李锦柱/文
在新冠肺炎疫情防控关键节点，习近平总书记主持召开中央政治局常委会，要求以疫情防治为切入点，加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。安徽省凤阳县小岗村认真学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神。在疫情防控中我们发现，防控的过程也是乡村基础治理尤其是人居环境改善的过程。疫情防控对村庄环境改善、村民卫生意识和习惯改变、移风易俗等都有巨大影响。可以说，疫情防控工作给农村人居环境治理创造了新契机，取得了意想不到的成效。我们将农村人居环境整治纳入疫情防控工作统一部署，两手抓，两促进。由于工作到位，我村无一例确诊和疑似病例。
坚持群防群控，集中改善环境卫生
充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，党员干部上一线，由60多名党员成立抗疫突击队。累计排查1月10日后省外返乡人员484人、省内重点区域返乡人员58人，关停棋牌室7家、农家乐21家，停办宴席11家，避免人员聚集。
春节前，我们就成立了新时代文明实践志愿者服务队，组建了党员志愿者、大包干带头人等6支队伍 ，组织了两次“全民参与、共建共享”环境卫生集中创建活动。
疫情发生后，我们落实网格化管理，一方面组织力量集中清理，搞好新区环境卫生，另一方面引导村民做好家庭环境卫生大扫除。全村1000余户家家开展家庭环境卫生大扫除，全面筑牢疫情防控基础防线。全村累计投入人力1120人次，机械 68台次，清理村庄道路45公里，清运生活垃圾30余吨。我们和国祯环卫公司合作，以垃圾分类为抓手，引导、培养村民将垃圾从源头继续分类，一方面减少二次污染，一方面再利用。针对春节期间人口集中、产生的垃圾多的特殊情况，我们加强环卫公司清收、转运力量，及时收集转运，日产日清。
同时，我们还安排专人，集中采购电动喷雾器，使用消毒液对小区道路、广场、公厕、“两馆一中心”、购物超市、为民服务中心等公共场所和所有农户庭院进行消毒杀菌，每天消杀面积达2万多平方米。对垃圾桶和垃圾车及转运点同时进行消杀。村民张元吉主动找到村里，义务参加消毒杀菌，为清洁家园做贡献。
加大宣传力度，凝聚村民共识
我们通过工作群、天南地北小岗人等微信群及时宣传部署疫情防控。利用“村村响”广播、宣传车、无人机宣传普及疫情防控知识，将疫情防控、居家隔离、家庭卫生、公共卫生作为宣传重点，引导群众改变“不干不净，吃了没病”“农村空气好，传染不了”等错误认识，增强群众自我防病意识和办法；引导村民自觉清理乱堆乱放、打扫房前屋后、屋内屋外、不乱到生活垃圾和污水，不乱丢用过的口罩，从源头预防疾病传播。
截至目前，累计发放《给武汉返凤老乡、武汉来凤同胞的一封公开信》《小岗村开展爱国卫生运动倡议书》2000余份。石马小区卫生清洁户周地永带头清理室内环境，美化自家庭院，清洁家前屋后，给大家做了榜样，村民纷纷效仿，家家美环境，人人讲卫生。
因地制宜，精准施策补短板
这次疫情防控战是农村人居环境改善的良好契机，整体环境卫生极大改善，农民卫生意识有所提高，卫生习惯有所改进，各地提升人居环境方式有所创新，阶段性工作可圈可点。但是我们要清醒地看到，这是疫情防控特殊环境下出现的变化，一方面是严峻的疫情逼着大家改变，一方面是“硬核”抗疫的高压管理下出现的变化。随着疫情的缓解和结束，很有可能出现反弹，影响农村人居环境工作的一些痼疾仍然存在，如政府重视程度和投入不够，部门乡镇村协调性仍需加强，村级管理有短板，群众卫生意识尚需提高等，都需要我们总结经验教训，因地制宜，补短板，强弱项，精准施策，对症下药，打一场农村人居环境整治的人民战争。
一是发挥政府主导作用，构建综合建管体系。习总书记强调“这次疫情暴露出公共环境治理方面还存在短板死角，要补齐公共卫生短板”。县一级政府要进一步提高站位，统筹相关部门形成项目和资金投入合力，加大投入力度，因地制宜解决“三大革命”硬投入；对乡镇和村实现“以奖代补”，让基层有钱干人居环境的事；乡镇要突出规划指导，因村施策，帮助村协调规划和投入等；行政村要守土有责，建立网格化管理机制，确保项目落地，日常保洁，督促管理和宣传教育，疏堵结合，管控到位。
二是强化党建引领，鼓励群众参与。习总书记强调，要教育引导广大群众提高文明素质和自我保护能力。各地要强化基层党组织核心作用，做给群众看，带着群众干；整治项目要尊重群众意愿，征求群众意见，保障村民权益；要制定和完善村规民约，引导农民树立环境意识和卫生意识，宣传引导村民树立绿色生产生活观念；鼓励农民和村集体经济组织全程参与人居环境整治项目的规划、建设、运营和管理。
三是突出垃圾分类，引领环境改善。习总书记强调，垃圾分类工作就是新时尚”。我们要以垃圾分类为抓手，加大垃圾分类宣传、教育引导力度，组织农户分类、回收利用、设施提升、制度建设、长效管理等行动，建立符合农村实际、简单可行、经济可靠、管理可持续的垃圾分类收运处置体系，既可以实行积分制，也可以搞年度文明新风户评选等；推进减量化、资源化、无害化处理，提高就地处置能力。
（作者系安徽省凤阳县小岗村党委第一书记）
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