3月21日，流坡塢鎮組織機關幹部和有關站所工作人員，對所有村莊內的廢舊房屋及殘垣斷壁全部拆除，拉開了陽信縣農村廢舊房屋和殘垣斷壁“清零行動”的序幕。
據瞭解，這次清零行動旨在進一步改善陽信縣農村人居環境，全面提升農村村容村貌，加強美麗鄉村建設，以打造鄉村振興齊魯樣板陽信版本為統領，補齊農業農村領域短板堅持問題導向，以改善提升村容村貌、盤活農村閒置資源為目標，實現土地節約集約利用，努力建設村容整潔、環境優美的美麗鄉村。
“清零行動”從2020年3月份起，到2020年12月底，實現陽信縣除拆遷村以外的所有村莊內的廢舊房屋及殘垣斷壁全部拆除，清理出的土地，逐步實現合理利用。拆除範圍是農村牆體破損、變形嚴重、無人居住的房屋，沒有房頂、缺門少窗、無法恢復的殘垣斷壁；有礙村容村貌、亂搭亂建的臨時設施；農村旱廁及畜禽禁養區內的廢棄棚舍。鼓勵村黨組織領辦土地股份合作社、農業服務合作社等新型經營主體。鼓勵村兩委班子成員以實際出資持合作社股份，吸納群眾以廢舊宅基地、承包地折股入社，量化股權，按股份承擔收益和責任。鼓勵村支部書記通過依法選舉擔任合作社理事長或經理。健全理事會、監事會、議事會機構，切實強化黨的領導。
堅持依法合規。以法律、法規為依據，堅持一戶一宅基本原則。在明確農戶宅基地“資格權”和“使用權”的前提下，釐清廢棄宅基地的四至和麵積，由村委會與廢棄宅基地戶主簽訂拆除協議。
堅持規範有序。對農村廢舊房屋及殘垣斷壁拆除的土地，按照“宜建則建、宜耕則耕、宜林則林”的原則，合理利用。對有宅基需求的拆除戶，村委會可以按規定給予調劑規劃；無宅基需求或不享受宅基規劃的，鼓勵戶主有償退出或折股加入村集體合作社。
堅持公開透明。實行“三公開一監督”制度，將拆除範圍、時間、利用方式、獎補資金等提前公開，在拆除過程中，村委會與村民要在鎮政府主管部門的監督下對廢棄宅基地的四至和麵積進行確認，村委會要與村民簽訂協議，施工前後要留存影像資料，協議在全村公開；在利用方式選擇、收益分紅和管理維護等環節要做到及時、定期公開，確保各方權益不受損害。
注重徵求群眾意願、接受群眾監督。在集中拆除階段，各鄉鎮於4月20前至少完成一處3個村以上的連片清零樣板，並實現高質量充分利用；各鄉鎮（街道）鄉村振興示範片區內村莊、省市縣派駐第一書記村、省市鄉村振興服務隊幫扶村、2017-2019年省市美麗鄉村示範村（含連片治理項目）原則上於5月20日前完成；省道、村道、環鄉路沿線各村於4月底前完成；其它村莊於8月30日前完成。
下一步，陽信縣各鄉鎮（街道）將結合實際、因地施策，牢固樹立經營農村理念，充分探索用足用活美麗鄉村建設、美麗庭院創建和“一戶一宅”宅基政策的有效路徑。
（霍向鋒 陳瑞報道）
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