秦安:网络政权建设需强化七大意识

【编者按】理论避免空洞,才能指导实践。或者说不能指导实践,就算不上是真正的理论。强化七大意识,关键在于行动,价值在于效果,要善于契合“天时、地利、人和”,能够顺势而为落地生根。当前,面对“世界大疫、中国大用、网络大道”的态势,应在加紧提升内功的同时,网络突围走出去,在网络文化、网络合作方面取得突破性进展,让中华文明在世界危难时刻的价值深入人民之心,让中国范式在群体恐慌焦虑之时的作用传遍网络草野,踏踏实实地夯实携手构建人类命运共同体的全球群众基础。

与当前的疫情防控人民战争结合起来,我们要看到,疫情防控的人民战争,三大战役、四线作战,仅仅是初战告捷,我们仍然需要扬长补短、乘胜追击,才能取得最后的胜利!

秦安:网络政权建设需强化七大意识

插上网络的翅膀

“网络空间风乍起,于无声处听惊雷”。随着网络空间成为生产新空间、治理新领域、精神新家园、经济新沃土、文化新载体、外交新途径、作战新阵地,站在执政地位稳定的视角,通过网络治理融入国家治理体系和治理能力现代化,加强网络政权建设,已是当务之急。这是一个全新的执政课题,是时代的呼唤、对手的挑战,也是主动应变,开启“枪杆子里出政权兼顾大数据中稳政权”的高质量发展新阶段。为此,我们必须树立网络主权意识、网络发展意识、网络安全意识、网络法制意识、网络文化意识、网络国防意识、网络合作意识,以有助于完善网络空间制度,维护网络社会秩序,从而充分激发网络空间蕴含的新质生产力、文化力、国防力,彰显网络政权价值,体现执政为民宗旨,让人民在网络空间新时代有更多获得感、幸福感、安全感。

秦安:网络政权建设需强化七大意识

扬帆起航走出去,网络大道

一是网络主权意识。网络主权是维护网络政权的首要目标。“技术催生新空间,网络拓展新疆域”。网络空间已经成为陆海空天之外的“第五类作战空间”和“第二类疆域”,增强网络空间主权意识,就需要认清网络空间技术催生的本质特征,看透网络空间与实体空间“承载其上、融入其中、控制其内”的融合关系,通过核心技术的持续积淀和虚实贯通的普遍联系,结合战略规划和法规制度,实施网络空间的积极经略与有效管辖,维护国家网络空间主权、安全和发展利益。与此同时,应以“枪杆子里出政权兼顾大数据中稳政权”的执政理念,深刻认识移动互联是“新渠道”、大数据是“新石油”、智慧城市是“新要地”、云计算是“新能力”、物联网是“新未来”的网络时代特征,以“学网、懂网、用网”的执政为民新素养,持续以“新基建”夯实网络主权基础,让中华民族的伟大复兴插上网络的翅膀。

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位置很重要,但发展还是硬道理

二是网络发展意识。网络发展是维护网络政权的坚实基础。“网络蕴含新质力量、数据成为生产要素”。与现实社会休戚相关的网络空间已经成为人类社会的共同福祉,蕴含着前所未有的新质力量。世界主要国家都把网络空间作为经济发展、技术创新的重点,作为谋求竞争新优势的战略方向。网络信息技术是全球研发投入最集中、创新最活跃、应用最广泛、辐射带动作用最大的技术创新领域,是全球技术创新的竞争高地。持续发展就是硬道理、核心技术是国之重器。我们既要善于把握好网络空间本质特征的内在驱动力,也要善于运用国家治理的外在行政力,把数据资源作为新的生产要素激发潜力,并充分认识到:能否统筹信息产业资源,在以信息网络为核心的产业技术革命中赢得领先地位;能否凝聚民族先进文化,在网络空间战略博弈中最大限度地趋利避害;能否汇集国家多元力量,在“和平崛起”过程中避免网络冲突乃至形成威慑能力,事关中华民族的复兴大业。

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没有网络安全就没有国家安全


三是网络安全意识。网络安全是维护网络政权的能力保障。“牵一网而促动全局,错一码则谬之千里”。“没有网络安全就没有国家安全”已经深入人心,“网络安全为人民,网络安全靠人民”正在落地生根,“网络信息人人共享、网络安全人人有责”即将繁花满枝。网络安全既是国家安全问题,也是重大民生问题,实现硕果累累的美好愿景,亟待进入高质量新阶段,从普遍的意识培养,走向深刻的责任担当。我们既要学会用老百姓听得懂的语言讲述网络安全风险,也要善于用群众看得清的能力化解网络安全风险,更要研发让国家防得住的实力应对网络空间入侵,着手化解“应用层重兵防守、操作系统层他人主导,嵌入控制层无人值守”的不均衡状态,避免过度依赖“网络大道王五”,防范“网络义和团”大行其道,扼杀网络安全领域滋生“网红”恶习,积极应对5G军备新赛道“惊涛拍岸”到“水漫金山”般的跃升,以总体国家安全观的视野,担当网络空间新时代的历史责任。

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“开放协作需法治、自由共享要平等”

四是网络法治意识。网络法治是维护网络政权的核心手段。“开放协作需法治、自由共享要平等”。维护网络社会秩序,离不开完善网络空间制度。让网络空间晴朗起来,不仅要扎实培养“学网、懂网、用网”基本素养;也要大力宣传网上行为规范,引导人们增强法治意识,做到依法办网、依法上网;更要善用法规制度,维护自身网络权益,掌握国际网络空间话语权和规则制定权。这其中,一方面要善于平衡治理者和被治理者之间的平等问题,充分激发网络空间内在驱动力和外在行政力之间的协同价值;另一方面,要重视均衡国际协作层面的对等问题,充分体现网络中国的示范价值。这就有利于减少网络空间客观的数字鸿沟和人为的以邻为壑,在充分激发网络自治潜力的基础上,推动全球网络空间治理体系变革。为此,必须以《网络安全法》为基本大法,尽快完善国家网络空间法制体系,善法善治、德润人心;坚持以《联合国宪章》为基本准则,努力获取全球网络空间规则体系的最大公约数,求同存异、携手相助,让网络空间成为开放协作、平等共享的法制典范。

秦安:网络政权建设需强化七大意识

“网上有乾坤、键盘百万兵”

五是网络文化意识。网络文化是维护网络政权的精神传承。“网络越千山、文化传万代”。互通互联的网络空间,每一根网线都是网上“新丝路”,每一个声音都是网上“驼铃声”,每一位网友都是网络“新大使”。网络空间为我们提供了宣扬中华文化,借鉴世界文明前所未有的全新路径。但同时,网上意识形态斗争也日趋激烈,网络为意识形态颠覆提供了便捷通道,美西方所谓“离岸制衡”,通过精心策划,依托网络传播,可谓入细入微、入心入脑。网络文化陷阱正在以网络意识形态颠覆、网络娱乐至上、网络黄赌毒潜伏、网络暴力盛行等多种方式,腐蚀人心、污浊生态、颠覆政权,能够“温水煮青蛙”,难以“亡羊补牢”。为此,需要充分认识网络穿越时空限制的特征,在这片崭新的草野上,网聚人气、网聚智慧、网聚力量,不仅重新定义了人们的生活生产方式,也改变了文化传播方式,成为驱动人类社会融合发展的革命性力量。我们要善于以传承数千年的中华文明之花,浇灌新时代“携手构建网络空间命运共同体”的土壤,用事实说服人,用事例感动人,用文化感染人,在全球网络空间唱响善良友爱之歌。

秦安:网络政权建设需强化七大意识

“网上有乾坤、键盘百万兵”

六是网络国防意识。网络国防是维护网络政权的力量源泉。“网上有乾坤、键盘百万兵”。在“全球一网”的时代,面对网络强国大幅扩充网络战部队,网络空间军事化趋势势不可挡,网络战已经从暗战成为宣战,从背后走向前台,从辅战成为主战,其“小可杀人、大可覆国”的经典战例,具有“四两拨千斤”、“不战而屈人之兵”的惊人效果。我们经略网络空间,既需要国际层面的文化实力、国家层面的法制效力,更需要军队层面的作战实力,才能有效维护网络空间国家主权、安全和发展利益。为此,要以网络安全产业的不断强大为基础支撑,网络空间国防力量建设亟待进入高质量的新阶段;要坚持网络安全教育从娃娃抓起,增厚网络国防力量的人才基数;要通过立法赋权打通军地网络资源通道,化解专业力量困守“网络营门”的不利态势;要打造网络安全“朱日和”环境支撑网络攻防演练,演万变网域、练百战精兵,走出华而不实的商业模式。只要这样,我们才能将世界第一网络大国的基础,转化为建设网络强国的力量,做网络空间的中流砥柱。

秦安:网络政权建设需强化七大意识

“命运聚网络,合作谋共赢”

七是网络合作意识。网络合作是维护网络政权的重要方式。“命运聚网络,合作谋共赢”。网络空间前所未有地把人类社会链接在一起,成为鸡犬相闻的“地球村”。面对网络安全风险,谁也无法独善其身。别人的短板,可能就是攻击你的跳板,网络空间已经成为休戚与共的人类社会命运共同体,建立“和平、安全、开放、合作”的网络空间,“多边、民主、透明”的国际网络空间治理体系,逐渐成为世界各国的共同选择。当前,数字地球建设正在风起云涌,数字经济发展成为人类社会强劲的驱动力量,数据资源成为潜力巨大的生产资料,网络效率的魅力逐渐显现,网络协同的需求日益增加。与此同时,网络霸权主义、网络军国主义、网络恐怖主义、网络自由主义和网络犯罪等诸多共同风险间歇或集中爆发,给人类社会造成的现实和潜在风险日益加剧,建立网络维和部队或将成为国际共识。曾经沧海难为水、人间正道是沧桑。可以相信,历经现实社会风雨磨砺的人类社会,只要加强合作、同舟共济、就一定可以赢得未来,让网络空间成为人类社会的共同福祉。


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