城改七年村民未安置 承建房企倚功忙“掠地”

7年前,得知“农运会”要在南阳市举办,作为南阳市人都很自豪。搞比赛,建场馆,要拆掉南阳市宛城区刘、朱两个村庄村民们居住多年的老宅子,村民们心里虽然舍不得,但心想,这是关乎南阳市人形象的大事,得支持。

而当时区里和办事处也都向村民承诺,过两年就把楼房建设好,会让村民们尽快搬回来住新房,还和村民们签了协议,并说,建新楼的是南阳市最有名还有实力的“大房企”,会给大家发放拆迁“过渡费”,让大家放心。

然而,想不到的是,这一等7年过去了,村民们不仅没能搬回新房,而且现在连“过渡费”也都被拖欠半年了。

日前,刘庄村、朱庄村村民不断向尚法新闻(ID:zgsbfzzk)反映称,原本计划安置刘庄、朱庄两个村的村民一共才5栋楼,现在一下子建了22栋楼,其他的是商品房,听说都已经卖完了,政府又给了建楼的房企不少土地,可“俺们咋还是回不去、住不进呢?”

村民们所反映的情况是否真实存在?南阳市宛城区政府汉冶办事处是否拖欠村民的“过渡费”?当地这家房企是否真的为此拿了不少土地?……带着种种疑问,近日,尚法新闻(ID:zgsbfzzk)特派记者赶赴当地调查采访。

【安置房】高楼林立的“万政大帝苑”

7月5日,在刘庄、朱庄部分村民的指引下,记者来到还在建设中的拆迁安置社区。

记者看到,该社区高楼林立,甚为壮观,部分楼房正在进行外墙及地面施工,外围楼房还设计建设有两层的商铺,一幅繁忙景象。在四周围墙上,该社区的广告宣传图随处可见,“万正集团万正大帝苑”字样十分醒目。

据村民介绍,刘庄村、朱庄村属于袁庄社区,是两个自然村,拆迁的村民有1000多户,安置“过渡费”是按照每平方米6元发放的,进入2018年以来,已经两个季度没发放了。

在该社区拐角处的一所学校似乎已建设完工并已投入使用,门口的标牌显示“南阳市第三十一小学”。

村民称,万正集团后来不知什么原因,把集团的名字由“万正”改成“万政”了,但还是这一家企业。

在万政集团所在的万政商务大厦一楼,记者向现场的“万政大帝苑”楼盘销售人员了解情况,被告知该项目商品房早已全部销售一空了,底部商铺仅余两套,190平米两层设计,价格为每平米一万八千元。

同时,记者在一楼的营销中心看到,进入大厅右侧,十五幅照片占据了整面墙壁,内容均为该集团董事长毕竟与各级领导的影像。

记者在随后登陆该集团官网时发现,“万政大帝苑”地产项目显示“已售罄”。据集团简介内容显示,该集团是以房地产综合开发为主业,是南阳市首家房地产开发国家一级资质企业,该市房地产企业会长单位,总注册资金2亿元人民币。

简介同时提到,该集团特别是为配合南阳市政府承办全国第七届农运会,向政府慷慨奉献已拆迁征得的朱、刘庄土地数百亩进行市政配套建设,为城市现代化进程做出了突出的贡献。

【汉冶街道办】讳莫缄口 所有问题上推区里

7月6日上午,就朱庄村、刘庄村村民反映的诸多情况,记者赶赴南阳市宛城区汉冶办事处进行采访。

当记者向该办事处办公室金主任表明来意,并提出就两村村民反映的问题,请该街道办负责人做出解答时,金主任没有正面回复,却告知记者应该先去宛城区委宣传部报个到。

同时,他一再声称,这是该区宣传部领导对他们提出的明确要求和规定,有通知文件。记者请其予以出示,该金姓主任却只是连称,他是按程序办事。

随后,记者向南阳市宛城区宣传部袁科长出示证件及采访函后,袁科长先称与记者同去汉冶办事处,但在与其主管领导及汉冶办事处李某鼎副书记通话后又称,让记者自行再次前去找金主任对接,让他协调相关负责人接受记者采访。

记者再次赶到汉冶街道办事处办公室,金主任却声称,他未接到区宣传部的电话通知,就不能安排相关事务。

当着金主任的面,记者拨通袁科长电话并打开免提功能,电话中,袁科长再次表示,让金主任安排人员接受采访。然而,令人费解的是,金主任仍不予安排人员接受采访,竟称袁科长必须要打通他的手机,要亲自告知他。并再次对记者称,这是按程序按规定。

记者随后与该办事处分管宣传的李某鼎副书记取得联系,再次说明采访内容,李副书记称,他不便就此接受采访,朱庄、刘庄虽属汉冶办事处管辖,但却让记者再次去往宛城区,找该区成立的相关工作指挥部了解情况。

记者随后在一份“宛区农运指[2011]26号”通知中发现,宛城区汉冶街道袁庄社区刘庄、朱庄自然村城中村改造工作指挥部成员名单中,时任汉冶街道办事处主任,现任汉冶街道党工委书记李士范名列其中。

那么,该办事处办公室金姓主任及李副书记对此缘何讳莫如深,缄默其口,把本属于自身管辖、能讲清的情况避而不谈,而非要把问题上推至宛城区,着实令人不解。

【区政府办】拖欠“过渡费”及至今未能安置入住属实

7月6日,宛城区政府办一位白姓工作人员称,该区成立“农运会”后续遗留问题工作指挥部,他是成员之一。

据其介绍,该区汉冶街道袁庄社区刘庄、朱庄自然村城中村改造,两村村民的“过渡费”已发至2017年底。由于宛城区政府目前资金紧张,正在积极设法筹款,目前,确实拖欠了2018年前两个季度的“过渡费”。

他表示,由于超期拖延支付“过渡费”,按照相关协议,已双倍进行支付,由原每平方米每月6元变为按照每平方米每月12元支付。其费用由区政府支出,然后纳入土地项目开发成本。

据其介绍,目前,安置两村村民的“万政大帝苑”项目中,共建楼房22栋,其中5栋城中村改造安置房已可分房,其余楼房已封顶,但未交房。

据宛城区政府房屋征收办公室提供的“宛区农运指[2011]26号”通知显示,朱庄、刘庄自然村城中村改造房屋征收补偿方式分为货币补偿和房屋产权调换两种,对确属一体建成的三层(含三层)以上砖混房屋,经四级认定后,按每平米四百元补偿。过渡期为24个月,一次性支付临时安置费。

目前,朱庄、刘庄自然村已征收886户,拆除面积305632平米,安置面积267491平米。

对此,有村民反映,据其早前发现有关资料显示,袁庄社区上报该区户数达1290户。

对于朱庄、刘庄两村城中村改造承建的万政集团因“农运会”为市政府支持分忧,该集团为此是否拿到不少土地,该区相关工作人员对此未有明确说法,仅称根据南阳市相关政策,安置开发比例最高不超1比3。

而据万政集团有关资料显示,2018年4月20日,南阳市城区整顿规范提高房地产市场工作指挥部接连下发《关于加快推进刘庄朱庄改造项目的督查通知》等三份红头文件,是对为“农运会”成功举办做出积极贡献的万政集团等责任房企的关心和爱护。

两个《通知》中明确要求,限期办理报批完成对朱庄刘庄城中村改造项目异地配地(万政龙门苑及万政皇家书苑)已经批准用地的征收工作,这也标志着,万政大帝苑项目的交付使用、万政龙门苑和万政皇家书苑各项手续办理均已进入快车道。

据记者了解,万政集团龙门苑项目用地达350亩左右,该集团在未办理相关合法用地的情况下,已经进行先期圈占,仅开挖了基坑就已公然进行预订销售。2018年7月26日,尚法新闻(ID:zgsbfzzk)对此进行披露,但该集团的违法行为目前并未受到当地政府及相关部门的任何查处。8月7日,在万政集团董事长毕竟陪同下,南阳市宛城区政法委书记、大帝苑项目指挥长方传军和汉冶街道办事处书记李世凡亲临万政大帝苑工地现场查看安置房工程进度。

据万政集团官微披露,2012年,万政集团为配合南阳市承办全国第七届农运会,承担了宛城区朱庄、刘庄服务农运会城中村改造安置重任(万政大帝苑项目)安置房面积高达28万平米,前后为此垫资投入各项房屋征迁、拆迁群众生活过度费、安置房建设费等费用高达11亿余万元。朱庄、刘庄两个自然村约634亩土地征迁后几乎全部用于城市公园、代征道路、绿地、学校及涉迁群众安置。

等了7年的村民究竟何时才能住进新房?对此,尚法新闻(ID:zgsbfzzk)将持续关注。

(法治报道组)


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