新疆出臺《關於幫助個體工商戶應對疫情影響降低經營成本促進穩定發展的若干意見》
拿出“真金白銀”為個體工商戶紓困解難
新疆網訊（記者王麗麗）近日，自治區工信廳會同自治區財政廳、自治區人力資源和社會保障廳等6個部門出臺《關於幫助個體工商戶應對疫情影響降低經營成本促進穩定發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），拿出“真金白銀”為新疆個體工商戶紓困解難。
3月17日，記者從自治區工信廳瞭解到，《意見》從加快推動有序復工復產、降低個體工商戶經營成本、加大經營扶持力度、加大財政支持力度、提升營商服務水平、加強黨的統籌領導等6個方面提出24條具體措施。
《意見》起草人、自治區工業經濟和信息化研究院院長潘志剛說，根據自治區安排，自治區工信廳立即組織專班，會同有關部門同步開展《意見》的專題調研和起草工作。在貫徹落實國家部委政策精神，學習借鑑兄弟省區市經驗，充分吸納烏魯木齊、昌吉等地州市扶持措施的基礎上，完成了《意見》的起草工作。
據介紹，24條實實在在的扶持政策，千方百計紓解個體工商戶在復工復產和經營中的實際困難，為個體工商戶復工復產保駕護航。
政策“及時雨”落地，讓新疆個體工商戶增添了信心，在做好疫情防控的前提下，千方百計有序生產。
在奇台路經營一家母嬰用品店的楊娜說，目前最大的壓力來自於用電、稅費以及房租等經營成本，看到24條具體舉措，降低用電用暖成本，降低稅費等政策，這給她吃下了“暖心丸”。
在青年路上經營一家茶行的李水娥說，對於個體工商戶來說，貸款難是制約發展的最大難題，24條措施中提出要切實降低個體工商戶的融資成本，政策針對性強含金量高，相信隨著政策持續發力，她能把店面越做越大。
截至目前，新疆個體工商戶有147萬戶。
24條措施亮點解讀
受疫情衝擊，處於市場網絡神經末梢的個體工商戶首當其衝。如何給予政策，促進個體工商戶穩步復工復產，解決百姓關切？
春來複工正當時！《意見》提出了6個方面24條具體措施，實實在在為個體工商戶解決困難。記者對其中一些亮點進行梳理。
符合復工復產要求無須批准可依法營業
各地州市要結合疫情防控實際，儘快組織居民服務類、交通運輸類、實體批發零售類、餐飲類等涉及群體基本生活保障行業的個體工商戶復工復產。
符合復工復產要求的個體工商戶，無需批准即可依法依規開展經營活動。
月銷售額10萬元以下免收增值稅
落實國家增值稅減免政策，自2020年1月1日起，對個體工商戶提供公共交通運輸服務、生活服務以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入免徵增值稅，執行期限遵照國家規定。
自2020年3月1日至5月31日，屬增值稅小規模納稅人的個體工商戶，徵收率從3%降至1%；月銷售額10萬元以下或季度銷售額30萬元以下的個體工商戶免徵增值稅。
減免、延期收繳租金
對承租國有資產類經營性房產或攤位（包括各類開發區和產業園區、專業市場、工業廠房、創業基地、科技企業孵化器、小區服務用房及商業店鋪等）的個體工商戶，免除2020年上半年租金。
各地政府支持持有物業的民營單位和個人參照國家及自治區相關規定，減免、延期收繳個體工商戶房租，政策執行期限自2020年2月1日至6月30日。
降低水電氣暖費用
對受疫情影響，生產經營出現暫時困難，無力足額繳納生產經營所需用電、用水、用氣、採暖費用的個體工商戶，可申請階段性緩繳費用，緩繳期間實行“欠費不停供”措施；緩繳期滿後，個體工商戶足額補繳緩繳的電費、水費、燃氣費、採暖費，不影響其享受現行的電費、水費、燃氣費、採暖費優惠政策，不納入失信名單。
自2020年2月1日起至6月30日止，降低現執行一般工商業及其他電價的個體工商戶電費，統一按原到戶電價水平的95%結算，
對個體工商戶經營場所的氣價、水價、採暖費統一下調10%，對已繳納的費用執行先繳後返。可申請8萬元的一次性小額信貸
對個體工商戶申請的一次性小額信貸，貸款額度不超過8萬元（含8萬元），貸款期限不超過6個月（含6個月），貸款利率按照不高於同期銀行貸款市場報價利率執行。
對2020年1月25日以來到期的困難個體工商戶貸款，金融機構通過個體工商戶申請，結合受疫情影響情況和開展情況，通過貸款展期、續貸等方式，給予臨時性延期還本和付息安排，還本和付息日期最長可延至2020年6月30日，免收罰息，不影響徵信記錄。
專項資金支持個體工商戶穩定發展
自治區設立支持個體工商戶穩定發展的專項資金。對已發放創業擔保貸款且受疫情影響的個體工商戶，各地政府予以適當支持。自治區財政對個體工商戶的小額信貸利息給予適當補貼。
符合條件，最高可申請15萬元個人創業擔保貸款
對新疆籍高校畢業生（畢業近5年內）和建檔立卡貧困家庭勞動力在疆內實現自主創業，穩定經營1年以上並保持經營狀態的，由各地州市財政給予一次性創業補貼1萬元、一次性房租補貼6000元，並按照每吸納穩定就業一人1000元（最高5000元）的標準給予創業帶動就業補貼。符合條件的個人和個體工商戶可申請最高15萬元個人創業擔保貸款。
對取得個體工商營業執照的盲人按摩機構及個體創辦的殘疾人扶持性就業機構，各地按照每個機構不低於8000元的標準發放一次性補貼。
出臺臨時性釋放經營場所的暫行措施
各地州市要統籌考慮城鄉綜合管理需要和個體工商戶創業就業的現實需求，堅持非禁即入，除國家法律、法規禁止進入的領域外，個體工商戶均可進入，允許自主經營並跨行業從事經營活動。
各地州市出臺臨時性釋放經營場所的暫行措施，對符合條件的臨時建築、獨門獨院的住宅、經社區同意的小區住宅等允許改為經營場所。
對銷售農副產品、日常生活用品或者個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動的個體工商戶，特別是從事群眾基本生活保障的零售業個體工商戶，進一步拓寬其活動的場所和時間，依法予以豁免登記。
（記者王麗麗）
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