相知无远近，万里尚为邻，历史的坐标，往往内含缘分。浦江县与四川省乐山市金口河区与同处北纬29°，一条线，两座城，在党建引领下，“治水铁军”精神和“铁道兵”精神相融共生，“四向”发力，牵手共著了扶贫协作的最美华章，为决战决胜脱贫攻坚注入了强劲动力，2019年度东西部扶贫协作成效走在全省前列。
深化浦金交流，合力锻造铁军
一是全域结对长“见识”。坚持党委引导、社会参与、多方协作，建立“浦金全域结对”机制，先后开展党政领导交流互访11次173人次，高层联席会议12次，5个乡镇、45个村（社区）、4所医院、11所学校与浦江结成一对一共建对子，开展专题培训班25期，实现两地全方位、多层次、宽领域对接合作；二是实战挂职取“经验”。采取“一对一”跟班锻炼方式，明确学习重点难点，组织4批次108名部门、乡镇、村社、“青非女少”干部，优秀农民工，专合社致富带头人到浦江对口单位开展为期至少1周蹲点“挂职”锻炼，通过列席会议、工作督导、案例剖析、现场观摩、交流座谈等方式，有效增强党员干部执行能力和治理水平；三是人才互派强“本领”。根据金口河人才短板，研究拟定“浦金”人才交流“三百计划”，通过“请进来、送出去”形式，分批次互派百名教师、百名医生和百名专业技术人才，攻克医疗、教育、招商引资方面难题89个，在全区凝聚了“饿虎捕食”“闯关夺险”的干事创业强大活力。
学习浦江经验，聚力组织建设
一是狠抓党建共识。始终把落实党建责任作为首要政治任务，制定基层党建“五步工作法”，实施支部书记“十项行动”，实行一年一考评、半年一述职、一季一推进、一月一督导，以制度化、常态化方式推动基层党建“整乡推进、整区提升”，确保优秀农民工回引培养比例全市第一，行政村一肩挑100%；二是狠抓标准化建设。投入1015万元调整落实村组干部基本报酬补助和脱贫攻坚绩效考核经费，组建“铁道兵干部学院”，实施村组干部“学历提升”行动，持续推行党建阵地“8个标配”、党员身份“8个必备”、主题党日“8项规定”，创新开展“信仰的力量”情景党课等活动，全面补齐党建要素不丰富、政治属性不鲜明短板；三是狠抓组织体系。坚持以整体理念、系统思维推动各领域组织体系建设，农村（社区）建立“党委—党组织—网格员—党员—群众”基层治理模式，机关、“两新”等领域着重实施“三比三晒”行动，采取“4+1+1”模式整顿各领域软弱涣散党组织10个，实现基层党组织“堡垒指数”、党员“先锋指数”有机结合。
借鉴浦江路径，擎力产业项目
一是携手推动重点项目。高质量编制《浦金2017-2020年对口扶贫协作规划》，深化“党支部+指挥部+项目部”三部模式，累计完成对口帮扶资金投资8690万元，加快推进东西部扶贫协作项目37个，生态食品加工园完成一期，延风中学改扩建、区妇儿医院改扩建、区疾控中心新建全面竣工，城区首个5G基站建成投用，建成了全省最大东西部扶贫协作项目——为农服务中心；二是携手打造精品产业。强化支部引领，聚焦东部地区绿色健康食品需求和山区农产品销售限制，采取“共建基地、共育主体、共塑品牌、共创园区”带动发展川牛膝等道地中药材2.6万亩、乌天麻6.5万平方米，村级集体经济人均收入突破75元，3000余万元“金口金品”特色农产品行销浦江，带动群众累计增收650万元，连续三年被评为全省农民增收工作先进县；三是携手推介旅游名片。建立5个旅游项目党支部，依托“三张名片”深度实施“旅游扶贫”专项行动，联手打造“峡谷第一村”、“花溪曙光”、铁道兵博物馆等一批旅游扶贫项目，坚持党建带工建，在全省率先开展“万人工疗走进金口河”活动，实现旅游收入1000余万元，被新华网等媒体宣传报道，旅游扶贫持续升温。
复制浦江样本，生力民生发展
一是破解就业难题。聚焦化解浦金两地就业难、招工难“两难”并存，采用“党支部+扶贫车间+贫困户”的模式，在永和镇、曙光村、大坪村、同心村和新乐村建立就业扶贫车间，吸纳281人就近就业，引进浙江怡通、浦江艺奥等29家企业实现劳务输出就业4000余人，实现农民稳定增收；二是破解民生难题。借鉴东部地区养老服务事业的先进经验，借助东西部扶贫协作社会捐赠资金，打造了区福利中心、区居养中心、2个养老服务站、农村日间照料中心为基础的“1+1+2+N”社会养老服务格局，通过“五扶”模式为100余名重特大疾病患者、重度残疾人、事实孤儿等人员提供免费托养服务；三是破解村风民风难题。汲取“三治融合”精髓，用好用活“金口讲坛”“鸽鸽讲堂”“农民夜校”三大阵地，创新推行“幸福指数”积分和“负面行为清单”“红黑榜”管理，通过晒服务、比奉献、赢积分，群众现实表现“一目了然”，让感恩奋进和脱贫光荣厚植人心，实现了精神与物质同步小康。
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