已经建立了整整40年的察哈尔省,1952年,为何会被撤销?


在中国的旧行政区划中,有许多大家熟悉的省份,建国以后,因发展需要或并或拆,最终消失了于历史舞台。

如西康省、热河省、察哈尔省、绥远省、辽东省、辽西省、平原省、松江省。

今天咱们要说的是察哈尔省。著名的晋察冀革命根据地中“察”指的是察哈尔省。


察哈尔是古突厥语,意思是“汗之宫廷侍卫”,是成吉思汗之子拖雷及其妻的属民。

三藩之乱时,察哈尔王曾经趁机叛乱,后来被康熙一起平定了。

清朝的区域划分比较混乱,对于北京以南,基本沿袭了明朝的区域划分,但对于热河、察哈尔一带划分的不很清楚,统一称之为地方。

到了清朝末年,西方列强侵入中国,沙俄趁机蚕食我国北方领土,满清这才才慌了神,派出了大量军队驻守察哈尔,并将此地设为区。

1912年,清朝灭亡,北洋政府将察哈尔改之为省。

察哈尔省,包括山西北部、河北北部和内蒙古的中部地区,大同和张家口也划入了察哈尔省。

1952年,新中国宣布撤销察哈尔省,将其重新拆分,分别并入了河北、山西和内蒙古。


察哈尔省为何被撤销呢?

一是人口稀少。新中国成立初期,察哈尔省人口不过两百万人,仅仅相当于现在一个大县的人口,所以将其划为省不太适合。

二是经济薄弱。察哈尔省经济比较落后,省内只有张家口和大同算作大城市,其他的城市基础更是薄弱。

三是建立内蒙古自治区的需要。毛主席在中共七届二中全会曾说过:“我们一定要恢复内蒙古历史的本来面貌”。


一半秋色


察哈尔省是民国时期的北方大省之一,与热河省、绥远省以及宁夏省并称为“塞北四省”。所以狭义的塞北地区其实就是指这四个省份,广义的塞北泛指长城以北。

新中国成立后,热河、绥远、察哈尔三省均被撤销,而宁夏则变成了自治区,曾经的塞北四省均不存在了。

察哈尔省的由来

1912年,中华民国将原先清朝时期的直隶省口北道、绥远都统、察哈尔部、锡林郭勒盟设置为了察哈尔特别区,简称为“察”,这是因为这里是历史上漠南蒙古察哈尔部的活动地区。

1928年,国民政府将察哈尔特别区省级改置为省,这就是察哈尔省的由来。历史上的察哈尔省包括今天山西省的北部、河北省的北部以及内蒙古的部分地区,面积辽阔。


从地图上看得出来,察哈尔省和热河省都是拱卫京畿地区的屏障,因此军事价值十分重要。不过由于深处塞北、地广人稀,所以察哈尔省的经济并不发达。察哈尔省的北部是辽阔的牧场,省内仅有的几个大城市也只有张家口、大同、宣化等等,所以地广人稀,全省人口才只有200多万,还不到一些南方省份的零头。

察哈尔省的撤销

解放后,新中国在1952年撤销了察哈尔省的建制,主要是出于两点。第一,当时中苏关系比较融洽,所以察哈尔省的军事价值已经大大降低。再加上察哈尔省人口稀少、比较贫穷,已经没有单独建制的必要了。

第二,新中国为了将扩大内蒙古自治区的辖区面积,将察哈尔省大部份地区、宁夏省的北部地区、绥远省、热河省的部分地区都划进了内蒙古自治区的范围中。因此,塞北四省的大部分土地都被融入了内蒙古自治区里。


世界人文通史


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中国有不少省份如平原省,西康省,热河省、察哈尔省等,名字都很熟悉,但是现在已经不复存在了。

今天我们就来说一说这个察哈尔省。

察哈尔这个名字,起源是蒙古族的察哈尔部。这个部落,是蒙古草原的一个出名的部落,意思是大汗宫殿的护卫,就是负责护卫大汗的部队,也就是蒙古中央万户。

清代之时,蒙古依附大清,满蒙结亲,察哈尔部游牧于宣化、大同边外,拱卫京师——南障京畿,北控库伦,东接热河,西联绥晋,为朔方要塞。

民国初,就设置了察哈尔特别区,到了民国十七年,改特别区为省,辖区面积可达28万平方公里。当时的察哈尔省,辖十九县,一市,四个督察区。总人口为二百多万。

当时的察哈尔省,和热河省、绥远省、宁夏省,并称为塞外四省。

新中国建立后的1952年,鉴于察哈尔省的人口少,地广人稀,管理不便。更要考虑组建以蒙古族为主的内蒙古自治区,实现中华民族各民族大团结之宏伟规划, 所以就撤销了察哈尔省的建制,将其辖区分别划归于内蒙、河北、北京、山西四地。

四十余年历史的察哈尔省,就这样走向了历史的尽头。


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准确的说,在新中国成立之后不仅仅取消了察哈尔省,还取消了热河和绥远两个省,而我国当时取消这三个省的根本目的是一致的。

概括的说,一是为了抹掉抗战中日本长期占领东北给东北人们带来的影响;二是为了民族团结,照顾没有分离出去的内蒙古同胞。


早在抗战胜利之后,中共便开始在内蒙古偏远地区扶持少数民族政权,这也为新中国成立之后对内蒙古的照顾提供了便利。

一、抹掉日本曾对华的烙印

新中国成立之后,其实在北方面临的一个大问题便是东北地区的问题了,在整个抗战期间,东北地区遭到了日本人长达十四年的统治,这样的印记对于东北来说,实在是太深了。

其实不管是日本人也好,还是国民党人也好,乃至最后的我国中央,出于稳定考虑,都对东北和华北地区进行了调整。

日本人统治东北期间,为了能够有效的控制东北,对东北的行政改革可不仅仅进行了一次,先后把东北分成了14个省。


抗战胜利之后,国民党在这里设置了热河、察哈尔和绥远三个省,既阻止了蒙古进一步分裂祖国的行为,也有利于国民党人对东北的统治。

后来我国中央取消包括察哈尔在内的三个省份,在很大程度上也是为了消除了之前日本人留下的烙印。

二、为民族团结

我国一直都贯彻民族团结平等的政策,当时虽然外蒙古分离了出去,但留下的内蒙古人数量仍然不少。

要知道,在新中国刚刚成立的那两年,我国其实并没有完全掌控全国各地,被中央完全控制的地方只有东北和华北地区,南方的很多地区仍然还存在大量的国民党残余力量,给我国的国家安全带来了巨大威胁。

南方不太平,北方自然也不能像南方一样,因此会相当注重起来,绝不能像南方那样产生威胁国家安全的因素。


因此,中央为了安抚刚刚解放的内蒙古老百姓,有意扩大内蒙古的面积,将黑龙江部分地区、呼伦贝尔地区划入了内蒙古境内,而且,原来那些属于宁夏和甘肃的沙漠地带,以及之前属于察哈尔、热河、绥远的草原地带也交给了内蒙古。

就我党的政策而言,我党一直都奉行的是民族团结平等的政策,而且,之前中共的工作人员已经在蒙古地区做了充分的准备工作,在很大程度上消除了民族问题,所以,将包括察哈尔在内的三个省撤消并不奇怪,这也是平等对待蒙古人的行为。


夏目历史君


察哈尔省,清时称“张垣特区”,归察哈尔都统管辖。

1913年,民国成立的第二年,北洋政府为了更好的管辖塞外之地,将直隶省口北道和绥远都统、察哈尔部、锡林郭勒盟四个区域合为“察哈尔特别区”,由察哈尔特别区都统管辖,第一任都统就是后来的直系首领冯国璋。



1914年,北洋政府又细分其行政区划,在原辖地增设宝昌、康保、商都、集宁等4县。

1928年,民国政府改特别区为省,设察哈尔省。辖宣化、赤城、万全、怀来、蔚县、阳原、龙关、延庆、怀安、涿鹿等地,辖区东接热河省、辽北省,北邻兴安省、蒙古地方,西界绥远省、山西省,南接河北省,面积大概接近28万平方公里。



1949新中国成立后,察哈尔的行政区划被重新调整。先是同年,晋北雁北地区、张家口市和大同市被划入察哈尔,且大同市开始作为察哈尔省会。再是相继设立雁北、察南、察北等三个专区。

1.雁北专区辖大同、阳高、广灵、灵邱、浑源、应县、怀仁、山阴、朔县、平鲁、右玉、左云等12县,驻地大同市

2.察南专区辖宣化、万全、龙关、赤城、四海、延庆、怀来、涿鹿、蔚县、阳原、天镇、怀安等12县,驻地宣化市。

3.察北专区辖张北、康保、宝源、多伦、崇礼、尚义、商都、化德等8县,驻地张北县。



1952,察哈尔省废。大同市划归山西省,张家口市划归河北省,雁北专区划归山西省,察南专区除天镇县划归山西省外,其余诸县划归河北省,察北专区划归河北省。

察哈尔省之所以会取消,主要是因为毛主席致力于想要恢复“内蒙古历史的本来面貌”。1949年七届二中全会时,毛主席就曾言“我们一定要恢复内蒙古历史的本来面貌”,就是建立一个完全统一的民族区域,实现民族自治。毕竟察哈尔并不是所有地区都是蒙古族人的居住地,有些地区是汉民族的居住地。



于是就这样,与其将部分原属蒙古族的居住地划分到内蒙古,其余地区再单独并为一个察哈尔省,还不如将察哈尔废除,原蒙古族的居住地就划归蒙古,剩余地区就划入周边的省份。

再加上察哈尔地广人稀,物资匮乏,全省人口不足200万,什么都缺,如果单独建省,肯定发展不起来,到时候国家肯定要花费更多的资源,更多的时间去扶持察哈尔省,与其这样,还不如让它拆开,由周边各省分别划走一些区域,然后由各省分别负责划走区域的发展问题,而这样做对国家,对察哈尔都是有利的。



于是,就这样,1952年11月15日,在察哈尔军区司令王平将军的建议下,新中国决定废除察哈尔省,将原属察哈尔的地区分别划入山西、河北、内蒙古等地。


澳古说历史


我是萨沙,我来回答。

其实就是为了建立内蒙古自治区。

蒙古人在古代是中国长城内王朝头号大敌,宋明清都和蒙古人有过常年激战。

以满清为例,直到康熙时代还要准噶尔蒙古的大规模叛乱,需要国家动用几十万大军对作战,康熙都要御驾亲征。

而满清末期,蒙古人和沙俄勾结,把外蒙古独立了出去。

而内蒙古地区的蒙古人一直在搞独立。

在抗战期间,内蒙古德王为虎作伥,投靠日本人建立了伪内蒙古自治政权,有自己的军队。而早在抗战全面爆发之前的1936年,傅作义的国军就在绥远和伪内蒙古军队交战。

到了1945年日本人垮台,在苏联支持下,部分内蒙古人又叫嚣和外蒙古合并,建立蒙古国。

那个时候,民国政府呕心沥血的对内蒙古分而治之,将原本内蒙古大体分为察哈尔、绥远2省,还有部分地区被山西、热河、宁夏占据。

原本很大的内蒙古变成了好几个省,分开治理,断绝蒙古人联合反叛的可能。

实事求是来说,此举是比较高明的。

直到今天的台湾版中国地图中,仍然保留绥远省和察哈尔省。

但1945年以后,解放军的根据地主要是北方,也包括广阔的内蒙古地区。

为了获取蒙古族的支持以及受到苏联的影响(苏联的影响是至关重要的),我们对于蒙古族的民族政策有一定宽大。

1945年11月26日,内蒙古自治运动联合大会在张家口市远来庄礼堂隆重召开,共有8盟36个旗的代表等79人参加大会。乌兰夫代表大会主席团致开幕词。11月29日,内蒙古自治运动联合会向全国发表了《内蒙古自治运动联合公报》,宣告内蒙古自治运动联合会的成立,宣布联合会的宗旨和各项政策、主张,特别强调“内蒙古人民彻底解放,只有在中国共产党的领导下才能实现”。

1946年4月3日,内蒙古自治运动统一会议,即著名的“四三”会议正式举行。于永告诉人民网记者,这次会议是内蒙古近现代史上的一次极其重要的会议,会议从理论上、思想上解决了内蒙古自治运动的方向、“道路”问题,确定了中国共产党对自治运动的领导地位,进一步统一、明确了中国共产党对内蒙古自治运动的方针、政策等。

1947年4月23日,内蒙古人民代表会议在王爷庙(现乌兰浩特市)召开。5月1日,选举产生以乌兰夫为主席的内蒙古自治政府,标志着中国共产党领导的我国第一个省级少数民族自治区诞生。

5月19日,毛泽东、朱德给内蒙古人民代表会议发了贺电。

大家注意,这是1947年,当时新中国还没有建立。

所以,到了1949年新中国建立以后,成立内蒙古自治区,取消绥远和察哈尔省也就是必然。


萨沙


其实察哈尔省,从满清时期设立起,到撤销省的建制,已经经过了300多年,而不是短短40年。

“察哈尔”,光听这个名字,相信很多人就会联想到蒙古族,事实的确如此。这个词语来自于古突厥语,其含义是“大汗宫殿的侍卫”。在最开始的时候,住在察哈尔的人都是拖雷汗夫妇的属民,经过后来的不断发展,最终察哈尔地区也形成了一个独立的部落。

纵观蒙古的所有部落,可以说察哈尔是最为特别的一个,在元朝统治时期,察哈尔是由蒙古大汗直接管辖的,而在当时,各个部落的首领,都必须由成吉思汗的直系子孙出任。

但当元朝统治结束之后,各个部落的势力相继崛起,在这个时候,蒙古大汗也很难能够成功控制住各个部落的局面了,因此为了维持蒙古的稳定,最终达延汗选择亲自进入到察哈尔地区驻扎,自此之后,察哈尔部落的领导者,也成为了蒙古各个部落公认的最高统治者。

其实,在十七世纪开始的时候,北元的林丹汗曾经希望能够重新将各个部落统一起来,恢复祖先的统治霸业,但是在这个时候,由于东北女真族的兴起,他的想法只能暂时作罢。在这个时候,林丹汗同明朝统治联合起来,希望能够对后金加以抵抗,但是出乎他意料的是,在后来皇太极居然出兵占领了蒙古地区。从此之后,战败的林丹汗也只能一路逃亡,最终葬身于青海地区。

面对这种情况的出现,林丹汗的儿子明白,自己家族的势力已经消失殆尽了,因此他也就带着自己手下的人一起归顺到了后金的麾下。虽然在这个时候,他被封为了察哈尔的亲王,但他毕竟与后金统治者之间有着家族恩怨,因此他对于后金皇帝的态度也一直都不是很好。最终,他也因为多年不觐见皇帝,被囚禁于盛京地区,不得外出。

在这位亲王被囚禁之后,他的儿子也相应继承了他的爵位,但是在这种情况之下,本就对清朝统治有所不满的他们,更是因为父亲的遭遇,更生出了更多怨恨,因此在“三藩之乱”爆发后,他们也就开始联合各个王公大臣,企图造反。

但是最终,由于一位妃子的告密,康熙皇帝提前知道了这次造反计划。从此之后,清朝政府就决定对实力强大的察哈尔部落痛下杀手。最终,察哈尔的势力也大不如前。

经历了这次变动之后,再加上后来被日本占领的屈辱历史,最终在1952年的时候,基于一位司令员的建议,政府决定撤销察哈尔省。从此之后,这个经历了几百年风霜的省份,也就彻底消失在了历史长河之中。


海佑讲史


或许很多朋友都会遇到这样的疑惑,那就是在看影视作品时,老八路都会说早年在“晋察冀”或者是“鄂豫皖”工作过。这些省份的简称人们大都耳熟能详,“鄂豫皖”就是指湖北、河南、安徽,“晋察冀”则是指山西、察哈尔、河北。笔者今天给大家介绍的,就是消失68年之久的察哈尔省。

察哈尔省

察哈尔省于民国元年(1912年)建立,最初是由直隶省口北道和绥远都统、察哈尔部、锡林郭勒盟共同组成。最初北接蒙古,东邻热河,南及直隶,西邻山西。民国二年,察哈尔省为察哈尔特区,于民国十七年正式改名为察哈尔省。

全盛时期的察哈尔省包括雁北、大同、张家口、宣化等现如今较为出名的行政单位。历届省会为张垣、直隶省张北县、万全县。1952年11月15日,中华人民共和国国务院(当时称为政务院)同意王平将军提议,撤销察哈尔省区划建制,将原有行政区域分别划归河北省与山西省,察哈尔北部则尽数归于内蒙古自治政府。至此,成了40年的行政单位察哈尔省宣告消失。

王平是何人?为什么他要建议撤销察哈尔省?中央为什么同意?

王平,开国元勋之一,1955年受上将军衔。对于王平将军的军事生涯在这里不做赘述,我们主要来看一看王平将军与察哈尔省的关系。在察哈尔省撤销之前,王平将军为察哈尔省军区司令员,是他第一个提出要将察尔哈省撤销编制。

其实,王平将军提议撤销察尔哈省是基于经济、政治因素考虑,中央同意撤销也正是基于此原因。察哈尔省的建立,追根溯源是张垣特区,张垣特区始建于满清时期,是出于京畿地区军事战略需求而建立的“特别区域”。民国建立之后,出于该地有区划建设的渊源,于是顺水推舟,成立了察哈尔省。也就是说,察哈尔省的成立既没有地缘政治的因素,也没有经济考虑,单纯的为了军事战略目的。

满清时期与中华民国时期,中国国家主权不完整,国家更是积贫积弱,对于行政区划的考量最直接的影响因素便是军事需求。比如在军阀割据时代,察哈尔省一度成为直系军阀与奉系军阀的战略缓冲区。全面抗战爆发前,察哈尔省仍旧是中日双放对峙的桥头堡,这边是察哈尔省最为卓越的军事价值。

建国之后,百废待兴,经济目地已经超越了军事目地。此时的察哈尔省就失去了往日的价值。资源匮乏(尚未探明)、身在华北却地广人稀、发展潜力极为不充分等诸多问题开始浮现。所以王平将军在此时提出了撤销区划的提议,促进经济发展,是符合实际的正确抉择。

除了经济发展的需要,另外的一个政治需求也需要察哈尔省做出“牺牲”,那就是扩充内蒙古自治区。我们知道,内蒙古自治区作为我国成立最早的自治区(成立于1947年5月1日),甚至比新中国年龄还要大。最先时候,新中国尚未成立,内蒙古自治政府在张家口召开民主大会,这就是最早的于察哈尔省的渊源。

1952年,张家口并入河北省,察哈尔北部地区诸如二连浩特、锡林浩特等全部并入内蒙古自治区。中央如此决议,一来是察尔哈省撤销势在必行,二来考虑到察北地区大都与内蒙古民族渊源深厚。同样为了内蒙古自治区“忍痛割爱”的还有1955年撤销的热河省,其亦有大部分土地并入内蒙古自治区。

结束语:中央的决议绝对是详尽考虑过得。察哈尔省被撤销后,原有的张家口等城市,在人口大省河北的带动之下取得了丰硕的经济成果,大同市更是成为了仅次于太原的山西重要城市,这与国务院未雨绸缪的撤销决议是密不可分的。

【文 / 楚南青史君】



楚南青史君


察哈尔省被撤销绝不是因为其人口过少或者为了军事防御需要,而是为了完全恢复内蒙古这一省级行政区作准备,而之所以要完全恢复内蒙古并成立自治区则有三点原因。

有人说察哈尔省被撤销是因为其人口当时只有两三百万人口过少,但是我们要知道现在的宁夏和青海等省份人口比它还少,因此人口少或许有一定的影响但绝不是决定性的原因。
中华民国行政区划图


还有人说撤销察哈尔等省恢复完整的内蒙古是为了加强军事防御的需要,但是靠恢复一个省级行政单位就能增加军事防御能力无疑是非常扯蛋的,按这种逻辑呼伦贝尔地区更应该归属黑龙江才对啊。

事实上察哈尔和归绥等省被撤销内蒙古被完全恢复甚至还有所扩大最重要的原因无疑是为了满足蒙古族同胞自治的需要,比如蒙古族同胞的乌兰夫上将就为此积极努力,要不然恢复后的内蒙古为什么会被叫作内蒙古自治区呢?
中华人民共和国行政区划图


第二点原因就是内蒙古这一省级行政单位在清朝就存在因此国家提出来尊重历史和照顾现实的原则完全恢复了内蒙古,甚至还把历史上属于黑龙江的呼伦贝尔地区也划入内蒙古,因此国家对于内蒙古可以说是非常优待了。

清朝行政区划图

第三点就是我国在当时效仿了前苏联的民族区域自治制度先后成立了五个自治区,因此恢复内蒙古并建立自治区一点也不奇怪,当然我们知道蒙古族同胞一向是非常爱国的,对于内蒙古自治区的成立和继续存在我们一点也不需要去担心。


执斧谈史说事


新中国撤销的省区其实不光是察哈尔,还有热河,绥远。

察哈尔在清朝的时候就有了,不过那个时候称为张垣特区,真正称为察哈尔的时候是在民国,不过在北洋政府时期的时候,称为察哈尔特别区,后来到了民国十七年的时候,也就是1928年国民党就改为察哈尔省了。一直到新中国时期,到了1952年的时候新中国撤销了察哈尔省,把察哈尔的领土分解到其他省了。

察哈尔一开始的范围包括现在的张家口市,撤销之后后来划给河北了。大同市,撤销之后后来划给山西省了。宣化市,这个就比较麻烦了,后来也就是划给张家口了,也就是河北了。雁北专区,察南专区,察北专区。

新中国撤销察哈尔省的理由也是多方面考虑的,一方面是因为察哈尔地广人稀,物产匮乏,所以根本不再适合再设置一个省了。

另一方面就是尊重内蒙古,出于对蒙古人民的尊重和历史问题来考虑的。其实在1935年的时候中华苏维埃中央政府发表了《对内蒙古人民宣言》,提出“取消热、察、绥三行省之名称与实际行政组织。到了1949年的时候当时毛泽东主席在中共七届二中全会上也是指出了:我们一定要恢复内蒙古历史上的本来面貌。而在新中国成立之初的时候内蒙古自治区就已经成立了,所以根据恢复内蒙古历史上本来面貌的原则,也就开始把察哈尔的很多地方划给内蒙古了,比如说但是察哈尔的化德、宝源、多伦部分地区等等地区都是划给了内蒙古。到了1952年的时候也就正式撤下了察哈尔省了。


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