融资工具。

与此同时,广西将探索社会服务领域新业态新模式的容错机制和监管模式。对社会服务领域新业态新模式,原则上不新增前置审批和行政许可事项,除涉及个人隐私、道德伦理、资金安全、责任事故、公共安全、社会稳定等情况外,给予市场主体充分的容错试错机会和更多的发展空间。

同时,也将探索建立政府、平台、协会等多方协同的新型监管机制,规范认定并设立市场主体信用“黑名单”,制定“互联网+社会服务”自律公约,强化社会服务资源提供者的约束。完善数字安全事件应急预案,严禁社会服务提供机构违法违规收集、使用、篡改、泄露用户个人信息和隐私数据。

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