克旗:党建引领行稳致远 乡村振兴乘势扬帆

克什克腾旗坚持党建引领,突出组织带动、产业推动、人才驱动、治理互动,为推动乡村振兴战略开好局、起好步奠定了坚实基础。

克旗:党建引领行稳致远 乡村振兴乘势扬帆

补短板、强弱项,建强支部堡垒

坚持以建强堡垒为根本,着力破解突出问题,让党组织成为乡村振兴的“主心骨”。解决“无心做事”问题。抓源头把关,实行“逢进必审”,组织11个部门进行4次联审,确保嘎查村干部队伍风清气正。抓过程掌控,推行“三办法三清单”,对9名不胜任干部予以清退,为36名实绩突出干部发放经济奖励37.8万元,激励嘎查村干部干事、担当、作为。抓整顿转化,落实“三级联查、七措联改”,9个软弱涣散党组织实现高质量整顿转化,凝聚力战斗力不断增强。解决“无钱办事”问题。因地制宜“造血”,旗级层面争取资金500万元,实施中草药种植项目5000亩;乡镇层面整合资金6000万元,落实项目48个;村级层面各党组织不等不靠,自筹资金流转土地、草牧场,探索特色种养殖项目,各嘎查村集体自营性收入达到5万元以上,产业带动效果明显。加大力度“输血”,整合旅游、农牧等各类资产收益金400万元,用于扶持67个建档立卡贫困嘎查村壮大集体经济,发展动力持续增强。创新举措“活血”,推行“六型”模式,43个嘎查村强弱共建,101个嘎查村实体领办,27个嘎查村入股分红,发展步伐不断加快。

解决“无章理事”问题。依托智慧党建平台,完善基层党组织和党员信息,坚持线上线下精准对接,政治生活在线审核,到岗值班在线核查,问题漏洞在线提醒,以信息化手段确保基层党建工作认真、严肃、规范起来。

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凝共识、聚合力,助推产业兴旺

注重发挥党组织的引领核心作用,带动党建联合体同向发力,推动产业发展和党组织的组织力互促并进。打造产业富民风景线。打造了以“做强种植业、做大养殖业、做优销售业”为主题的产业富民风景线,覆盖5个苏木乡镇18个嘎查村,吸纳党员1500人、惠及贫困人口1100人,实现农牧产业收入1亿元。经棚镇采取市、旗、镇、村融合发展模式,推广党建引领生产合作、供销合作、信用合作“三位一体”综合合作改革,打造了农业产业发展联合示范片区,通过开展“保姆式”和“托管式”的生产合作,为农牧民节资1000万元;通过开展农产品上行和农资用品下行的供销合作,便利买卖农资农产5000吨;通过开展内部金融互助的信用合作,为农牧民协调周转资金600万元。

打造乡村旅游风景线。打造了以“青山风景游、绿水娱乐游、红色驿站游、林海观光游、草原文化游”为主题的乡村旅游风景线,覆盖4个苏木乡镇16个嘎查村,吸纳党员1200人、惠及贫困人口1700人,实现旅游收入2.2亿元。万合永镇关东车村党总支引导村民发展集休闲旅游、观光农业、民俗体验和路边经济于一体的特色旅游产业,年均接待游客超过3万人次,带动就业500人,人均纯收入超过1.5万元。


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扬优势、聚英才,强化人才支撑

坚持人才是第一资源的理念,结合农牧产业发展实际,在引才、育才、留才上集中用力,为乡村振兴提供有力支撑。打通引人通道。立足丰富的资源优势,深化与青岛农业大学、黑龙江农科院等高等院校和科研院所的校地合作,成立克什克腾旗林草牧可持续发展研究院,组建农、草、食用菌等学科实验室4个,开展退化草场改良、温室羊肚蘑种植等试验项目16个,为资源开发、产业转型提供人才保障。

拓宽育人途径。开设党性课堂,集中组织96名党政正职、60名嘎查村党组织书记,赴河南新乡先进群体教育基地观摩,学习史来贺、张荣锁等爱党亲民、担当进取、干净奉献的精神,并把这种精神带回来、传下去,形成了“头雁效应”,激发了“群雁活力”。开设实用课堂,各苏木乡镇党委组织镇村干部、致富带头人赴山东中郝峪、河北平泉等地考察乡村旅游、食用菌种植等先进经验,开阔了思路、提高了技术水平。开设掌上课堂,与国家行政学院合作,收集17个专栏1600个学习视频,上传到智慧党建平台,实现党员随时随地学。开设田间课堂,实施“人才培带”工程,组织200名专业人才深入田间地头讲技术、传经验,培带“土专家”“田秀才”560名。搭建留人平台。实施“返乡创业”工程,对返乡创业人员在税收、贷款、土地等方面给予政策扶持,让他们回的舒心、留的安心、干的顺心;支持13名返乡创业人员在万合永、土城子等地实施创业项目,经济收入突破500万元。实施“筑巢引凤”工程,依托8个种养殖基地,采取技术外包、引进经理人等方式,吸引区内外技术团队6支,着力解决自身技术不高、经验不足、理念不新等问题。


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重引领、强服务,推进治理有序

紧紧围绕社会治理这一抓手,推动治理重心向基层下移,积极探索乡村善治之路。抱团互助发展。针对牧区地广人稀、资源分散的实际,推行党组织引领牧民抱团互助模式。达来诺日镇党委组织6个独贵龙68户牧民,采取购、养、销“三互助”和管理、防疫、改良、育肥、出栏“五统一”的方式发展牧业,实现了调结构、降成本、提效能的发展目标和牧民自我管理、自我服务的自治目标。网格精细管理。针对城关镇及农区大村人口较多、居住集中的实际,实行网格化精细管理。经棚镇党委因地制宜划分镇、村、组三级网格,分区分片分组抓治理,到村到组到户搞服务,并通过“三位一体”综合服务筹措资金,对作用发挥较好的网格员进行经济奖励,保障了网格的有效运行,切实打通服务民生“最后一公里”。弘扬新风正气。针对农村牧区存在的一些不良风气和陈规陋习,采取订村规、立民约的方式弘扬新风正气。新开地乡红石砬村党支部统筹各方力量,成立“幸福互助”党建联合体,将传统的邻里互助方式与现代契约精神相结合,建立“四个一”机制,形成了互帮互助、敬老爱幼、勤俭节约、移风易俗的新风尚。


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