日前，银保监会官网发文，同意建投中信资产管理有限责任公司转型为金融资产管理公司并更名为中国银河资产管理有限责任公司的批复。这是自1999年中国四大AMC成立以来，再次批复成立全国性AMC。
万亿不良资产市场迎第五家全国性AMC 将迎更多“入局者”
银保监会首席风险官肖远企3月17日表示，新批复的AMC监管政策和此前的四大AMC是一样的，没有特殊的安排，允许其在全国范围内设立分支机构。
不良资产处置面临机遇
组建AMC来管理和处置银行的不良资产是国际上的通行做法。全国AMC作为不良资产一级市场的主要参与者和二级市场的供给者，占据了整个市场的大部分份额。
银保监会最新数据显示，2020年2月末，银行业金融机构不良贷款余额3.3万亿元，不良贷款率2.08%，较上月上升0.05个百分点。受疫情影响，预计银行业不良贷款率短期内会有所抬升，资产管理公司可以发挥不良资产处置的专业优势，加快金融和非金融类不良资产的处置效率。
国商信达的专家表示，此次疫情对于中小企业造成的损失，也包括由于延期履约或无法正常履约而支付的违约金、赔偿金，其中很大一部分是金融机构贷款违约。不良资产行业可以运用自身的专业能力，通过不良资产收购、债务重组、债权融资、权益类投资等方式化解不良资产，支持中小企业渡过难关。
不良资产行业将迎“入局者”
近年来，我国不良资产市场参与者不断丰富。
首先是地方AMC再添一家。去年11月，北京资产在北京市东城区正式注册成立，注册资本为12亿元。这也是北京地区第二家AMC公司。
之后是今年2月，首家外资AMC落地北京。北京市金融监管局宣布，全球知名投资管理公司橡树资本的全资子公司——Oaktree（北京）投资管理有限公司在北京完成工商注册，注册资本542万美元。橡树资本成立于1995年，总部位于洛杉矶，全球管理资产总值超1200亿美元，橡树资本在我国不良资产投资领域较为活跃，投资总额已超65亿美元。
在银河资产之前，我国全国性金融资产管理公司有四家，分别是中国信达、中国华融、中国东方资产、中国长城资产，也被外界称为“四大AMC”。
随着第五家AMC的成立，中国不良资产市场有望形成“5+N+银行系＋外资”的机构格局。N为地方性AMC（目前为56家），多个省内都有2-3家地方性AMC。银行系为工、农、中、建、交五大行资产投资公司。2017年以来，出于市场化法治化债转股的需要，银行系资产管理公司诞生。目前，国有大行、股份制银行等相继成立了金融资产投资公司。
外资入场加剧行业竞争
未来不良资产行业是否将迎来更多“入局者”？肖远企表示，疫情前，金融开放政策的落实，监管部门就有取消外资对金融资产管理公司的持股比例限制，外资对设立金融资产管理公司和理财公司也是热情高涨。之前已经有过协商，预计今后外资和合资公司会陆续落地。因为中国的市场很大，很多的资产也需要培养和挖掘潜能。
国商信达的专家认为，外资将发挥“鲶鱼效应”，推动不良资产经营主体不断拓展服务对象并完善服务手段。行业环境的变化竞争越发激烈，客观上将促进不良资产经营专业化、服务客户多元化。除了进入破产重整程序的问题企业，不良资产经营机构还要向暂时性陷入财务困境但仍有发展前景的一般企业，甚至成长、成熟型的“优质”企业提供多元化服务。
亦有分析人士表示，中国境内AMC欢迎更多的内资企业和外资机构参与并建立一个更市场化的合作关系。外资机构期待通过更广泛的境内合作加强对中国不良资产投资的了解和投资后的管理安排。同时，境内的金融机构和AMC也可以借助外资机构的资金渠道、专业经验和全球客户网络等加快市场化的发展和回收最大化的愿景，实现互惠共赢。
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