华人和华侨本身就是两个不同的概念，然而却经常性地被混用。所谓华人有广义和狭义之分：广义的华人包括中国大陆居民、中国香港居民、中国澳门居民、中国台湾居民以及海外华人，这是一个族裔概念而非国籍概念，也就是说只要祖上有中国血统的人无论现在的国籍为何都属于广义的华人范畴。狭义的华人概念则是特指海外华人。华侨则是与狭义的华人概念相对应的一个概念，所以我以下所说的华人概念皆指狭义的华人概念（海外华人）。

华人系指移居海外且已入籍所在国的中国（含两岸四地）人的后代，尽管他们有中国血统，然而在国籍上已是地地道道的外国人，不属于中国公民的范畴，所以华人不存在回不回国的问题，因为他们本来就不是中国人；华侨系指在国外定居的具有中国国籍的自然人，在国籍上是中华人民共和国的公民，依法享有中国公民应有的权利并履行相应的义务。华人和华侨尽管在血统上同宗同源，但一个实际上已是外国人，而另一个则属于中国人的范畴。华侨由于保留了中国国籍，所以他们就该按中国宪法的规定享受中国公民的权利并承担相应的义务。

每当国际上某个地区出现不安全的因素后我国政府总是在第一时间撤侨。什么是撤侨？就是撤回我国在当地的侨民。侨民本身是中国公民，所以我们撤回的是中国公民，而已入籍的当地华人并不属于我国撤侨行动的对象，因为他们不是中国公民。华侨由于没入籍所在国，所以他们的家、他们的根实际上仍在国内，他们中绝大多数不过是出于生计原因在外务工，其中一部分甚至可能是我国与所在国合作项目的工人，同时他们也会给国内的家庭寄钱，所以华侨其实是为祖国的发展做出过贡献的人。

现在网上有些人说什么祖国建设没你的份，现在回国投毒你抢第一。这话好没道理：在全球一体化的今天出国务工不犯法也不违反道德，恰恰相反越来越多的中国人走出去代表着中国的综合国力和国际地位的提升。如今全世界没任何一个国家离得开中国制造的产品，中国的商品和资本已渗透到世界的任何一个角落。想那些在伊朗修铁路、在非洲办企业的工程师、企业家很多参与的是中国与当地的合作项目，怎么能说人家没为国家做贡献呢？

在辛亥革命时期、抗日战争时期以及新中国与东南亚各国建交的过程中华人华侨都曾做出过重大贡献。当中国疫情爆发后定居海外的华人华侨踊跃捐款捐物：疫情初期我国媒体报道的日本援助物资中有一部分就来自于当地华人华侨；美国华人为武汉筹集了400万美元和相应的医疗物资；马来西亚华人则因为援助武汉甚至在马来西亚国内引发了争议，因为马来人觉得华人向中国捐助物资影响到了他们的安全......现在网上有一部分人动不动就说人家是在疫情初期出去躲疫情的，然而实际上绝大多数华人华侨是因为生计在当地务工求学。

这次新冠肺炎疫情突如其来，因此我国有一部分本该在春节前归国的侨民因故滞留海外，按说这些人本来是该接回来的。这在本质上和以往的利比亚撤侨、也门撤侨并无本质区别，然而这次情况的确又是特殊的：利比亚撤侨和也门撤侨是因为当地发生战乱，于是我们把我们的侨民接回来是确保他们的安全。然而这次新型冠状病毒肺炎疫情蔓延全球，那么我们把这些人接回来对他们是不是安全的呢？会不会对我们国内的居民造成交叉感染呢？这些当然都是很现实的问题。

具体到意大利而言：3月9日意大利累计确诊病例超过韩国成为海外国家中确诊病例最多的。3月10日意大利累计确诊病例在海外国家中率先破万。截至2020年3月13日意大利累计确诊病例已达到15385例，死亡1016例，治愈1258例。如今疫情已经蔓延到意大利上百座城市，意大利总理目前已签署法令宣布把疫情隔离区扩大到全国范围。由于新冠肺炎疫情的迅速扩散使意大利的医疗资源目前已呈现饱和状态，以致于救死扶伤的医生大多数都会被要求优先救治那些最有可能活下来的人。在这种形势下中国是否会撤侨呢？

3月12日白岩松在《新闻1+1》节目中与中国驻意大利兼驻圣马力诺大使李军华就意大利的疫情形势进行了交流沟通。李大使告诉白岩松：目前滞留在意大利的中国公民约有32万多人。其中29万多是侨商，26000多人是留学生，剩下的多为中资企业员工。这些侨商和留学生在国内的家人都非常牵挂着他们，使馆也正与当地政府就保障当地的中国公民权益问题进行沟通，目前中国驻意大利大使馆已向意大利的教育部长和教育机构发函，也与有中国留学生的高校取得了联系。目前使馆正打算邀请在意大利进行交流、讲学的中国医生来搭建一个专门的平台，从而为中国留学生免费进行咨询和辅导。

李大使指出：疫情爆发后有相当一部分华侨、留学生对疫情的威胁感到忧虑和恐慌。李大使认为这是完全可以理解的，但同时他有强调在当前情况下不流动是最大的安全、不出门是最好的保护。中国不是没能力或不愿意接回滞留在外的侨民，这在之前的利比亚撤侨、也门撤侨中已得到了充分证实，然而在当前疫情形势下我们有必要对国民的健康安全负责。在当前形势下撤侨工作应当视各地具体的疫情形势分批次的有序展开，不宜大规模操作。事实上目前我国的撤侨工作已然启动，只不过由于疫情形势下的特殊性不可能采取像利比亚撤侨、也门撤侨那样的大规模操作。

前几天有人议论甘肃的新增病例怎么突然增长，后来一查是输入性病例，于是一些不明真相的人就以为是不是外来人员擅自入境造成的。实际上这是一次正式的国家撤侨行动：所有归国人员全部搭乘包机直飞兰州，途中没经过任何一个中国城市。这些人在抵达兰州后由大巴带到兰州新区后备医院进行集中隔离观察，杜绝他们与本地人的任何接触，以免造成交叉感染。这是对当地人民的健康负责，也是对归国人员自身的健康负责。

我想这应该成为我们在疫情形势下进行撤侨工作的一种范例：我们不应当鼓励侨民一个个自行回国，而是应当考虑用包机的形式直接带回国内的指定隔离点。如果海外侨民是一个个分散进入我国境内无疑会加大管理上的难度，这对他们自身的健康和我们国内民众的健康都将是很大的威胁。既然我们需要分批次地有序撤回滞留海外的侨民，那么这也就意味着不可能一夜之间把所有滞留海外的侨民全部接回家，要知道那对他们自身的健康以及我们国内人民的健康都是极为不利的。

既然不能一次性撤回，那么当然在未来相当一段时间内就仍会有中国公民滞留海外这种现象，这就需要我国驻当地的使领馆对滞留的中国公民提供尽可能的帮助。目前中国政府派遣的由国家卫生健康委和中国红十字会组建的专家组一行9人携带必要医疗防护用品等物资从上海飞赴罗马支援意大利新冠肺炎疫情防控工作。李军华大使也表示：中国驻意大利大使馆将配合中国医疗专家组的工作——在支援意大利的疫情防控工作的同时切实做好维护当地中国公民合法权益的工作。事实上不只是中国驻意大利大使馆，目前我国驻外使领馆几乎都针对当地中国公民的健康和生活问题展开了各种工作。