寒冬過後是暖春
——延安旅遊如何走出疫情困境實現產業復甦
講座時間：2020年3月1日 14：30—17:00
講座地點：延安親親旅業網絡內訓課堂（騰訊會議室）
講座提綱：一、延安文化旅遊資源概況及文旅產業發展現狀
二、疫情對延安文旅產業的影響
三、如何走出疫情困境，實現產業復甦
講座嘉賓：孫文芳
主 持 人：楊敏生
主講嘉賓簡介
孫文芳，筆名聞方，延安市文化和旅遊局黨組成員、副局長，旅遊管理經濟師，陝西省作協會員、陝北女詩人。長期從事文化旅遊工作，撰寫了《文化旅遊業——延安轉型發展的主導產業》《像採石油一樣採文化》《對延安文化旅遊產業發展的思考》等多篇研究性文章。業餘時間堅持文學創作，先後出版了陝北女子詩文集《走過青春》、個人詩集《光囚》、配樂詩集《風中的歌者》等。作品入選《新延安文藝叢書》《陝西女作家》《中國優秀領導幹部文集》等。業餘時間創辦了【木蘭書院】女性教育公益平臺，為廣大婦女姐妹們搭建了一座相互學習交流、展示思想和才華的精神家園。
主持人簡介
楊敏生，陝西黃陵人，延安親親旅遊有限公司總經理兼延安驢媽媽國際旅行社總經理。愛好旅遊、體育、音樂、圍棋，是延安旅遊研究者和實踐者。
講座文稿
寒冬過後是暖春
——延安旅遊如何走出疫情困境實現產業復甦
2020年新年伊始，我們經歷了生命中最嚴酷的一個冬天。原本正忙著準備年貨和各種新年文藝慶典，歡天喜地迎接新春的中國，卻被一場突如其來的“新冠病毒”打了個措手不及，匆忙中按下了“暫停鍵”。一時間，所有的景區、飯店、商場、影院、酒吧、網吧瞬間關停，飛機火車停運，旅遊團隊和節慶活動全部取消，年前投巨資精心打造的“冰雪節”“年貨節”“美食節”“戲劇節”等春節文化系列活動被緊急叫停……整個國民經濟遭受巨大損失，文旅行業更是首當其衝。據中國旅遊研究院公佈的數字：2020年春節期間，旅遊業損失5000多億元人民幣，近期平均每天損失約200億，全年損失預計1.8萬億。這個數字讓人觸目驚心！它讓每一位文旅從業者都感到了強烈的痛楚，這一痛楚刺激著我們的神經，逼迫著我們去思考：疫情當下，中國旅遊該何去何從？怎樣才能走出疫情困境，迎接產業復甦？這些都成了擺在我們面前不得不思考和解決的問題。
作為延安的文化旅遊工作者，我就從延安文化旅遊資源和產業發展概況、疫情對我市文旅產業造成的影響，以及如何走出疫情困境實現產業復甦這三個方面，談談自己的一些想法和建議，不妥之處請批評指正。
一、延安文化旅遊資源及產業發展概況
延安是舉世聞名的中華民族聖地、中國革命聖地，是中華文明的發祥地之一，也是獨具魅力的黃河文化和黃土風情文化的發源地，是集全國“愛國主義”、“革命傳統”、“延安精神”三大教育基地為一體的“中國革命博物館城”。在偉大中國的版圖上，延安，已不僅僅是一個簡單的地理名詞，更是一個特殊的文化符號，一種精神的象徵！
1982年延安被國務院公佈為全國首批24個歷史文化名城之一，2003年12月又順利通過國家級驗收，成為“中國優秀旅遊城市”。每年都有成千上萬的旅遊者千里迢迢來朝謁這塊古老的聖地。而以“兩聖三黃” （民族聖地、革命聖地、黃土風情、黃河文化、黃龍山自然風光）為主線所構築的陝西北線旅遊更是久富盛名。獨具特色的黃土高原自然風光令遠道來的遊客歎為觀止；星羅棋佈的文物古蹟、革命舊址、知青舊居使踏上這塊紅色聖土的人們得到精神的洗禮；驚心動魄的黃河壺口瀑布和乾坤灣黃河漂流，讓風塵僕僕的遊子體驗與母親河親密接觸的無限魅力；纏綿悱惻的信天游和奔放激昂的安塞腰鼓把這塊土地的深情和盛情裝入每一位遊客的心裡……此外，還有“中國陸上第一油井”、“陝北小敦煌——子長鐘山石窟”、“洛川縣黃土地質公園”、“黃龍山原始森林風光”、寶塔區“秀美山川建設示範點”、“萬花山野生牡丹園”和有著“世界活丹霞，中國夢之谷”之稱的甘泉雨岔大峽谷等等等等……這些獨具魅力的自然風光、積澱深厚的歷史文化、光輝燦爛的革命文化，以及絢麗多姿的黃土風情文化，為我們發展文化旅遊產業提供了得天獨厚的資源優勢。
為了便於大家瞭解和掌握，我把延安的文化旅遊資源歸納為“三大核心、六大板塊、四大特色”。
三大核心：主要是指積澱深厚的歷史文化、光輝燦爛的革命文化和絢麗多姿的黃土風情文化。這三塊內容構成了延安文化旅遊的核心版塊和重要支撐，成為延安旅遊最具吸引力的經典品牌。
六大版塊：
第一版塊是大美延安——雄宏壯麗的自然風光。用一句話概括就是：“黃河從高原流過，黃天厚土壯麗雄奇。”這個版塊展示的是延安的自然之美。主要包括雄宏厚重的黃土高原自然風光、波瀾壯闊的黃河壺口瀑布、神秘神奇的黃河乾坤灣、號稱“陝西一頁肺”的黃龍山原始森林、“中國四大野生牡丹原產地”延安萬花山、“世界活丹霞，人間夢之谷”的甘泉雨岔大峽谷……這些雄渾壯闊又美妙絕倫的自然奇觀，構成了延安旅遊的第一方陣，對每一位遠道而來的遊子，首先構成了視覺上的強烈衝擊和精神上的巨大震撼，吸引著他把關注的目光和旅遊的足跡投向延安；
第二版塊是人文延安——積澱深厚的歷史文化。用一句話概括就是“祖先在這塊土地生息，留下可圈可點歷史遺蹟。”這一版塊主要展示延安積澱深厚的歷史文化。從遠古的“黃龍人”到“伏羲演八卦、軒轅化萬民、大禹治水、秦王北征、重耳流亡、木蘭從軍……”歲月悠悠，滄海桑田。五千年的風雲變幻，這塊波瀾壯闊的土地上上演過多少幕驚心動魄的故事！這每一幕動人的故事，都在延安這塊蒼茫的黃土地上留下了可圈可點的歷史遺蹟——盤古山、女媧峰、乾坤灣、孟門山、黃帝陵、秦直道、重耳川、木蘭泉、烽火臺、金鼎寨、杜甫川、範公祠、四大石窟、五大名塔、百年古渡、千年教場……據不完全統計，全市目前發現並納入文物保護範疇的各類文物遺址有9622處，其中古文化遺址2956處，古墓葬491處，石窟177處，石刻1344處，古建築180處。歷史的雲煙散去，再不聞當年金戈鐵馬的嘶鳴，也不見聖人俯仰天地的身影，惟有這一處處散落在黃土高原上的史蹟，在瑰麗的夕陽下靜靜地佇立，供後人尋幽探古，悵懷憑弔；
第三版塊是“紅色延安”——光輝燦爛的革命文化。用一句話來概括就是“偉人從高原走過，紅色輝映著華夏大地。”不知是上蒼的安排還是歷史的巧合，這塊古老的黃土地在數萬年前養育了人類的祖先“黃龍人”，五千多年前養育了中華民族的始祖黃帝及其部落，又於二十世紀三四十年代養育了艱難困苦中走來的中國工農紅軍、養育了中國革命、養育了中國共產黨！從人類祖先黃龍人到人文初祖軒轅黃帝，再到一代偉人毛澤東——這塊土地每一次的震顫，都牽動著整個中國乃至世界的神經！中國的歷史，也正因為一位神奇的人物率領的一支神奇的隊伍在這塊神奇的黃土地上長達十三年的休養生息，發生了奇蹟般的轉變，書寫出了人類歷史上又一段傳奇！而延安，這個在中國版圖上原本不很起眼的山城，也正因為這十三年的歲月從此放射出耀眼的光芒！寶塔山、鳳凰山、棗園、楊家嶺、王家坪、南泥灣……這些個樸素的地點和樸素的名字從此成為億萬中國人心中神聖的嚮往。具有關部門統計，十三年歲月中，黨中央、毛主席在陝北這塊黃土地上轉戰南北，運籌帷幄，足跡遍佈延安的山山峁峁溝溝岔岔，留下革命紀念地455處，成為中國革命史上寶貴的歷史財富，也為延安留下了珍貴的紅色文化旅遊資源，紅色旅遊因而也成為今日延安旅遊業的主旋律；
第四版塊是“民俗延安”——絢麗多姿的黃土風情文化。用一句話來概括就是“信天游在藍天下飄蕩，靈巧的手剪出五彩繽紛新生活。”九曲十八灣的黃河，滋養著延安這塊黃色的土地，黃土地養育了一群群黃皮膚的華夏兒女。他們在黃土裡生、黃土裡長、黃土窪上放歌、黃土窯裡生兒育女，繁衍生息……他們用生命書寫著華夏民族的歷史，也創造出了雄奇燦爛的黃土風情文化。以安塞腰鼓、陝北民歌、剪紙、說書、秧歌、面花、布堆畫、農民畫、糜粘畫、毛麻繡等為代表的黃土風情民間藝術已經成為延安旅遊的新亮點，吸引著越來越多關注和好奇的目光，同時也以其獨特的魅力獲得了中外藝術大師的高度評價，被稱為“東方畢加索”和“中國民間藝術之鄉”，在全國各地捲起了一股“西北風”熱潮。據統計，全市目前保留的各種民間藝術門類170多種，納入國家級非物質文化遺產保護名錄的12個，省級非遺保護項目79個，市級的264個，縣區級580多項，其中“延安剪紙”還作為中國剪紙的代表，入選聯合國教科文組織“人類非物質文化遺產”名錄。這是一個巨大的寶庫，值得我們去深入挖掘；
第五版塊是“追夢延安”——激勵人心的知青文化。用一句話概括就是“黃土地上尋初心，廣闊天地有作為。”我在對外推介延安時經常會很自豪地說：我們延安有兩座山舉世聞名，一座是橋山，安葬著華夏的祖先。一座是寶塔山，指引了中國革命的方向；延安有兩條河舉世聞名，一條是黃河，中華民族的母親河。一條是延河，在最危急的時刻哺育了中國革命；延安還有一個小山村舉世聞名，叫梁家河村。這是一個小山村，裡面藏著大學問。煤油燈照亮土窯洞，悄悄滴萌生了中國夢。是的，梁家河是習近平總書記度過七年知青歲月的陝北村莊。在這裡，習近平和延安的父老鄉親們一起同吃同住同勞動，經歷了思想關、跳蚤關、勞動關、衛生關的種種磨鍊，種下了“為老百姓做一些好事情”的初心和“為中華民族偉大復興而努力奮鬥”的神聖使命。梁家河也因此成為了習近平新時代中國特色社會主義思想的萌芽之地，也是“中國夢”和人類命運共同體偉大思想和情懷的發源地，成為一個蘊藏著大學問的小山村。一片黃土地，兩代領航人。延安這塊神奇的土地是誕生神話的地方！
第六版塊是“今日延安”——生機勃勃的現代文化。用一句話概括就是“西部開發號角響起，延安明天更加美麗。”歷史上的延安燦爛輝煌，今日的延安更是魅力四射。建國以來，歷屆黨和國家領導人對延安都格外重視，先後多次來延安視察指導，對延安的經濟文化事業發展和延安人民的生產生活狀況給予了高度重視。1997年，江澤民總書記提出了“再造山川秀美大西北”的號召；1998年，朱鎔基總理站在延安的山頭上提出了“退耕還林，封山綠化，個體承包，以糧代賑”的十六字方針；2006年春節，胡錦濤總書記來到延安，和延安人民一起包餃子、扭秧歌，度過了一個祥和愉快的春節；2015年2月，習近平總書記攜夫人彭麗媛回到延安，到梁家河去看望他日思夜想的父老鄉親。正如習近平總書記所言：“當年我走了，但我把心留在了這裡。”是的，一代代的黨和國家領導人對延安都是無比的關心，延安也隨著一代代黨和國家領導人關心關注的目光，一次次成為國內外媒體關注的焦點。尤其是近年來，延安實施了“中疏外擴、上山建城”的政策，整個城市面貌發生了翻天覆地的變化，特別是隨著退耕還林政策的實施，延安的黃土地披上了綠衣裳，全市的森林植被達到了45%以上。今日延安，真的是“藍天白雲，黃土風情，歷史文化，自然人文，觀光旅遊，盡享其中”。真的像賀敬之老師詩歌裡描述的一樣：“對照過去我認不出了你，母親延安換新衣！”
除了上面說的這“三大核心，六大板塊”，延安旅遊還有舉世無雙的“四大特色”：一是光輝燦爛的延安精神——不忘初心扛使命，革命傳統代代傳。延安精神是我們黨的寶貴精神財富，也是延安紅色旅遊的重要精神內涵；二是物華天寶的延安特產——石油煤炭天然氣，蘋果紅棗和小米……這是黃土地的饋贈，也是延安轉型發展的希望所在和力量之源；三是舌尖上的延安味道——“香噴噴的油糕端上桌，熱騰騰的米酒捧給親人喝”。這是旅遊六要素的首選，一朝品嚐，終身難忘，把胃留住的同時也把旅行的腳步留住；四是鼓舞人心的“延安文藝”——腰鼓秧歌和說書，剪紙紅歌信天游……這是祖先智慧的傳承，更是中國新文藝的結晶，是延安這塊聖土帶給您的最寶貴的精神財富！
近年來，延安市委市政府依託特色文化旅遊資源，大力發展文化旅遊產業，先後出臺了《延安市關於加快文化產業發展的實施意見》和《延安市全域旅遊發展規劃》，把“文化旅遊帶動”作為全市五大發展戰略之一，提到了最高議事日程。文化旅遊產業作為延安轉型發展的主導產業，給予了高度重視，投入了大量的人力物力，也取得了豐碩的成果。特別是2019年，隨著文化旅遊機構改革，文化旅遊廣電三局融合，文旅資源得到有效整合，文化旅遊產業邁入了高速發展的快車道，文化旅遊基礎設施建設不斷完善，行業管理日趨規範，文化旅遊產品開發初具規模，來延旅遊人數和文化旅遊綜合收入快速增長，2019年全市實現旅遊綜合收入495.31億元，同比增長20.6%，有力地推動了延安社會經濟文化事業的快速協調發展。但是，由於延安市長期以來是能源經濟一條腿走路，文化旅遊業在整個社會經濟中佔的份額較小，加之延安地處西部內陸黃土高原腹地，受交通、氣候、自然環境等客觀條件限制，雖文化旅遊資源得天獨厚，但文旅產業發展卻相對滯後，目前還處於探索起步階段，可以說是優勢與困難並存，潛力與阻力同在，基本上處於一種有資源沒效益、有行業沒產業、有市場沒商品，有項目沒資金，有管理沒人才的“五有五沒有”狀況。同時還存在“五個不匹配”的問題：一是優勢資源與產業開發現狀不匹配；二是旅遊市場與文化內涵不匹配。文化-旅遊-商貿產業鏈尚未形成；三是品牌知名度與市場競爭力不匹配；四是行業規模與產業化進程不匹配；五是政策配套、資金投入與發展需求不匹配。這“五有五沒有”和“五個不匹配”影響和制約著延安文化旅遊業的長遠發展，起步晚、發展慢、小規模、低效益，依然是延安文旅產業面臨的基本現狀。
二、疫情對我市文旅產業造成的影響
這次肺炎疫情影響面廣，持續時間長，對文旅產業造成了巨大影響，可以說是“全球大波及，全國全覆蓋，行業全涉及”。最近一段時間，我先後參加了中國旅遊研究院組織的“新型肺炎疫情對旅遊業影響線上座談會”，以及中國旅遊協會和景域驢媽媽集團等聯合主辦的中國文旅產業振興在線大會暨“山河無恙，感恩有你”大型文旅產業公益直播課。參會的各位專家學者和文旅企業家們都對今年這場肺炎疫情對整個國民經濟特別是文化旅遊產業的影響做了深入分析，普遍反映損失慘重，90%以上業務都處於停擺“休克”狀態，一些企業甚至撐不過料峭春寒，當下就面臨關門倒閉。
疫情中的文旅產業愁雲慘淡，延安自然也不可倖免。全市37家A級景區、14家圖書館、14家文化館、114家文化站、2家美術館和129家營業網吧、152家歌舞娛樂場所、24家電影院、33家檯球室、55家旅行社從1月24日起全部關停；年前精心策劃的“沁園春.雪”延安冰雪節和“延安過大年”系列活動全部泡湯。許多文旅企業投巨資打造的溜冰場、滑雪場、年貨節、美食街、元宵燈會、秧歌匯演等全部叫停。140場春節文化系列活動、12場戲曲公演、3場營業性演出和14個國內旅遊團、5個出境旅遊團都被取消；各種宣傳營銷活動也全部摁下了暫停鍵。全市旅行社、旅遊景區、酒店、餐飲、演藝等市場主體全面受創，面臨經營收入驟降、企業資金鍊緊張、人才流失嚴重等各種壓力。初步估算今年春節期間延安旅遊損失約10億元。
受疫情影響，延安文化旅遊產業進入暫時“休克期”，但延安文旅人並沒有片刻休息。疫情發生後，市文旅局黨組快速行動，靠前指揮。我局黨組按照市委、市政府的總體部署和行業要求，迅速行動，靠前指揮。採取了“12345”防控措施，迅速成立了疫情防控工作領導小組，制定了疫情防控應急預案，印發了《告廣大市民遊客書》及時把各個旅遊景區和文化場所暫停運營的消息及相關防控措施告知廣大市民和遊客；同時，成立了9個督查小分隊和臨時黨支部，局黨組書記馬東坡和局領導班子成員親自帶隊，每人包抓一個片區和一個縣市，深入各個景區、公共文化場館和文化經營場所檢查督導，切實做好疫情的群防聯控，避免疫情傳播蔓延。
為確保疫情防控和產業發展兩不誤，我們堅持“一手抓防控，一手抓發展”。一方面繼續加強文化旅遊市場監管，確保“應關盡關，應停盡停”，嚴防疫情蔓延；另一方面積極做好全年工作謀劃和安排，對內“苦練內功，積蓄力量”，通過網絡培訓提升全系統文旅從業者綜合素質和服務質量。對外“廣泛宣傳，開源引流”，發動全系統文藝工作者，創作大量關於眾志成城、戰勝疫情的文藝作品，提振信心，鼓舞士氣，為打贏疫情防控阻擊戰貢獻力量。同時我們還通過各種媒體平臺積極宣傳延安文化旅遊資源，迎接文旅市場復甦。
為了幫助文旅企業緩解壓力，渡過難關，我局一方面認真落實國家文旅部和省文旅廳以及市委市政府下發的關於暫退旅行社質保金、延長虧損結轉期限、信貸扶持、稅費減免等相關扶持政策。主動與市人行、市發改委對接，幫助企業申報項目，協調扶持資金。向26家旅行社暫退質量保證金396萬元，緩解旅行社經營壓力。提前組織2019年度旅遊營銷獎勵申報，並決定將2020年的200萬旅遊營銷獎勵資金重點用於支持疫情後旅遊景區線路的宣傳推廣和在旅遊宣傳、營銷方面做出突出貢獻的文旅企業。另一方面，對內開展網絡培訓，組織文旅企業負責人參加中國旅遊研究院、人民文旅等舉辦的線上培訓講座，聆聽行業大咖的精彩演講。同時舉辦系統內部線上業務培訓，我本人也擔任培訓講師，為文旅企業管理者和一線導遊人員做《嚴冬過後是暖春——延安旅遊如何走出疫情困境迎接產業復甦》的專題講座，幫助企業提振信心，提升素質，苦練內功，提高服務水平；對外，藉助各種媒體平臺大力推介延安的旅遊資源和文旅企業，幫助企業擴大宣傳，吸引客源，迎接市場復甦的到來。
三、延安文化旅遊如何走出疫情困境，迎來產業復甦
上面詳細分析了我市文化旅遊資源優勢和產業發展現狀，以及疫情對我市文旅產業的影響，目的是為了更好地摸清底子，找準問題，尋找對策，提振信心，加快發展。針對目前現狀，我認為重點應從以下幾方面入手，幫助文旅企業儘快走出疫情困境，迎接產業復甦——
一要堅定信心，積極迎接挑戰。既要高度重視這次疫情的影響，但也不要過度恐慌，應該有足夠的信心迎接挑戰。中國旅遊業已經進入較成熟的產業發展階段，具有較好的內生動力，應該可以抵消疫情帶來的巨大負面影響。更何況我們延安相對於全國其他地區，有自身得天獨厚的資源優勢。這次疫情雖然給我市文化旅遊業造成重創，好在咱延安地處三線城市，與全國各大旅遊景區和集團公司相比，我們的體量和損失要小得多。船小好掉頭，只要堅定信心，積極應對，利用這段時間苦煉內功，搶抓機遇，相信我們一定可以走出困境，迎來新的轉機。
二要政策引領，做好救助扶持。為鼓勵企業復工復產，走出疫情困境，最近中省市出臺了不少扶持政策。我大概梳理了一下，針對文旅產業的主要有：
1《文化和旅遊部辦公廳關於暫退部分旅遊服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》為支持旅行社積極應對當前經營困難，文化和旅遊部發出了向全國所有已依法交納保證金的旅行社暫退旅遊服務質量保證金的通知。暫退標準為現有交納數額的80%，要求各地必須在3月5日前完成保證金暫退工作（被法院凍結的保證金不在此次暫退範圍之內）。旅行社只要在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數交還即可，這樣可以幫助旅行社解決流動資金不足的困難。
2中小文旅企業就業支持政策。認真貫徹落實《人力資源社會保障部、教育部、財政部、交通運輸部、國家衛生健康委關於做好疫情防控期間有關就業工作的通知》，以及“關於支持中小微企業穩定就業的扶持政策”等相關規定，在企業停工期、恢復期舉辦的線上線下職業培訓給予財政補貼和穩崗獎勵，貸款優先或展期等政策扶持。
3疫情期間中小文旅企業運營成本支持政策。貫徹落實《工業和信息化部關於應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業復工復產共渡難關有關工作的通知》（工信明電〔2020〕14號），對疫情期間中小企業生產經營所需的水、電、氣費用實施階段性緩繳，緩繳期間實行“欠費不停供”措施。同時，各省和一些金融機構還設立了中小企業發展“專項紓困資金”，幫助企業解決資金困難。
4疫情防控稅收優惠政策。國家稅務總局2020年2月1日和2月6日新出臺涉及“六稅”“兩費”的12項政策（見國家稅務總局官網《新冠肺炎疫情防控稅收優惠政策指引》以及地方在法定權限範圍內出臺的政策，及其涉及的減免稅款和行政事業性收費，減免物業租金、階段性緩繳或適當返還社會保險費、延期繳納稅款等，幫助企業降低生產要素成本，減輕企業負擔。
5疫情期間文旅企業勞動用工相關政策。在勞動關係上要按照《人力資源社會保障部辦公廳關於妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關係問題的通知》（人社廳明電[2020]5號）要求，妥善處理勞動關係，根據生產實際，通過與職工協商一致，採取調整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩定工作崗位，儘量不裁員或者少裁員。符合條件的申報穩崗補貼，停工停產的合理發放職工工資或生活費。
作為政府部門，要及時把相關政策傳達給企業，讓他們能享受到國家的政策福利。同時，各文旅企業也要時刻關注中央和各地復工複查工作指南和系列幫扶政策，儘可能把政策學懂用足，通過政策紅利降低企業經營成本，規避經營風險，走出疫情困境。
三要苦煉內功，提升行業素質。要利用這段冬眠停滯期，好好“閉關修行，苦煉內功”可採取靈活的工作方式。如“3311新開工模式”即三在：在家上班，在群上崗，在線培訓；三補：補齊2019年未完善的總結分析 ，補充完善2020年戰略落地工作的思考 ，補足平時沒時間做的反思 ；一研究：提前研究2020戰略落地工作部署；一提升：通過在線培訓提升個人能力素質，苦煉內功迎接產業復甦。
四要未雨綢繆，提前做好謀劃。按照2003年非典經驗，這次肺炎疫情過後，市場必然會迎來報復性反彈和井噴式熱潮。尤其是明年將迎來建黨100週年，而我們延安作為紅色革命聖地，預計今年六月到明年十月之間，必然迎來一輪“井噴式發展機遇期”。到時候肯定會再現2011年建黨90週年時全國各地齊奔延安，人潮湧動，一床難求的景象。所以一定要未雨綢繆，提前研判，提前謀劃，提前做好準備。要從吃住行遊購娛每一個環節都做好保障。
五要開動腦筋，搞好營銷策劃。要結合不同季節的景觀特色和文化品牌，有計劃地策劃一系列有創意、有意義的文化旅遊宣傳營銷活動。2020年，我們將依託延安特色旅遊資源和“慶祝建黨99週年，喜迎建黨100週年”等重大活動和主要節點，策劃組織“回精神家園，看山川鉅變，遊魅力延安”紅色旅遊季活動，以及“春遊延安、夏嗨延安、秋爽延安、冬賞延安”的“延安四季旅遊”活動，讓淡季不淡，旺季更旺。同時，結合今年四月份的清明節黃帝陵公祭、五月份的萬花山國際牡丹節和木蘭文化節、十月份的“中國延安文化傳承博覽會”和“第三屆紅軍長征論壇”，以及冬季的“沁園春冰雪節”和“延安過大年”活動，進一步加大文化旅遊宣傳營銷力度，藉助國家級媒體平臺和“網絡+微信+微博+抖音”、“鐵路12306”訂票平臺等網絡新媒體渠道進行全方位、立體化的宣傳報道，形成文化旅遊媒體宣傳全覆蓋效應，充分調動各方面的力量，共同打造延安旅遊金色名片，提升延安旅遊服務品質，吸引全國各地甚至世界各地遊客到延安旅遊觀光，投資發展。
六要抱團取暖，攜手共渡難關。團結就是力量，團結就是勝利。這場疫情對於文旅行業是一場災難，但任何事情都是得失相伴，禍福相依。越是在災難中，越要互相幫助和扶持。通過這場疫情，全市乃至全國的文旅企業都應該攜起手來，互相幫助，報團取暖。要進一步整合資源，互為產業鏈，做好上下游企業之間的配合和銜接，密切協作，降低運營成本，提高產業效率，共同發展。
七要開源節流，及時止損。困難時期，要學會過緊日子。要重構自身的成本能力，縮減費用、剝離不良業務、杜絕虧損及沒有質量的增長，確保現金流，同時要確保競爭力。旅遊企業大多是勞動力密集型，人力成本高，抗風險能力差，未來可用智能手段降低人力和運營成本，減少一切不必要的開支和浪費。也可利用現代網絡科技手段，召開網絡會議、舉辦網上培訓、開發網絡“雲遊”產品和網絡“帶貨”等方式，降低工作成本，拓展客源市場，開發新的運營模式。
八要創新渠道，提升產業效益和抗風險能力。這次疫情，受災最嚴重的是住宿餐飲、景區、公園、網吧、電影院等行業。但一些依託於互聯網的科技企業、網遊、手遊、網購等行業業績不降反升。這也給我們一個啟發：文旅行業，要進一步加強文化創意與科技、旅遊、民生等領域的深度融合，開發針對八零、九零、零零後們的文化旅遊體驗項目。比如開發《花木蘭》和《延安童謠》動畫片和網遊，讓青少年一代在遊戲中感受延安積澱深厚的歷史文化、紅色文化和民俗文化，在玩的過程中，吸引他們到延安來旅遊觀光。同時，要完善公共旅遊安全規劃，加快“智慧旅遊”數字化管理平臺建設，把公共旅遊安全規劃納入到全域旅遊體系中，出臺應急預案，整體提升旅遊環境衛生水平，對文化旅遊行業處置涉文旅突發公共事件起到指導和推動作用，提升文旅行業應急處置水平。
九要提升服務質量，迎接市場復甦。文化旅遊業屬於綜合服務業，服務質量和品質對整個產業發展至關重要。利用最近這段市場“休克期”，正好可以給自己的企業做一個全面體檢，查漏補缺，苦煉內功。狠抓業務培訓，提升員工素質，創新服務模式，提高服務質量，全面修整和完善，以飽滿的精神狀態迎接疫情之後的報復性消費反彈。
堅冰積雪一朝盡，寒冬過後是陽春。相信春暖花開，病霾消散，苦練內功後的延安文旅將以更加優美的環境和優質的服務迎接全國各地遊客的光臨！
疫情當下，仍須堅守。
待到山花爛漫，邀您暢遊延安！
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