“每天除了卡点值守、入户摸排等各种工作，回到办公室还得填报各种防疫表格，统计上报口径不同，内容却有重复的……”说起“表格抗疫”问题，街道办事处工作人员小张苦不堪言。
“抗疫监督中我们发现基层干部，尤其是街道办事处干部，面临着层层报表、重复报表的问题，有时候还会接到临时紧急通知，才发通知就要结果，这是典型的形式主义……”一名督查组人员说道。为此，昆明市纪委监委积极推动制度完善，将疫情防控与减轻基层负担有效融合。
近日，市纪委监委及时汇总梳理了监督检查中发现的基层部门文来文往、表格“留痕”等苗头性、倾向性问题，通过工作日报和专报等多种形式，及时提出为基层减负工作意见建议。市委、市政府高度重视，印发《关于在新冠肺炎疫情防控工作中整治形式主义切实为基层减负的通知》，明确疫情防控材料报送、召开工作会议和总结性材料报送等条件，坚决防止文山会海问题，限定各级各部门除中央、省、市统一组织的专业技术指导、纪检监察、督查检查外，不得擅自开展督查检查，有效减轻基层迎检负担。
“进入超市是否需要扫描‘云南抗疫情’二维码吗？”“超市生活物资供应保障是否正常，存在什么困难？”在安宁大润发超市，市纪委监委疫情防控督查组人员向超市有关负责人询问道。
“进出超市都需要扫码，物资供应比较充足，未出现囤积物资的情况。”
“疫情防控督查组不打招呼、不开座谈会，直插基层一线，到高速路入口、居民小区、超市进行防控督查，我们不用把时间耗费在准备台账上，能把更多的精力投入到抗疫一线。”说起昆明市纪委监委疫情防控督查组到安宁开展疫情防控督查，安宁市连然街道办事处人员深有感触。
“中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为‘基层减负年’，各督查组在疫情防控检查的时候要注意方式方法，避免加重基层负担。”在疫情防控督查部署工作会上，市纪委监委相关负责人强调。
为落实中央部署，自疫情防控工作开展以来，市纪委监委立足纪检监察机关职能职责，在聚焦疫情防控重点工作和重点环节的同时，认真落实为基层减负工作要求，不断增强监督保障工作的务实性、科学性、精准性。
把疫情防控工作中形式主义、官僚主义问题作为监督检查重点，下发《电话通知稿》，在全市部署纠治疫情防控工作的形式主义、官僚主义问题聚焦落实疫情防控责任不到位、作风漂浮等问题开展监督。对喊空口号、做表面文章、不真抓实干、工作效果差等违反疫情防控工作纪律的行为，一律依规依纪依法坚决严肃查处，并严肃追究领导责任。
如何把疫情防控监督与现有监督模式高效融合，避免检查过多过频影响疫情防控工作，同时实现“1＋1＞2”监督效果，这是摆在监督人员面前的难题。
“避免‘大水漫灌’‘漫天撒网式’监督检查，必须整合监督力量，变单兵作战为协同作战。”市纪委监委相关负责人如是强调。
具体实践中，市纪委监委积极探索建立督查与监督“双融合”机制。从市委目督办、市政府目督办、市纪委监委抽调干部，组建5个由各单位分管领导任组长的督查问效组，凝聚督查问效工作强大合力，划分区域全覆盖全市各级各部门督查督办，防止重复检查、多头督查。
同时，进一步创新工作方式方法，按照“室组”联动原则，实践运用“1＋2＋N”模式，成立7个疫情防控工作监督检查单元组；在统筹督查督办与执纪问效工作中，构建组织领导、任务交办等5项机制，防止重复检查、多头督查，有效减少基层负担。
据统计，截至目前，全市各级纪检监察机关共查处不作为、乱作为、慢作为问题84个，共问责170人，其中给予党纪处分55人，给予政务处分6人，采用其他方式（含批评教育、责令作出书面检查等方式）追责106人。
“疫情未解除，监督不停步。我们将紧盯抗疫中的形式主义、官僚主义，以更严更实的举措强化监督，切实减轻基层负担，为早日打赢疫情防控阻击战尽一份力。”市纪委监委相关负责人表示。（李盼 王国青）
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