“六大行動”擰緊水龍頭做好水文章
綿陽新聞網訊 水是事關國計民生的基礎性自然資源和戰略性經濟資源，是生態環境的控制性要素。近日，我市出臺了《綿陽市節水行動方案》(以下簡稱《行動方案》)，加快節水型社會建設，逐步建立水資源高效利用制度，全面提升水資源利用效率，保障全市水安全，促進高質量發展。
“我市水資源時空分佈與經濟社會發展佈局不匹配的矛盾較突出，水資源利用效率與國內先進水平相比存在較大差距。”據市水利局相關負責人介紹，我市人均水資源量2200立方米，和全國人均數基本持平，低於四川省人均水平，是世界人均水資源量的1/4，但水資源利用效率處於比較低的水平。2019年我市萬元GDP用水量77.60立方米，萬元工業增加值用水量26.87立方米,灌溉水利用係數0.483。與全國2018年平均水平相比，除萬元工業增加值用水量低於全國水平外，萬元GDP用水量比全國(66.8立方米)高116%，灌溉水利用係數只有全國(0.554)的87%。
為保障我市水安全，全面推動高質量發展和生態文明建設，必須大力推進農業、工業、城鎮等領域節約用水，提高水資源利用效率，在全市形成全社會惜水、愛水、節水的良好風尚，以水資源的可持續利用支撐經濟社會高質量發展。
據悉，《行動方案》明確各級黨委、政府對本轄區節水工作負總責，明確了2020年、2022年和2035年三個階段的主要目標，細化了我市工作任務和市級部門分工。
根據目標要求：2020年到2022年，我市節水型生產和生活方式初步建立，全市萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2015年分別降低30%和28%，農田灌溉水有效利用係數提高到0.49以上，全市用水總量控制在21.1億立方米以內。到2035年，形成符合我市實際的節水政策法規體系和標準體系、完善的市場調節機制、先進的技術支撐體系，節水護水惜水觀念深入人心，成為全社會的自覺行動，嚴格控制全市用水總量，水資源利用效率大幅提升，形成水資源利用與發展規模、產業結構和空間佈局協調發展的新格局。
針對我市實際情況，《行動方案》提出六大重點行動和深化機制體制改革兩方面舉措。六大重點行動是：“用水總量和強度雙控”“加強農業節水增效”“加強工業節水減排”“城鎮節水降損”“缺水地區節水開源”“科技創新引領”行動。“深化機制體制改革分為三個方面，九項具體措施。”該負責人告訴記者，一是政策制度推動，包括：全面深化水價改革、加強用水計量和用水統計、強化節水監督管理、完善節水標準體系;二是市場機制創新，包括：推進水權水市場改革、推行水效標識建設、推動合同節水管理、實施水效領跑和節水認證。同時，我市將推進典型示範，大力推進節水型社會重點縣建設，到2022年，7個省級節水型社會重點縣要全面完成達標建設。
為保障節水行動積極有效實施，《行動方案》還對加強組織領導、推動法治建設、完善節水財稅政策、拓展融資模式、提升節水意識等方面提出了要求。
該負責人表示，《行動方案》是我市貫徹落實習近平總書記“節水優先”治水方針的重要舉措和踐行“把水資源作為最大剛性約束”的重要抓手，也是今後一定時期內綿陽市實施節水工作的綱領性文件，對於大力推動我市水資源節約，全面提升水資源利用效率，形成節水型生產生活方式，保障全市水安全，促進高質量發展有著重要意義。(綿陽日報社融媒體記者 趙燁)
《綿陽市節水行動方案》
目標
●2020年到2022年，節水型生產和生活方式初步建立，全市萬元地區生產總值用水量、萬元工業增加值用水量較2015年分別降低30%和28%，農田灌溉水有效利用係數提高到0.49以上，全市用水總量控制在21.1億立方米以內。
●到2035年，形成符合我市實際的節水政策法規體系和標準體系、完善的市場調節機制、先進的技術支撐體系，節水護水惜水觀念深入人心，水資源利用效率大幅提升，形成水資源利用與發展規模、產業結構和空間佈局協調發展的新格局。
六大行動
◆用水總量和強度雙控 ◆加強農業節水增效 ◆加強工業節水減排
◆城鎮節水降損 ◆缺水地區節水開源 ◆科技創新引領
九項措施
★全面深化水價改革 ★加強用水計量和用水統計 ★強化節水監督管理
★完善節水標準體系 ★推進水權水市場改革 ★推行水效標識建設
★推動合同節水管理 ★實施水效領跑和節水認證
★大力推進節水型社會重點縣建設
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