赵县四措并举:高标准抓实农村“两委”换届工作

河北共产党员网讯(通讯员 许鲲鹏) 赵县在农村“两委”换届中紧扣省、市换届精神,按照“坚持原则不动摇、执行标准不变通、履行程序不走样、严格纪律不放松”要求,超前谋划,精心组织,着力实现“选出好干部、配出好班子、营造好生态”换届目标。

一是坚持原则不动摇。坚持把党管换届原则贯穿到换届的全过程和各方面,贯穿到方案制定、候选人提名和审核把关、组织选举等关键环节。县委成立书记任组长的换届选举工作领导小组,加强领导,统筹统揽,每周听取换届情况汇报;乡镇党委明确目标、夯实责任,班子成员包片一线靠前指挥,提前摸实村情选情,针对选情复杂村,书记、乡镇长亲自上手,挂账督办。各村党组织充分发挥领导核心作用,积极组织党员群众参选,营造良好舆论和换届氛围。实行村每天向乡镇汇报一次最新情况,乡镇每天向县换届办进行一次进展汇报,县换届办每天开展一次分析研判的“三个一”制度,构建县、乡、村“三位一体”工作格局,确保牢牢掌握换届主导权和主动权。自全面启动换届工作以来,县换届工作领导小组先后制发14个指导性文件,召开推进会2次,县换届办召开调度会5次,确定选情复杂村2个,研判各级各类问题6件,为换届顺利进行夯实了基础。

二是执行标准不打折。严格执行“五选”“十不选”人选标准,切实做到“三个一批”。一是提高认识。县乡分别召开动员会,组织县换届办人员及乡镇党委书记、副书记、组织委员等相关人员认真学习省、市换届精神,强化政治站位,牢固树立优质换届思想。

二是广泛宣传。县委组织部在《赵县党员之家》微信公众号发布《赵县村“两委”换届明白纸》,乡村两级也通过发放明白纸、悬挂横幅、张贴公告等方式,广泛宣传换届选举“五选十不选”、“四条硬指标”、换届选举“十条禁令”和《防止和查处村级组织换届贿选行为暂行办法》等相关换届政策,明确选人标准,阐明结构要求,严肃换届纪律,让党员群众熟知换届政策和违纪行为。三是严把关口。严把“候选人资格审查、选举程序,换届秩序”三个关口,认真抓好村“两委”选举工作。建立了候选人联审联查会商工作机制,坚决把不符合条件的挡在候选人大门之外,从源头上保证了人选质量。截止目前,县委组织部联合公检法、纪委监委、信访、司法等部门已对1900余名候选人预备人选进行了联审联查,其中23人被取消候选人资格。

三是履行程序不走样。一是加强指导。印发《“两委”换届选举工作指导手册》、《“两委”换届流程图解》等指导性文件,对换届选举的请示、批复、选举办法、选票、时间安排等具体操作环节内容进行详细说明。

二是强化培训。组织调整任务大的4名乡镇党委书记赴邯郸市广平县进行考察学习,对县、乡、村参与换届工作的630余人分级进行专题培训,确保参与换届人员充分了解程序步骤、严肃纪律、保障秩序等业务知识.三是试点先行。县委组织部和乡镇党委从摸底调研、宣传动员、物色人选、资格审查、程序设计等方面,精心谋划,周密部署,把控细节,严把换届选举每一个环节、每一个步骤、每一项工作,全程责任人签字留痕,高标准推进曹谷疃等试点村换届,树立标杆,示范引领全县换届工作的开展。截至目前,全县281个村高标准完成党支部换届;108个村完成村委会换届,完成率38.4%。换届后村党支部书记高中及以上学历占86.2%,致富带头人、外出务工有成人员、大学生村官、优秀退役军人占53.8%,村党支部书记、村委会主任“一人兼”村数占“两委”已换届村数的73.8%。

四是严格纪律不放松。坚持把纪律和规矩挺在前面,从严从快查处换届选举中的违法违纪行为。一是加强教育。换届前,组织全体村党支部书记、村委会主任观看《警钟》等警示教育片,组织全体农村党员开展“依法参与、推动发展,抵制贿选、从我做起”集体承诺活动,重温入党誓词,签订纪律承诺书。

二是开展专项整治。以开展扫黑除恶专项斗争为契机,组织各乡镇党委及县纪委、政法委、公安局、检察院、民政局等职能部门,集中开展村霸和宗族恶势力排查整治工作,从严打击扰乱选举秩序、拉票贿选等违法违纪行为。针对出现的拉票贿选等违法违规行为苗头,县委组织部联合县纪检委、公安局等部门进行严肃调查处理,依法依规坚决打击。接到高村乡段村党员群众反映该村党员郭××涉嫌请客吃饭拉票贿选违纪行为的信访件后,县换届办及时协调县公安局、县纪委对群众举报进行了调查处理,经查实后取消了其候选人资格,并根据其情节给予了批评教育处分,在全县形成了震慑。三是畅通举报渠道。公开政策咨询和举报电话,全天候受理群众来信来访和换届政策咨询,多措并举,给换届选举工作确立“防线”、划出“红线”、标出“底线”。截至目前,县换届办共接到群众来电、来信、来人访和政策咨询22起,均已进行了妥善处理和答复。


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