建立健全机制 压紧压实责任 山阴县“八项机制”助力脱贫攻坚决战决胜

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,山阴县进一步贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和“三篇光辉文献”精神,强化“军令状”和“交总账”意识,严格落实“四个不摘”重大要求,制定了八项工作机制,为决战决胜脱贫攻坚提供了强有力的组织保障、作风保障和纪律保障。

建立健全问题整改督查机制。全县成立了反馈问题整改督导组,建立了台账式、销号式管理模式,对历年、历次巡视、巡察、审计、督查、检查、考核、验收等反馈问题进行梳理,逐项对照督查整改落实情况。整改完成后,由牵头领导和责任单位负责人签字,督查组跟进落实后销号。对于督查中发现虚假整改等问题,移交纪委监委处理。同时,与市普查组进行对接,提前掌握普查事项,做好配合和前期准备工作。

建立健全扶贫队伍监督管理机制。全县对乡镇干部住村工作进行严格管理,原则上不少于五天四夜。书记、乡镇长每天至少有一名全天候在岗,乡镇包村干部每周至少两天在村指导工作,工作队、第一书记严格执行“五天四夜”住村工作要求,村“两委”主干住村工作,并积极撰写工作日志。所有工作队人员、第一书记全身心投入住村帮扶,服从乡镇党委、政府的统一领导,参加村支委、村委会议。包联乡村县领导每月至少3天下沉所包乡村开展指导脱贫攻坚工作。采取“四不两直”明察暗访方式,每周至少开展一轮督查,对督查中发现的问题,一次通报批评组织约谈,两次移交县纪委监委予以处理。

建立健全周调度月通报工作机制。全县成立了24个专项工作组,由牵头责任单位明确专人负责,专抓扶贫工作。制定了年度扶贫目标任务和推进的时间表、路线图,与乡镇对接协调和上级沟通,逐月掌握推进进度和全市位次。每周召集一次调度会,听取专项扶贫工作进展情况、存在问题,研究解决措施,调度进展情况及议定事项,向脱贫攻坚领导小组办公室报告。县委常委会每月听取一次脱贫攻坚工作汇报,掌握工作进展情况,研究需县级层面解决的问题和困难。脱贫攻坚领导小组办公室每月进行一次通报,并将有关事项报市脱贫攻坚领导小组办公室。

建立健全统筹协调高效运转机制。县扶贫办负责脱贫攻坚领导小组日常工作。县委组织部采取“抽硬人、硬抽人”的办法,选派优秀年轻干部到扶贫办挂职锻炼,充实扶贫办的力量。全县成立了数据信息部、项目资金监管部、扶贫产业部、政策保障部、档案资料部、综合协调部六个专项工作部,负责掌握全县脱贫攻坚进展情况、制定工作计划、规划项目实施、统计线上线下数据、政策解读宣传、上传下达和文书材料的起草工作。

建立健全盯人跟事监督机制。全县成立了盯人跟事监督组,对涉及扶贫重点工作、重点项目的事项,县纪委监委及时跟进全程监督,保证重要工作不落步、重点项目不延误。对不作为、乱作为行为一查到底、严查重处、绝不姑息。

建立健全挂牌督战机制。全县紧紧围绕“两不愁、三保障”,紧盯“三落实”“三精准”“三保障”方面存在的突出问题,将四个有贫困村的乡镇作为重点督战乡镇,对其涉及的责任落实、义务教育、住房安全、饮水安全、就业帮扶、产业扶贫、问题整改等落实情况进行重点督战。对督战发现的问题,能整改的立即整改,对有难度的问题提交常委会例会研究解决。

建立健全激励奖惩机制。全县成立了激励奖惩组,把脱贫攻坚战场作为培养党的干部的重要平台,在脱贫攻坚第一线考察、识别、评价、使用干部,对表现突出、堪当重任、群众认可的脱贫一线干部进行表彰、提拔、重用、晋升职级;对不敢担当、作风漂浮、落实不力的干部进行严肃问责,把真正优秀的干部评选出来。

建立健全扶志扶智宣传引导机制。全县不断加强扶志扶智引导,充分发挥乡镇干部、“第一书记”、驻村工作队等作用,对贫困群众进行心理疏导,帮助贫困户转变“等靠要”的思想观念,激发贫困群众内生动力,激励和引导贫困群众通过自身努力增加收入,实现“要我富”到“我要富”的转变。全县对中央和省、市、县委决战决胜脱贫攻坚决策部署进行宣传发动,解读宣传脱贫攻坚政策。提炼总结脱贫攻坚工作中的好做法,大力宣传涌现出的好干部,讲好山阴脱贫攻坚故事,营造决战决胜脱贫攻坚的浓厚社会氛围。

打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大战略部署,是全面建成小康社会的底线任务,更是山阴加快追赶超越、实现绿色发展的现实需要。山阴县各级党组织和广大党员干部将以高度的政治自觉、强烈的使命担当、顽强的工作作风,坚决交出打赢脱贫攻坚决胜战、收官战的满意答卷。


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