銅川“五度”:展示脫貧攻堅新成效

3月19日,參加完銅川市脫貧攻堅重點村新增幫扶力量專題培訓班後,市直機關工委副書記李曉燕表示:“學習了習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,感到使命光榮、責任重大,很激動;聽了市扶貧局的通報,知道全市實現了整體脫貧,很感動;作為新增幫扶力量,不光要心動,更要行動。會後將迅速轉變角色,穩住心、沉下身、辦實事,為我市脫貧攻堅戰圓滿收官作出自己應有的貢獻。”

2019年,我市實現了全市整體脫貧目標,脫貧攻堅取得決定性成效。截至目前,全市貧困縣全部脫貧摘帽,貧困村全部退出,14215戶44799人貧困人口脫貧,貧困發生率由2015年的11.2%下降到0.62%。

銅川“五度”:展示脫貧攻堅新成效

系統謀劃有高度

2019年,市委常委會6次、市委理論學習中心組7次學習習近平總書記關於扶貧工作的重要論述和一系列重要講話、指示、批示精神,不斷提高政治站位,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,全市上下盡銳出戰、紮實工作。市委常委會、市政府常務會分別4次研究脫貧攻堅工作,市脫貧攻堅領導小組21次研究脫貧攻堅工作。繼續在全市開展“四級書記遍訪”,領導幹部脫貧攻堅工作紀實和月報告等制度,7名市級領導和7個市級部門定點幫扶7個深度貧困村,市委書記遍訪了全市所有鎮辦,縣委書記遍訪了轄區所有貧困村,鄉鎮黨委書記和村黨組織書記遍訪了轄區所有貧困戶。圍繞“三比一提升”行動,先後開展“一補兩送一議”“攻城、拔寨、清零”等活動,突出抓好“對標對錶抓差補缺”工作,對全市各區縣、所有貧困村和非貧村開展了三輪調研活動,結合實際制定了“兩業”“兩房”“兩非”、農村安全飲水等8個鞏固提升方案,下茬推進,進一步提升了工作水平。


群眾收入有厚度

2019年,我市積極實施“3+X”產業扶貧戰略,著力構建更加健全完善的產業格局,累計實施農業產業項目601個,全市有2箇中長期產業的貧困戶總數達到12333戶,建設村級光伏電站150個,覆蓋貧困人口8822戶,貧困戶年均受益分紅1000元,實現了每戶貧困戶至少有一個增收產業。特設就業扶貧公益性崗位2605個,開發公益專崗360個,安置5193人,實現轉移就業4065人,建成社區工廠30多個,實現了有勞動力的貧困家庭至少1人穩定就業。舉辦了第二屆扶貧產品交易會,現場銷售額483萬元,現場訂單銷售額4.4億元,簽約項目264個,涉及資金151.14億元,實現了農產品變商品。通過提產業穩就業促消費,群眾的收入渠道拓寬了,錢袋子厚起來了。


基礎建設有力度

2019年,市縣兩級投入財政專項扶貧資金1.58億元,撥付中省市財政扶貧專項資金2.69億元,統籌整合涉農資金8.1億元,累計發放扶貧小額信貸5423筆2.19億元。編制了《銅川市公共服務和基礎設施建設脫貧攻堅任務清單》,著力補齊農村飲水安全短板,實施完成貧困區和非貧困區飲水安全鞏固提升工程48個,全市359個行政村安全飲水均達到國家要求標準。實施完成通村公路“油返砂”7條,11個非貧困村通組路硬化工程全部建成。“兩房”建設全面完成,易地扶貧搬遷入住4590戶,入住率100%,騰退4104戶,騰退率100%,舊宅拆除3537戶,拆除率97.87%;1354戶農村危房改造任務已於2018年全面完成。農村基礎設施提升了,環境變美了,群眾的笑容更多了。


執行政策有精度

2019年,我市不斷健全“市、縣(區)、校”聯動控輟保學包抓機制,嚴格落實“七長責任制”,精準落實建檔立卡貧困家庭學生享受各類資助政策,貧困退出義務教育有保障全面達標,無學生因家庭經濟困難失學。通過政府資助所有貧困戶參加城鄉居民醫保,健全多重健康扶貧保障政策體系,組建家庭醫生服務團隊283個,簽約服務慢性病患者9610人,新農合大病保險參合率100%,向貧困村派駐“第一村醫”,貧困人口看病有地方、有醫生、有制度保障。累計投入林業發展資金8753萬元,新增生態護林員423名,發放公益林生態效益補償資金和退耕還林補助等656萬元。納入建檔立卡農村低保人數2137戶4467人,農村五保人數921戶959人,特困人口生活保障進一步夯實,實現了應保盡保、應兜盡兜。


幹部幫扶有溫度

2019年,我市堅持用辛苦指數換貧困群眾的幸福指數,持續強化黨政一把手負總責的責任制,建立了市級領導聯鄉包村、市縣部門單位幫扶、幹部駐村幫扶、鄉鎮幹部包村、黨員幹部包戶的責任機制,進一步充實幫扶力量,優化調整第一書記93人,市級先後舉辦脫貧攻堅專題培訓班21期,累計培訓3338人次,全市174個貧困村村村有駐村工作隊、貧困戶戶戶有幫扶責任人。落實中央定點扶貧投資3050萬元,蘇陝扶貧協作項目資金2270萬元,實施項目42個,受益貧困群眾6813人,帶動消費扶貧449.6萬元,銅川合力團開工建設產業扶貧項目15個,實施高校幫扶項目56個,7家省級三甲醫院積極對口幫扶縣級醫院,“萬企幫萬村”共投入資金8726萬元,實施幫扶項目991項,受益貧困群眾42302人。全市各級組織和數千名幫扶幹部動真情、紮實幹,溫暖了群眾的心。

今年,我市將認真貫徹習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,持續開展攻堅行動、落實“四個不摘”要求、建立長效機制,確保未脫貧人口全脫貧,已脫貧人口無返貧,非貧困人口不致貧,奪取脫貧攻堅戰的全面勝利,為實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。


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