据英国媒体3月20日报道，随着新冠肺炎疫情的爆发，很多国家因采取“封闭政策”而导致经济发展停滞。为避免陷入危机，英国政府正在考虑采取新举措，如直升机撒钱、人民量化宽松以及全民基本收入等措施。
本周，英国首相鲍里斯·约翰逊表示，为抗击新冠病毒疫情，建议民众居家办公，不参加社交活动，减少外出，不去电影院、酒吧等公共场所，并从3月20日起关闭学校。
▲鲍里斯·约翰逊
这些举措虽然能有效的阻止新冠病毒的传播，但也对经济运行产生了负面影响。
一方面，居家办公对于一些行业的人而言可行，但是对于个体户、打零工以及低收入者而言只会导致收入下降，陷入危机。
另一方面，常见的经济干预手段如降低利率、量化宽松政策等不适用于目前的状况——降低利率和量化宽松政策旨在刺激需求，但 “封闭”政策下大部分人待在家里无法外出，消费需求下降。
这一背景下，尽管英格兰银行和美联储已经降低了利率刺激经济，但收效甚微。
除了降低利率和量化宽松政策，政府财政拨款好像是解决目前经济问题的一个方法。
英国财政大臣里希·苏纳克表示将向企业提供300亿英镑（约合2481亿元人民币）贷款，以减轻大多数小企业的税费，并为被建议自我隔离的人提供病假工资。
▲英国财政大臣里希·苏纳克
但这种“财政补贴”的形式类似于在政府的支持下向企业提供贷款，很多人认为这并不能解决当前的问题，直接向企业和个人发放资金才是解决良策——美国总统唐纳德·特朗普和法国总统埃曼纽尔·马克龙已经提出类似经济政策。
特朗普承诺会“支持”订单量迅速下降的航空公司；马克龙也表示将为法国企业提供3000亿欧元（约2.27万亿元人民币）的国家担保资金，不会让企业因新冠病毒爆发而破产。
英国零售商Phones4U创始人约翰·考德威尔也表示，政府“绝不能让任何企业破产。”
考德威尔说：“我们需要为工人提供工资，否则很多人都会陷入贷款、抵押贷款违约状态，发生财务危机”
与此同时，英国众多专家或经济学者提出，可使用直升机撒钱、人民量化宽松以及全民基本收入等举措解决目前的经济问题。
直升机撒钱
直升机撒钱最初由美国经济学家米尔顿·弗里德曼（1912-2006）提出，意思是央行可以印发大量钞票直接发放给人们，类似于用直升机撒钱，是一种非常极端的货币政策。
大型投资机构百达资产管理公司的史蒂夫·唐兹说：“从本质上讲，直升机撒钱表示货币当局以减税、优惠券或增加公共支出的形式给人们额外的钱，并且保证以后不会通过增加税收等把‘这笔钱’收回。”
直升机撒钱能确保目前无法工作、没有收入来源的人仍然有钱购买食物和其他必需品。
目前，美国似乎准备实施直升机撒钱政策。
特朗普表示，美国可能会在两周内向美国人发放支票，作为刺激经济的一揽子计划的一部分。
不过也有人对这种做法存疑。因为新冠病毒爆发会持续多久未知，“撒钱”措施不是长久之计。
为人民的量化宽松
除了直升机撒钱，英国议员吉姆·奥尼尔提出目前的首选方案是“人民量化宽松”政策（“为人民”的量化宽松政策），直接补偿生活艰难的自我隔离以及停工人士。
奥尼尔说，所有企业和收入者均应得到至少两个月的补偿，以确保每个人都能渡过艰难时光。
▲吉姆·奥尼尔
人民量化宽松与直升机撒钱相似，但与普通的量化宽松政策不同——量化宽松政策通过央行购买国债等中长期债券，增加基础货币供给，而人民量化宽松是央行把钱花在“实质”的商品上，刺激经济。
换句话说，“为人民的量化宽松”政策将直接针对真实的人。不过也有人提出，人民量化宽松可以直接 “针对”企业，确保企业与上一年收入相同。
和直升机撒钱相比，人民量化宽松政策的优势在于可以提出附加条件，例如企业需要保证不会解雇工人。
向每个公民发放现金
全民基本收入指国家向每个公民定期发放现金的一种做法，近几年受到左派和自由主义者的追捧。
与直升机撒钱、人民量化宽松政策不同，全民基本收入类似于政府而不是由银行直接发放福利，它能暂时补贴由于新冠病毒而无法工作的人们，甚至可能永久存在。
比如参加2020美国总统大选的企业家杨安泽之前就一直在提议，可以用全民基本收入来解决机器导致人工失业没收入的问题。
目前，一些国家和地区采取了全民收入政策，典型代表为芬兰，而澳大利亚也在金融危机后向国民发放了大约900澳元（约3702元人民币）。
但全民基本收入是否真的有效仍存在争议。
去年，英国影子内阁财政大臣约翰·麦克唐纳委托撰写的报告发现，为所有英国成年人提供每周48英镑（约397元人民币）津贴将耗资约1500亿英镑（约1.24万亿英镑）——48英镑已经低于英国法定病假工资。
但是，英国智库决议基金会（Resolution Foundation）首席执行官托斯滕·贝尔却建议，先不要引入新的福利制度，福利制度改革的重点应放在病假工资和失业救济金覆盖方面。
“每个人都有自己理想的福利制度，但该制度有效才行。”托斯滕·贝尔表示。
（贾琦，审校：申肇）
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