新冠肺炎疫情发生以来，党中央多次召开相关专题会议研究部署疫情防控治理工作。现阶段，我国面临疫情防控与经济社会发展的双重压力，需要发挥制度优势，不断完善疫情防控制度体系，提升国家治理效能。
原文 ：《在疫情防控中不断提升国家治理效能》
作者 |福建农林大学行政管理系主任 施生旭
图片 |网络
党的领导制度是疫情防控治理的坚强政治保证
党的领导制度是我国的根本领导制度，是实现疫情防控治理的坚强政治保证。疫情发生后，以习近平同志为核心的党中央高度重视，第一时间召开专题会议全面部署全国疫情防控治理工作，布局和构建完善我国疫情防控治理制度与治理体系，切实保障人民群众生命财产安全。现阶段，疫情防控治理涉及到经济社会文化等各个方面，社会组织及每个公民面临生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的挑战与改变，必须依靠有效的系统治理、综合治理、法治治理、源头治理及各种治理相结合。
贯彻顶层设计理念，构建疫情防控系统治理机制
在系统治理上，有效发挥我国集中力量办大事的制度优势，进行全国疫情防控科学高效治理的顶层设计。新时期，需要继续贯彻顶层设计的系统思维理念，把疫情防控工作与经济社会发展二者有效结合起来，不能因为复工生产而忽略了对疫情的防控，导致疫情防控工作前功尽弃；也不能机械主义地实施疫情防控工作，简单粗暴地对待复工生产，这样不利于构建与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。
因此，需要系统把握，设计总体目标，制定相应的一系列方案，构建相应的“事前、事中、事后”全方位动态监控机制与体系，以保障疫情防控治理效能的实现。
推进全面统筹协同，构建疫情防控综合治理机制
在综合治理上，不断推进疫情防控全面统筹协同，构建党组织领导的共建共治共享疫情防控治理新格局。新时期，疫情防控工作还需要与经济社会发展工作综合统筹协同，坚定不移贯彻落实新发展理念，对不同疫情区域科学高效地制定差异化防控策略，实施不同疫情区域经济社会活动措施，实现有重点、有层次、有差异、有协同的综合治理。
提高依法防控治理能力，构建疫情防控法治治理机制
在依法治理上，必须全面提高依法防控依法治理能力，从而为疫情防控提供法治保障。
构建疫情防控法治治理机制，必须从科学立法、严格执法、公正司法、全民守法全方位推进，从而不断提高依法防控治理能力。在开展疫情防控与经济社会发展协同治理的关键时期，各个单位部门尤其是基层社区单位，应该灵活结合不同地区的差异性，在保证法治的刚性基础上，辅助结合相应德治与自治的柔性治理，构建“三位一体”的疫情防控治理机制，为治理效能的实现做好相应保障。
借助科技支撑力量，构建疫情防控源头治理机制
在源头治理上，有效借助科技支撑力量，构建互联网+疫情防控源头排查治理机制。此次疫情事件如此严重，很大原因是一开始没有做好源头治理，未对疫情传染源进行有效隔离和救治。源头治理不能只治标，而是要从疫情传染源源头上进行治本。强化大数据智能化应用，基于大数据、人工智能等科技技术或产品对源头开展立体化、网格化、地毯式排查，可以达到事半功倍的效果，增强疫情防控治理的针对性、有效性和精准性，做到精准防控。同时，第一时间对所有“四类”人员进行有效隔离和救治，让病毒“闷死”，做到科学防治，采取一系列有效措施遏制疫情的传播。
如“2019-nCoV新型肺炎确诊患者相同行程查询工具”使用达到3000多万人次，就起到很好的查询作用，有效降低疫情风险；如一些科技产品通过无接触式测量检测人群体温，实现高精度筛查，对传染源源头防控更加智能等。新时期，随着企业复工生产、学校开学、公共场所开放等导致的人流量迅速递增，有效借助科技技术与科技产品力量等能够更好地实现源头监管共治，保障人群出行安全，助力疫情防控治理效能的实现。
文章原载于社会科学报第1698期第3版，未经允许禁止转载，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。
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