南安市組織開展房屋安全百日大整治行動。南軒供圖
連日來，南安市開展房屋安全百日大整治行動，目前已全面鋪開。截至3月21日，累計已排查各類房屋18144棟、累計已委託第三方檢測鑑定79棟、已封房的建築101棟、累計拆除房屋面積2227㎡。
有序統一高效指揮
3月7日晚，南安市召開緊急會議，研究部署疫情防控期間安全生產大整治大排查，並第一時間啟動預案。該市也馬上成立由市主要領導擔任總指揮長、第一副總指揮長的房屋安全隱患大排查大整治指揮部，下設綜合協調組、大數據分析組、執規工作組、司法保障組、技術保障組等10個專項工作組對房屋安全整治工作進行統一指揮。
在此基礎上，南安市建立分級會商機制。指揮部每晚召開會商會，研究協調專項行動推進問題、交辦函件和重點個案；該市四套班子領導按掛鉤鄉鎮（街道）和分管聯繫部門，進一步捆綁責任、深入一線進行指揮、會商工作；各條塊也建立起定期會商、定期研究、定期彙報制度，涉及共性或重大問題都提交市委、市政府專項研究、專項攻堅、重點突破，確保工作成效。
精準全面掃樓排雷
為更精準掌握全市房屋安全情況，南安市創新採取建立簡易隱患自（排）查手冊和排查指南、實行網格化管理、依託先進技術手段、打造專業技術團隊等多種舉措。目前，該市已邀請17名具有高級工程師職稱專家、11家鑑定機構和法律顧問，組成技術服務專家團隊，為大整治行動提供全程技術指導和諮詢。
排查工作順利有序開展，有助於整治工作的全面鋪開，為此，南安市按照房屋安全規範，重點從涉疫場所、鋼結構建築、老舊集體宿舍樓等4類重點場所入手，制定下發圖文並茂的《南安市房屋安全隱患自（排）查手冊》《南安市房屋安全“百日大整治”排查指南》，並組織各督導組，各鄉鎮（街道、開發區）黨委主要負責同志，各鎮村、市直部門幹部、各級網格員進行專項業務培訓，確保政策文件、排查流程和處置措施等重要工作內容入腦入心。
同時，該市緊盯4類重點場所、7方面重點問題，建立起“兩個系列+三級網格體系”網格化管理網格，組織深入開展全覆蓋、地毯式排查，全面摸清房屋建成時間、基礎及結構類型、設計、基建審批、改擴建信息、用途等基本情況並按照“一企一卡、一店一卡、一案一卡”的形式建檔立卡，做到不漏一個盲點。
南安市還創新採用先進技術手段，依託自主向第三方購買的衛星遙感監測服務系統，結合上級推送的圖斑進行交叉分析比對，將可能存在危險、違建的房屋信息直接推送給相關鄉鎮重點檢查核實，及時發現和處置房屋安全隱患問題。
南安市組織開展房屋安全百日大整治行動。南軒供圖
全面鋪開對賬整改
隨著排查工作全面鋪開，整改工作也有條不紊進行中。南安市以“一戶一策”為原則實行對賬銷號機制，建立房屋安全隱患問題清單，滾動下發整改通知書，逐棟定人定時間定措施，列出整治驗收時間表，分解到掛鉤鄉鎮市領導包案掛牌進行督辦。對於整改對象，該市進行分類處置，對存在重大安全隱患的房屋，立即撤出居住人員、騰空封房，責令限期拆除，並利用公共租賃房、廉租房及公益場所等對人員進行臨時安置，對於擅自加層、改變功能、存在隱患的房屋，責令業主和使用人限期整改到位，努力清零隱患。
為保證整改工作無死角，南安市還專門發佈公告，並在市級和各鄉鎮（街道、開發區）分別設立公開舉報電話、舉報郵箱，廣泛發動群眾踴躍舉報違建違改線索，核查屬實的予以舉報者獎勵，並對違建違改對象同步下發整改通知書。該市還定期在媒體、公告欄等載體公開曝光一批群眾反映強烈、影響惡劣的典型案例，進一步造濃輿論聲勢，對違建違改現象保持整治高壓態勢。
與此同時，南安市堅持鐵腕執法，組織聯合執法力量，定期依法開展集中強制拆除行動。並整合紀檢監察、“兩辦”督查室、效能辦、住建局等力量，抽調幹部隊伍組建5個督導組，通過明察暗訪+專業檢查的方式，深入開展聯合督查、專項督查、點題督查，推動整改工作落實到位。
建章立制靶向化險
確保整治工作穩定開展，一套長效機制尤為重要，南安市在 這方面也下足功夫。該市依託智慧安監平臺、雪亮工程監控平臺等，將存在安全隱患問題的世居戶房子、人員聚集場所、公建場所等納入在線監控系統，並聯動到智慧安監大數據平臺，時時監測預警。
為加強源頭治理，南安市目前已暫停實施現有“三舊改造”政策，將結合省、泉州市有關文件精神重新修訂完善相關文件，增加對改造利用安全性的明確規定，從源頭上堵住安全隱患。同時，加快推進工業企業“退城入園”，全面梳理違法、低效用地，通過土地二次開發、舊廠房改造等措施，結合片區改造，規劃建設一批“小而不散、小而不低”的小微產業園，破解鄉村企業進園區、“三合一”等方面難題。對於農村自建房，該市嚴格執行農村自建房相關規定，通過推行一村一紅線、一戶一方案、一套圖則，讓村民知曉哪裡可建房、怎麼建房、如何審批，全面清理整治“兩違”亂象。
值得一提的是，南安依託海絲商報、南安融媒體中心、今日南安等各類宣傳媒介，採取“以案釋法”、“以案示警”、宣傳警示片等多種形式，加大房屋安全知識和相關法律法規宣傳教育力度，積極推動進機關、進學校、進社區、進企業、進農村、進家庭，從思想根子上解決“不重視”安全難問題。
東南網3月21日訊（通訊員黃瑜鵬 陳鑫煒 林志謙）
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