新冠肺炎疫情發生以來，黨中央多次召開相關專題會議研究部署疫情防控治理工作。現階段，我國面臨疫情防控與經濟社會發展的雙重壓力，需要發揮制度優勢，不斷完善疫情防控制度體系，提升國家治理效能。
原文 ：《在疫情防控中不斷提升國家治理效能》
作者 |福建農林大學行政管理系主任 施生旭
圖片 |網絡
黨的領導制度是疫情防控治理的堅強政治保證
黨的領導制度是我國的根本領導制度，是實現疫情防控治理的堅強政治保證。疫情發生後，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，第一時間召開專題會議全面部署全國疫情防控治理工作，佈局和構建完善我國疫情防控治理制度與治理體系，切實保障人民群眾生命財產安全。現階段，疫情防控治理涉及到經濟社會文化等各個方面，社會組織及每個公民面臨生產方式、生活方式、思維方式和價值觀念的挑戰與改變，必須依靠有效的系統治理、綜合治理、法治治理、源頭治理及各種治理相結合。
貫徹頂層設計理念，構建疫情防控系統治理機制
在系統治理上，有效發揮我國集中力量辦大事的制度優勢，進行全國疫情防控科學高效治理的頂層設計。新時期，需要繼續貫徹頂層設計的系統思維理念，把疫情防控工作與經濟社會發展二者有效結合起來，不能因為復工生產而忽略了對疫情的防控，導致疫情防控工作前功盡棄；也不能機械主義地實施疫情防控工作，簡單粗暴地對待復工生產，這樣不利於構建與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序。
因此，需要系統把握，設計總體目標，制定相應的一系列方案，構建相應的“事前、事中、事後”全方位動態監控機制與體系，以保障疫情防控治理效能的實現。
推進全面統籌協同，構建疫情防控綜合治理機制
在綜合治理上，不斷推進疫情防控全面統籌協同，構建黨組織領導的共建共治共享疫情防控治理新格局。新時期，疫情防控工作還需要與經濟社會發展工作綜合統籌協同，堅定不移貫徹落實新發展理念，對不同疫情區域科學高效地制定差異化防控策略，實施不同疫情區域經濟社會活動措施，實現有重點、有層次、有差異、有協同的綜合治理。
提高依法防控治理能力，構建疫情防控法治治理機制
在依法治理上，必須全面提高依法防控依法治理能力，從而為疫情防控提供法治保障。
構建疫情防控法治治理機制，必須從科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法全方位推進，從而不斷提高依法防控治理能力。在開展疫情防控與經濟社會發展協同治理的關鍵時期，各個單位部門尤其是基層社區單位，應該靈活結合不同地區的差異性，在保證法治的剛性基礎上，輔助結合相應德治與自治的柔性治理，構建“三位一體”的疫情防控治理機制，為治理效能的實現做好相應保障。
藉助科技支撐力量，構建疫情防控源頭治理機制
在源頭治理上，有效藉助科技支撐力量，構建互聯網+疫情防控源頭排查治理機制。此次疫情事件如此嚴重，很大原因是一開始沒有做好源頭治理，未對疫情傳染源進行有效隔離和救治。源頭治理不能只治標，而是要從疫情傳染源源頭上進行治本。強化大數據智能化應用，基於大數據、人工智能等科技技術或產品對源頭開展立體化、網格化、地毯式排查，可以達到事半功倍的效果，增強疫情防控治理的針對性、有效性和精準性，做到精準防控。同時，第一時間對所有“四類”人員進行有效隔離和救治，讓病毒“悶死”，做到科學防治，採取一系列有效措施遏制疫情的傳播。
如“2019-nCoV新型肺炎確診患者相同行程查詢工具”使用達到3000多萬人次，就起到很好的查詢作用，有效降低疫情風險；如一些科技產品通過無接觸式測量檢測人群體溫，實現高精度篩查，對傳染源源頭防控更加智能等。新時期，隨著企業復工生產、學校開學、公共場所開放等導致的人流量迅速遞增，有效藉助科技技術與科技產品力量等能夠更好地實現源頭監管共治，保障人群出行安全，助力疫情防控治理效能的實現。
文章原載於社會科學報第1698期第3版，未經允許禁止轉載，文中內容僅代表作者觀點，不代表本報立場。
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