广泛发动群众篇
河南省洛阳市孟津县
近年来，河南省洛阳市孟津县认真落实中央、省、市决策部署，按照“村里村外不见垃圾、房前屋后见缝插绿、厕所污水一并治理、清洁家园人人出力”的农村环境治理要求，聚焦村庄清洁行动，全力实施垃圾清零等工程，保障村庄人居环境干净整洁有序。
发动群众广泛参与
一是发动群众参与。为确保“三清一改”工作的顺利进行，从村干部和党员做起，村干部分包群众，党员带头示范，引领群众积极参与，全县共出动人工81.3万余人次、机械车辆93.5万多车次，形成了干群同心共建美好家园的氛围。
二是创新活动载体。孟津县党委政府高度重视，大胆创新，积极实践，在全县开展“周五清洁家园日活动”，不断掀起了“三清一改”整治高潮，持续推动村庄清洁行动。目前，共清理生活垃圾16.7万吨，清理畜禽粪便、农业生产废弃物46.5万吨，清理村内沟渠坑塘2300余处，清理拆除私搭乱建、残垣断壁2675处，全县镇级污水处理厂已经全覆盖，村级污水处理站（点）已建成33个，人工湿地7处，铺设排污管网300余公里，使村庄清洁行动制度化、常态化、群众化。
三是提升群众卫生行为。充分利用农村精神文明建设契机，广泛开展文明卫生户、爱干净好媳妇评选活动，营造了群众爱干净讲卫生的氛围。健全“一约四会”机制，规范村民卫生行为，杜绝随意吐痰、乱扔东西的不良行为。充分发挥新乡贤的做用，建立日常监督巡逻制度，对村内不文明行为实施常态化监督，对随意倾倒垃圾、门前卫生脏乱差者提出批评，要求及时整改，促进文明新风。
深入推进农村“垃圾清零”
一是打好垃圾歼灭战役。按照“县级干部分包、部门帮扶共建、镇村具体实施”工作要求，对全县所有村庄和沿线沿边生活和建筑垃圾，集中开展“垃圾清零”行动，结合每周五清洁家园日活动，持续发力，扭转农村“垃圾靠风刮，污水靠蒸发；家里现代化，屋外脏乱差”的落后局面，先后打造出卫坡、双槐等一批亮点村，推动全县由“一处美”向“处处美”转变。实施“田园革命”，重点清除白色污染、农作物垃圾，让视野所及“一干二净。
二是健全垃圾收运体系。投资2500万元引进市场化运作，构建“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡环卫一体化模式，建成镇级垃圾中转站16个，村级垃圾中转站点实现全覆盖，推广农村干湿垃圾分类，对农村垃圾分类收集清运。
三是提升村容村貌水平。加大村庄美化和绿化，把农村庭院作为“最小细胞”培育，打破坛坛罐罐，修整边边角角，拆除农村“四房”35万平方米，建成“绿庄”56个，共栽植绿化苗木58万余株，打造一村一景、一户一景，成功入选“省美丽乡村示范县”。
全面清理农业废弃物
一是清净农作物秸秆。动员村民全面清理户外柴草垛，入院堆放或到村内指定地点堆放，做好秸秆综合利用和禁烧工作，秸秆综合利用率达到95%以上。
二是推进畜禽粪污资源化利用。发展绿色养殖，引导农户实施“三退三进”，因地制宜，加快建设粪污贮存、处理、设施利用，全县畜禽规模养殖场粪污设施配套率达到90%以上，粪污资源化利用率达到86%，配套率达到97%。
三是探索农药包装废弃物回收利用机制。严格落实化肥使用量零增长行动计划，普及测土配方施肥技术，引导更多农户增施有机肥。开展绿色防控示范基地示范，制定孟津县耕地受污染治理与修复试验示范区清单，通过逐步治理与修复和农业种植结构调整，完成治理修复面积40%以上目标任务。
整治前
整治后
西藏拉萨市曲水县
曲水县按照西藏自治区党委、政府和拉萨市市委、政府的要求，扎实开展好《西藏自治区建设美丽西藏“三整治、三提升”行动方案》，把村庄清洁行动作为深入推进乡村振兴生态宜居的重要内容。曲水县结合实际，按照五级书记抓乡村振兴的要求，层层安排落实，上下联动，共同推进；紧紧围绕自治区“四清两改”工作部署，积极组织，强化措施，细化落实，深入开展全方位的村庄清洁行动，取得了较好成效。
统筹协调推进工作开展
成立由县长格桑邓珠同志任组长的县级农村人居环境整治工作领导小组，县农业农村局牵头统筹推进，各相关单位按照职责分工参与组织实施，进一步明确责任和目标，齐心协力抓整治；坚持“政府主导、农牧民主体、部门配合”原则，形成一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制，实化细化任务目标和工作措施，指导开展村庄清洁工作。
加大宣传引导，发挥农牧民群众的主体作用
通过微信公众号、县电视台、“一村一文艺队”等媒介，多渠道全方位宣传建设美丽宜居新家园的重大意义，培养良好的卫生习惯，提高全民卫生防病意识；建立健全文明村规民约，强化社会舆论监督，引导群众自觉形成良好的生活习惯；利用各乡、各村每周召开的学习会、村组干部会等机会，重点宣传村庄清洁行动，动员广大村民积极参与卫生治理，形成人人动手整治、户户参与环境整治的良好氛围。截至目前，共开展进村入户宣传教育136场次，发放宣传资料14293份，张贴宣传标语537条，编排乡村环境治理类文艺节目11个。
相信群众、依靠群众，加强政策激励和宣传引导，培养村庄环境卫生的主人翁意识和生态环境保护意识，改变传统不良生活习惯，倡导健康生活方式，主动投身村庄清洁行动。截至目前，曲水县成立环境卫生治理队19个专职开展环境卫生治理，各村自发购买垃圾转运车8辆，累计发动农牧民群众投工投劳46092人次，清理垃圾4730吨，各村结合自身实际制定相关考核激励措施，引导群众从“要我清洁”向“我要清洁”的转变。
发挥党员、驻村工作队、双联户先锋模范作用
通过召开支部委员会、党小组会议、“双联户”户长会议、村民大会等相关会议对群众层层动员，由各“双联户”户长（党小组组长）牵头组织，常态化开展环境卫生治理行动。同时，开展环境卫生治理评比活动，并及时公布公示评比表彰结果，营造比学赶超的争先创优浓厚氛围，全面改善环境卫生。
持续推进农村环境治理，完善垃圾处理体系
以村庄清洁行动为抓手，加强集中整治，着力解决村庄环境“脏乱差”问题，突出“四清两改”各阶段的重点任务，先后开展了春节·藏历年战役、春季战役“3·28”行动、夏季战役、秋冬战役等村庄清洁行动。截至目前，出动各类车辆555余台次，清理农村生活垃圾4730吨，清理村内水塘145口，清理河道、湖泊、沟渠886.5公里，清理村内残垣断壁及卫生死角820处，清理村内废旧机械25辆，清理村内秸秆乱堆乱放204处，清理畜禽养殖粪污等废弃物186.5吨，回收村庄农膜95吨，发动群众集中修建农家肥积造点102处，建成村庄牲畜集中养殖场3处，改变人畜混居现象。财政专项用于村庄清洁行动资金113.3万元，社会力量投入村庄清洁行动资金17.3万元。
大力推广“户收集、组集中、村转运、乡统筹、县处理”的农牧区垃圾收运处理体系，按照“先试点、后推广”方式，有序开展城乡生活垃圾治理行动，因地制宜建设垃圾收集转运中心3处，同时稳步实施垃圾分类和资源回收利用试点工作。以才纳乡白堆村为村庄清洁试点，加快全面推进垃圾分类，倡导“以污染换绿色”“我的环境我来爱护”等理念。在白堆村设立全县第一个垃圾兑换超市，将白堆村打造为全县村庄清洁示范村，组织各乡镇各行政村参观学习交流，发挥白堆村示范作用，逐步复制创新白堆模式，推动全县人居环境全面改善。
聂当乡热堆村道路提升改造前
聂当乡热堆村道路提升改造后
福建省龙岩市上杭县
2019年，福建省龙岩市上杭县按照上级开展村庄清洁行动的工作部署，创新“五项”工作机制，扎实开展“三清一改”行动，全面打响打赢五次战役。全县21个乡镇336个村开展村庄清洁特色系列活动2119场次，发动干部群众136731人次，投入资金8147万元，清理非正规垃圾堆放点345处、河塘沟渠1253处、农业生产废弃物7207处，规范村庄畜禽散养14789户，村容村貌得到显著改善。
一是落实工作责任制，人人身上有“担子”。成立了县委书记任组长的村庄清洁行动领导小组，构建了主要领导亲自抓、部门联动、上下联动，各负其责、齐抓共管的工作格局。出台年度工作方案，逐项分解村庄清洁整治任务，实行责任包干，每月通报，并列入县对乡镇绩效考评，乡镇对挂村领导、包村干部和村主干实行考评，层层传导压力，落实落细责任，让所有干部身上有担子、有任务。
二是实行全民参与制，时时刻刻吹“哨子”。开好“三会”（季度动员会议、乡镇推进会议、村民代表会议），利用“三信”（短信、微信、给群众一封信），广泛宣传，营造氛围、形成共识，广大人民群众从“要我干”转变为“我要干”。同时，注重正向宣传引导和负面曝光警示，收集典型案例100余个，积极推广村庄清洁行动各种好思路、好办法，及时曝光存在的脏、乱、差行为，进一步强化了全县各级各部门的责任感、使命感、紧迫感。
三是建立精准摸排制，对标对点开“方子”。下发村庄清洁行动整治标准，动员乡村开展自查，摸排乱丢生活垃圾、乱排生活污水、乱堆柴草农具、乱贴乱挂等现象和房前屋后、道路沟渠、山边溪边等卫生死角，建立问题清单。设立举报电话，及时将群众反映强烈、习以为常的问题列入整治清单。组织成员单位按照“四不两直”方式直接到点摸排、直点问题、直接通报。
四是建立重点整改制，逐条逐项销“单子”。结合梅花节、“月月精彩.福游上杭”等大型活动和春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时段，在全县范围开展全方位的清洁行动，对城郊结合部、重点景区、高速公路、铁路及国省主干道、主河道等重点区域和陈年垃圾、乱堆乱放等盲点难点，采取联合执法，集中时间、集中力量整治久治不绝的脏、乱、差、破、污等问题。各成员单位根据工作职责分块跟进落实，逐条逐项对标验收、逐一销号。
五是建立督查奖惩制，村村户户争“面子”。建立乡与乡、村与村交叉评比制度和先进通报制度，在对比中见差距、在差距中促整改。采取一年一总结、一季一分析、一月一主题、一周一信息，及时通报工作进展。建立“红黄牌”督查落实机制，以目标倒逼责任、以时间倒逼进度、以实绩倒逼办法、以督查倒逼落实。
步云乡整治前
步云乡整治后
陕西省渭南市合阳县
陕西省渭南市合阳县地处关中东北部，辖12镇（办）、215个村，面积1437平方公里，人口51万。该县坚持政府主导、部门帮扶、镇街管理、村组落实、群众参与的思路，通过健全机构、完善设施、规范管理、建章立制等举措，全面开展村庄清洁行动，实现村庄干净整洁有序，村容村貌明显改善。
领导重视，高位推动
县委政府主要领导亲自挂帅，将脱贫攻坚与环境整治无缝对接，成立县委书记为第一组长，县长为组长，县委县政府分管领导为副组长，18个部门主要负责人为成员的村庄清洁行动领导小组，强化统筹推进。县委政府主要领导靠前指挥、靠前督战，经常调度人居环境整治和村庄清洁工作，不定期深入镇、村检查指导，对重点环节、关键部位亲自安排部署、明察暗访、过问督促，逐级传导压力、压实责任。坚持要一点、筹一点思路，多渠道筹措1.5亿元用于人居环境整治工作，为村庄清洁行动提供了强大资金保障。
发动群众，多方联动
以“清洁村庄全民攻坚，追赶超越竞赛排名”为主题，围绕春夏秋冬村庄清洁“四大”攻坚行动，每周对各镇街排名一次。12个包镇小组、48个包联单位、12个镇街、215个村社通过领导全员发动，组织群众全民积极参与清洁行动；县委县政府领导多次深入清洁现场办公，县农业农村局与县委督查室等定期不定期对各镇街清洁督查暗访，通过广泛宣传引导和行政推动，形成了群众齐动手、全县抓清洁的好局面。2019年，编发简报通报31期，下发督办单62个，拍摄暗访片7次；发放“净美合阳”村庄清洁行动倡议书6万余份，出动车辆563车次，群众投工投劳4.3万余人次。
打造样板，示范带动
按照省市要求，坚持示范引领，健全“户清扫、村拉运、镇处理或户清扫、组拉运、村处理”垃圾收运处置机制，形成“就地分类、源头减量”资源回收利用体系，建立2100余名农村保洁员队伍及长效保洁机制，做到垃圾清理横向到边、纵向到底，整治非正规垃圾堆放点66处，打造干净整洁示范村精品村46个，通过示范带动，辐射周边村，建成省市美丽宜居示范村9个、示范样板村23个、重点达标村86个，干净整洁村达到全覆盖。
发挥特色，全面行动
以生态魅力合阳建设为突破口，以“八清一改”为抓手，以“八不八保”为目标，紧抓春节、植树节、清明节、劳动节、国庆节等重要节点，全力以赴打好节日战，因地制宜打好特色战，多点开花，全面行动，积极开展村庄清洁行动。逐道路、逐巷道、逐沟渠、逐田块、逐庭院全方位整治，同时将搭建村容整洁、文化繁荣的载体，打造美丽乡村贯穿始终，实施常态化清洁，不断提升村容村貌。做到村主干道平整畅通、巷道整洁、院落干净，无暴露垃圾、无污水溢流、无粪污乱堆、无卫生死角、无断壁残垣等现象。2019年，清理垃圾5.6万吨，清理村内沟渠380多公里，清理畜禽粪污等农业废弃物2.3吨，绿化清理道路210公里，拆除乱搭乱建和残垣断壁462处，干净整洁成为合阳的一种新时尚。
新疆阿克苏地区阿克苏市
2019年以来，新疆阿克苏地区阿克苏市委、政府认真贯彻落实习近平总书记关于农村人居环境整治的指示批示精神，聚焦社会稳定和长治久安总目标，以浙江“千万工程”为引领，按照中央、自治区关于农村人居环境整治村庄清洁行动系列文件和安排部署，围绕村庄环境“脏乱差”问题，坚持上下联动，同频共振，扎实推进村庄清洁行动，切实改善村容村貌。
高位推动，有序推进
按照五级书记抓落实的工作要求，成立了以市委、政府主要领导为双组长，各乡镇（管委会）、23个相关部门主要领导为成员的村庄清洁行动领导小组，强化部门协同联动，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。由3名县级领导负责，从相关部门抽调精干力量组成工作专班，将全市分为3个片区，每个片区由1名县级领导负责，采取月调度、季通报、季推进、年考核等方式，加强调度督导，推进工作落实。
宣传引导，全民参与
坚持“政府引导、群众为主”的原则，充分发挥村级党组织、妇联、团委等群团组织作用，发动群众主动参与。通过乡广播、村喇叭、宣传栏、张贴清洁家园倡议书等形式多样的宣传渠道，广泛宣传和普及村庄清洁行动知识，张贴悬挂宣传标语3万余条，宣传教育18.09万人次，派发宣传材料5万余份。优先动员村干部、党员先行先改，选树村庄清洁行动示范村、示范户，积极组织群众实地参观优秀典型，提升群众主人翁意识，最大限度的调动广大群众参与村庄清洁行动的积极性，在全市形成了上下联动，干群齐抓共管的氛围。
综合治理，力求实效
村庄清洁行动启动以来，全市上下以“建设生态美丽、宜居阿克苏”为主题，整合农业农村、生态环境、自然资源、卫生健康等部门力量，将村庄清洁行动与做好院内院外“六件事”有效结合，全面开展“三清一改”行动，在农村生活垃圾、农业生产废弃物、乱堆乱建、村庄绿化美化等方面重点整治，压茬推进村庄清洁行动春节、春季、夏季、秋冬季“四大战役”，确保所有行政村全覆盖。全市共清理黑臭水体、沟渠206条，清理河床垃圾28.6吨，清理生活垃圾50.4万吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物30.2万吨，拆除危旧房屋2033套、残垣断壁1023处，绿化村庄道路、庭院6529.2亩，引导2.62万户群众养成“睡觉上床、吃饭上桌、做饭上灶、学习上课桌”的健康文明的生活习惯。
健全机制，确保见效
落实常态长效措施，促进村庄清洁行动精细化、长效化、常态化、全域化。将村庄清洁行动各项工作纳入村规民约，建立农村卫生保洁门前“三包”（包卫生、包秩序、包绿化）制度。常态开展卫生庭院、文明示范户等评比工作，张贴红、黄、黑小彩旗，建立激励机制，引导群众自觉维护良好卫生环境，逐步形成文明乡风民风，确保村庄清洁效果得到长期保持。
整治前
整治后
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