相知無遠近，萬里尚為鄰，歷史的座標，往往內含緣分。浦江縣與四川省樂山市金口河區與同處北緯29°，一條線，兩座城，在黨建引領下，“治水鐵軍”精神和“鐵道兵”精神相融共生，“四向”發力，牽手共著了扶貧協作的最美華章，為決戰決勝脫貧攻堅注入了強勁動力，2019年度東西部扶貧協作成效走在全省前列。
深化浦金交流，合力鍛造鐵軍
一是全域結對長“見識”。堅持黨委引導、社會參與、多方協作，建立“浦金全域結對”機制，先後開展黨政領導交流互訪11次173人次，高層聯席會議12次，5個鄉鎮、45個村（社區）、4所醫院、11所學校與浦江結成一對一共建對子，開展專題培訓班25期，實現兩地全方位、多層次、寬領域對接合作；二是實戰掛職取“經驗”。採取“一對一”跟班鍛鍊方式，明確學習重點難點，組織4批次108名部門、鄉鎮、村社、“青非女少”幹部，優秀農民工，專合社致富帶頭人到浦江對口單位開展為期至少1周蹲點“掛職”鍛鍊，通過列席會議、工作督導、案例剖析、現場觀摩、交流座談等方式，有效增強黨員幹部執行能力和治理水平；三是人才互派強“本領”。根據金口河人才短板，研究擬定“浦金”人才交流“三百計劃”，通過“請進來、送出去”形式，分批次互派百名教師、百名醫生和百名專業技術人才，攻克醫療、教育、招商引資方面難題89個，在全區凝聚了“餓虎捕食”“闖關奪險”的幹事創業強大活力。
學習浦江經驗，聚力組織建設
一是狠抓黨建共識。始終把落實黨建責任作為首要政治任務，制定基層黨建“五步工作法”，實施支部書記“十項行動”，實行一年一考評、半年一述職、一季一推進、一月一督導，以制度化、常態化方式推動基層黨建“整鄉推進、整區提升”，確保優秀農民工回引培養比例全市第一，行政村一肩挑100%；二是狠抓標準化建設。投入1015萬元調整落實村組幹部基本報酬補助和脫貧攻堅績效考核經費，組建“鐵道兵幹部學院”，實施村組幹部“學歷提升”行動，持續推行黨建陣地“8個標配”、黨員身份“8個必備”、主題黨日“8項規定”，創新開展“信仰的力量”情景黨課等活動，全面補齊黨建要素不豐富、政治屬性不鮮明短板；三是狠抓組織體系。堅持以整體理念、系統思維推動各領域組織體系建設，農村（社區）建立“黨委—黨組織—網格員—黨員—群眾”基層治理模式，機關、“兩新”等領域著重實施“三比三曬”行動，採取“4+1+1”模式整頓各領域軟弱渙散黨組織10個，實現基層黨組織“堡壘指數”、黨員“先鋒指數”有機結合。
借鑑浦江路徑，擎力產業項目
一是攜手推動重點項目。高質量編制《浦金2017-2020年對口扶貧協作規劃》，深化“黨支部+指揮部+項目部”三部模式，累計完成對口幫扶資金投資8690萬元，加快推進東西部扶貧協作項目37個，生態食品加工園完成一期，延風中學改擴建、區婦兒醫院改擴建、區疾控中心新建全面竣工，城區首個5G基站建成投用，建成了全省最大東西部扶貧協作項目——為農服務中心；二是攜手打造精品產業。強化支部引領，聚焦東部地區綠色健康食品需求和山區農產品銷售限制，採取“共建基地、共育主體、共塑品牌、共創園區”帶動發展川牛膝等道地中藥材2.6萬畝、烏天麻6.5萬平方米，村級集體經濟人均收入突破75元，3000餘萬元“金口金品”特色農產品行銷浦江，帶動群眾累計增收650萬元，連續三年被評為全省農民增收工作先進縣；三是攜手推介旅遊名片。建立5個旅遊項目黨支部，依託“三張名片”深度實施“旅遊扶貧”專項行動，聯手打造“峽谷第一村”、“花溪曙光”、鐵道兵博物館等一批旅遊扶貧項目，堅持黨建帶工建，在全省率先開展“萬人工療走進金口河”活動，實現旅遊收入1000餘萬元，被新華網等媒體宣傳報道，旅遊扶貧持續升溫。
複製浦江樣本，生力民生髮展
一是破解就業難題。聚焦化解浦金兩地就業難、招工難“兩難”並存，採用“黨支部+扶貧車間+貧困戶”的模式，在永和鎮、曙光村、大坪村、同心村和新樂村建立就業扶貧車間，吸納281人就近就業，引進浙江怡通、浦江藝奧等29家企業實現勞務輸出就業4000餘人，實現農民穩定增收；二是破解民生難題。借鑑東部地區養老服務事業的先進經驗，藉助東西部扶貧協作社會捐贈資金，打造了區福利中心、區居養中心、2個養老服務站、農村日間照料中心為基礎的“1+1+2+N”社會養老服務格局，通過“五扶”模式為100餘名重特大疾病患者、重度殘疾人、事實孤兒等人員提供免費託養服務；三是破解村風民風難題。汲取“三治融合”精髓，用好用活“金口講壇”“鴿鴿講堂”“農民夜校”三大陣地，創新推行“幸福指數”積分和“負面行為清單”“紅黑榜”管理，通過曬服務、比奉獻、贏積分，群眾現實表現“一目瞭然”，讓感恩奮進和脫貧光榮厚植人心，實現了精神與物質同步小康。
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