随着疫情防控进程的逐渐好转，国务院办公厅于3月18日公布了《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（以下简称《实施意见》） 。针对高校毕业生、困难人员兜底保障、农民工安全有序转移就业等问题，提出了具体实施意见。
《实施意见》中共提出六个方面政策措施。其中，为了缓解稳岗问题，更好实施就业优先政策，对暂时生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，将适当放宽其稳岗返还政策认定标准，重点向受疫情影响企业倾斜，返还标准可按不超过6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定，或按不超过3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费确定。
针对高校毕业生就业问题，将从扩大企业吸纳规模、扩大基层就业规模、扩大招生入伍规模、扩大就业见习规模、适当延迟录用接收五个方面拓宽高校毕业生就业渠道。其中，对因疫情影响见习暂时中断的，会相应延长见习单位补贴期限。
六方面措施都是什么？
一、更好实施就业优先政策
取消不合理审批，坚决纠正限制劳动者返岗的不合理规定。
加快实施阶段性、有针对性的减税降费政策。加大失业保险稳岗返还，提高中小微企业失业保险稳岗返还标准。
提升投资和产业带动就业能力以及优化自主创业环境。深化“证照分离”改革，推进“照后减证”和简化审批，简化住所（经营场所）登记手续。
支持多渠道灵活就业。合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场、摊点群等经营网点。
二、引导农民工安全有序转移就业
引导有序外出就业，鼓励低风险地区农民工尽快返岗复工。
支持就地就近就业。组织暂时无法外出的农民工投入春耕备耕，从事特色养殖、精深加工、生态旅游等行业。
优先支持贫困劳动力就业。鼓励企业更多招用贫困劳动力，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工。利用公益性岗位提供更多就地就近就业机会，优先对贫困劳动力托底安置。
三、拓宽高校毕业生就业渠道
扩大企业吸纳规模。对中小微企业招用毕业年度高校毕业生并签订1年以上劳动合同的，给予一次性吸纳就业补贴。国有企业今明两年连续扩大高校毕业生招聘规模。
扩大基层就业规模。各级事业单位空缺岗位今明两年提高专项招聘高校毕业生的比例。
扩大招生入伍规模。扩大2020年硕士研究生招生和普通高校专升本招生规模。扩大大学生应征入伍规模，健全参军入伍激励政策，大力提高应届毕业生征集比例。
扩大就业见习规模。对因疫情影响见习暂时中断的，相应延长见习单位补贴期限。对见习期未满与高校毕业生签订劳动合同的，给予见习单位剩余期限见习补贴。
适当延迟录用接收。引导用人单位推迟面试体检和签约录取时间。相应延长毕业生报到接收、档案转递、落户办理时限。
四、加强困难人员兜底保障
保障失业人员基本生活。畅通失业保险金申领渠道，放宽失业保险申领期限，2020年4月底前实现线上申领失业保险金。对生活困难的失业人员及家庭，按规定及时纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。
强化困难人员就业援助。动态调整就业困难人员认定标准，对通过市场渠道确实难以就业的，利用公益性岗位托底安置。
加大对湖北等疫情严重地区就业支持。建立农资点对点保障运输绿色通道，支持湖北省组织农业生产。
五、完善职业培训和就业服务
大规模开展职业技能培训。加大失业人员、农民工等职业技能培训力度，对企业组织职工参加线上线下培训。
2020年3月底前开放线上失业登记。推进在线办理就业服务和补贴申领。持续开展线上招聘服务，加大岗位信息、职业指导、网上面试等服务供给。
低风险地区可有序开展小型专项供需对接活动。
六、压实就业工作责任
强化组织领导。各地区各有关部门要在确保疫情防控到位的前提下，毫不放松抓紧抓实抓细稳就业各项工作。
加强资金保障。加大就业补助资金和稳岗补贴投入力度。失业保险基金结余大的地区，要加速稳岗返还、保生活政策落地见效。
强化表扬激励。持续开展就业工作表扬激励，完善激励办法，对落实稳就业等任务完成较好的地方，及时予以资金支持等方面的表扬激励。
细化分解目标任务，重点督促政策服务落地及重点群体就业、资金保障落实等。
需要注意的是，上述新增补贴政策，受理截止期限为2020年12月31日。国务院办公厅表示，各地区各有关部门要抓紧政策实施，发挥政策最大效应，工作中遇到的重要情况和重大问题及时报告国务院。
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文|北青社区报 郝梦瞳
素材综合|中国政府网、人民日报
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