導語：我國疫情逐漸接近尾聲，國外疫情卻呈現出爆發式增長，我國目前包括北京、上海、廣州在內的多個城市都在嚴防境外輸入型病例。我國逐漸走出疫情，各部委也在緊急出臺各項措施幫扶企業。
3月18日，國務院聯防聯控機制在北京召開新聞發佈會，介紹促進消費回補和潛力釋放有關情況。文化和旅遊部產業發展司司長高政和國家發展改革委就業收入分配和消費司司長哈增友針對疫情期間的數字文旅消費及網絡購物為代表的新型消費模式進行了介紹和分析。
此次從春節前爆發的疫情，現在無疑對各國經濟都造成了巨大的影響。而中國對待疫情的嚴防死守，使得中國目前境內的疫情得到控制，各行各業也在逐步恢復中。
在疫情前期損失巨大的文旅行業，文旅部也將陸續出臺各類政策，後續有望迎來一波報復性增長。
文旅產業直接損失超5000億
春節前的一場新冠來襲，使得往年異常火熱的春節，今年異常冷清。自1月23日開始，國家鐵路、民航、文旅部等管理部門先後推出11條出行政策，限制人員流動，這讓旅遊業遭遇巨大的資金損失。整個旅遊行業受到斷崖式的重創，2020年春節期間整個旅遊業的直接損失在5500億元左右，預計全年旅遊銷售收入將減少1.18萬億元。
“限行令”之下，全國人員流動性降至冰點，攜程、同程藝龍、途牛、去哪兒、飛豬等企業先後宣佈，將為消費者提供無損退款，並先期為消費者承擔退改費用。這讓公司承擔資金壓力的同時，還要抽調更多人力來應對疫情帶來的鉅額退款工作。
與此同時，根據文旅部通知，全國旅行社及在線旅遊企業暫停經營團隊旅遊及“機票+酒店”旅遊產品，這可能意味著疫情結束前幾個月旅遊業相關企業都無法正常開展主業經營，但企業的固定開銷依然需要支付，這對於企業的現金流是非常嚴峻的考驗。
據北京第二外國語學院旅遊管理學院院長厲新建測算，2020年春節期間整個旅遊業的直接損失在5500億元左右。世界旅遊城市聯合會首席專家魏小安則表示，2019年中國旅遊業總收入為6.5萬億元，按此估算，平均停滯一天，旅遊業便損失176億元。為了緩解疫情對旅遊業企業帶來的損失，文旅部於2月5日下發通知，暫退範圍為全國所有已依法交納保證金、領取旅行社業務經營許可證的旅行社，暫退標準為現有交納數額的80%。
回顧以往春節旅遊行業消費，2019年春節假期，全國文化和旅遊市場總體實現了“安全、有序、優質、高效、文明”目標。綜合各地文化和旅遊部門、通訊運營商、線上旅行服務商的數據，經中國旅遊研究院（文化和旅遊部數據中心）綜合測算，全國旅遊接待總人數4.15億人次，同比增長7.6%；實現旅遊收入5139億元，同比增長8.2%，文化和旅遊市場繁榮有序。而2020年春節，疫情影響下春節旅遊黃金週徹底被封殺，按照2019年春節消費估算，2020年春節損失超過5000億。
由於突發的疫情，旅遊行業全行業都面臨停擺，營收驟降。國內在2個月左右的調整之後，3月份國內的疫情處於收尾階段，逐漸的冰封的文旅行業也開始慢慢重新走到臺前。
幫扶政策即刻出臺
3月伊始，大家或許都發現，很多國內旅遊公司開始慢慢地開始業務，各大微信群裡的宣傳也逐漸熱絡起來。3月18日，國務院聯防聯控機制今天召開新聞發佈會，介紹促進消費回補和潛力釋放有關情況。其中，文化和旅遊部產業發展司司長高政在答記者問時指出，目前全國景區、博物館都在陸續恢復對外開放，文旅部也在通過一系列舉措助力文旅企業復工復產，同時未來還將大力發展數字文旅產業，滿足新消費需求。
數據顯示，截至3月16日，全國已有28個省（區、市）3714家A級旅遊景區恢復對外營業，復工率已超過30%，已恢復開放的旅遊景區主要為山嶽型景區、開放型景區和市民公園等室外旅遊場所，總體運行平穩，未出現疫情異常情況。
而由於此次疫情對文旅企業影響很大，高政對此表示，目前的一項重要工作就是“幫扶企業”，積極為文化和旅遊企業紓困解難。據高政介紹，首先是印發了《關於暫退部分旅遊服務質量保證金支持旅行社應對經營困難的通知》，下發了《關於用好貨幣政策工具做好中小微文化和旅遊企業幫扶工作的通知》《關於積極應對疫情影響保持導遊隊伍穩定相關工作事項的通知》，在文旅部官網上設立了應對疫情支持企業發展政策措施的專欄，開設了紅色旅遊雲課堂、鄉村旅遊面對面直播課堂、旅遊景區雲課堂和文旅產業雲講堂等網絡課程。同時，積極溝通協調爭取政策支持。
文旅部此後將通過多種方式認真研判疫情影響，深入瞭解企業的政策需求，及時與發改、財政、人民銀行、人力資源社會保障等部門溝通，並得到大力支持。目前，財政、金融、稅收、社保等方方面面的政策都惠及到文旅企業。此外還有穩步推進旅行社和在線旅遊企業復工復產。文化和旅遊部近日已就旅行社和在線旅遊企業在省域內有序恢復經營活動做出部署，各地已陸續恢復轄區內旅行社和在線旅遊企業的經營活動。
文旅或為“報復性增長”行業
隨著疫情形勢逐漸緩和，大家開始關注旅遊業中長期的復甦。從我國旅遊業發展來看，改革開放以來，隨著中國經濟與國民收入的增長，旅遊不再只是特定階層和少數人的享受，逐步成為國民大眾日常生活常態。國民旅遊消費需求大，疫情過後被壓抑的旅遊需求將迅速釋放，旅遊業將迎來“報復性”增長。
此外，疫情期間，不少文旅服務將陣地轉至“雲端”。據悉，2月20日，抖音攜手中國國家博物館、敦煌研究院、南京博物院、湖南省博物館、浙江省博物館、遼寧省博物館、山東博物館、山西博物院、廣東省博物館九大國家一級博物館，正式上線“在家雲遊博物館”活動。4天時間，播放量約3000萬次。與此同時，敦煌研究院不僅攜手抖音開啟“雲遊”之路，還聯合騰訊推出了“雲遊敦煌”小程序，多平臺在線營業。未來，雲旅遊流量或轉化為實際的業務訂單。
目前，網絡動漫、網絡音樂、網絡直播、短視頻等業態的流量大增，用戶規模、日均用戶時長節節攀升，相關指標創歷史新高。各大在線旅遊平臺紛紛推出雲旅遊項目，各地博物館推出了2000餘項網上展覽，春節期間總瀏覽量超過50億人次，眾多5A級景區開闢了線上遊覽功能，一批VR文化旅遊產品在網上傳播，讓人們足不出戶可以領略到祖國大好河山和豐富多彩的文化。
政策方面，北京、上海、天津、江蘇、浙江、廣東、廣州、西安等地出臺對文化旅遊企業的幫扶措施。政策為文化旅遊企業注入“強心劑”，將有效提振文化企業的復工信心。
而吉林文化和旅遊廳更是和人民銀行長春中心支行簽署合作協議，為文化和旅遊企業爭取到20億元再貸款、再貼現額度，實實在在的解決文旅企業遇到的困難。”
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