本報記者 蘇詩鈺
近日，國家發改委投資司司長歐鴻，基礎司副司長鄭劍出席國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制新聞發佈會，介紹重大投資項目開工復工有關情況。數據顯示，除湖北外，據對各省約1.1萬個重點項目統計，截至3月20日，重點項目復工率為89.1%。
分行業看，重大鐵路項目已基本復工；重大公路、水運項目復工率為97%；機場項目復工率為87%；重大水利工程復工率為86%；重大能源項目已基本復工；重大外資項目已基本復工；其他領域的重大項目也在積極推進。
歐鴻在發佈會上表示，國家發改委要求各地方分類指導、分區分級精準施策，積極有序推動重大項目開復工。指導各地方加強投資項目遠程審批服務，確保項目審批、核准、備案等前期工作不受疫情影響。同時做好調度協調，對重點項目開復工建立按日調度機制，指導地方協調解決存在的問題。加大資金支持。及時下達中央預算內投資，加快中央預算內投資項目建設進度，支持重大項目和重點領域建設。組織各地方抓緊做好地方專項債券項目準備工作。
歐鴻表示，下一步發改委將採取以下三個措施：一是加快推進項目開復工。當前全國大部分地區已進入施工黃金期，將督促指導各地方加快推進項目開復工，提高施工強度，加快建設進度。二是積極擴大有效投資。將抓緊下達中央預算內投資，擴大地方專項債券規模。三是確保精準投資，不搞“大水漫灌”。擴大有效投資，要聚焦疫情暴露出來的薄弱環節，聚焦經濟社會發展存在的短板領域，聚焦高質量發展和國家重大戰略。決戰脫貧攻堅目標任務。
財政部專家庫專家、360政企安全集團投資總監唐川對《證券日報》記者表示，不搞“大水漫灌”，意在有策略地運用金融工具，並以合理的方式調動市場存量資金進行資源配置，同時做好整體的項目發展佈局，花盡量少的錢，產生儘量大的經濟效益。項目建設的提速、增效，資金配套是關鍵。
唐川表示，在項目佈局方面，提升各類產業協同性，促進資源、信息交互的新基建必然是一個發力的重點——因為新基建項目投資體量普遍較小，但卻能為地區經濟發展帶來新動能和有效增量。目前，管理層已經明確了對5G、特高壓、大數據中心等新基建產業的大力支持，相關企業必然會從中受益。
國新未來科學技術研究院執行院長徐光瑞3月22日在接受《證券日報》記者採訪時表示，發改委表示擴大有效投資不搞“大水漫灌”，三類行業或項目受益較大。一是基礎設施建設，包括高鐵、高速、機場、水利等傳統基建項目和5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等底層信息技術驅動的新型基建，這主要是考慮到我國城鄉基礎設施差距還比較大，以及新經濟發展迫切需要新型信息化、智能化基礎設施。二是重大產業項目，包括能源、機械等傳統產業項目和高端裝備、生物醫藥、人工智能、新材料等戰略性新興產業項目，傳統重大產業項目將更加註重精準投資、提高效率，新興項目更加註重培育新動能、實現可持續發展。三是公共服務類項目，嚴格意義上可歸入社會型基礎設施領域，但考慮到本次疫情的影響，各地政府將在全面建成小康社會的收官之年高度重視醫療衛生、教育、社區服務等公共設施的投資。
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