大家都知道情報對於一場戰爭的重要性，哪怕是早5分鐘得知對手的信息，都可能扭轉戰局。所以在二戰期間，各國都組建了專門的諜報人員進行情報的收集和破譯工作。而在二戰初期的太平洋戰場上，美軍由於總被日軍攔截和破譯情報，導致在戰場上吃盡了苦頭。為了改變這種被動挨打的局面，約翰斯頓組建了一個秘密部隊——風語者。
而約翰斯頓組建“風語者”，其實是受到了一戰期間人們利用喬克託印第安人士兵充當密碼通訊員的啟發。這些少數民族的人很少與外界接觸，語言也自成一系。如果用他們的語言來傳遞情報，那日軍即使截獲了也無法進行破譯。為了密碼的稀缺度，美軍高層挑中了位於美國西南部州的納瓦霍人。
1942年，來自亞利桑那、猶他、新墨西哥等地的幾百名印第安納瓦霍族人被美國軍方徵召入伍。由於保密程度過高，且挑選嚴格，只有29人通過考核。而這29人，便是“風語者”的全部成員，也是世界上最稀缺的兵種。其他兵種都可以進行培養，但納瓦霍人的語言卻除了他們本族外，沒人能聽懂。這種特質決定了，這個小組的成員只能靠天生。美軍將他們訓練成了專門的譯電員，人稱“風語者”。
在之後的情報傳輸過程中，日軍照常能截獲美軍的情報，但卻無法破譯風語者的專用語言。畢竟懂這門語言的人只有29個，還全部在美軍基地。因此，“風語者”成為美國海軍的秘密武器，每個人身上都肩負著美軍的至高機密。他們也受到了美軍的特殊“關照”，每人身邊都有一位海軍士兵貼身保護。但如果他們碰到了即將被日軍俘虜的情況，貼身保鏢也會在第一時間幹掉他們，以保證密碼不外洩。
在二戰後，掌握納瓦霍語的風語者還參加了越南戰爭和朝鮮戰爭，但是卻並沒有在上述戰爭中使用納瓦霍密碼。風語者在退伍後，在很長一段時間都受到美軍的監視，美軍要求他們嚴守秘密，不能向外人透露他們在二戰期間所從事的兵種。直到20世紀90年代，美國時任總統布什才為健在的6名風語者頒發了勳章，高度讚揚他們為二戰勝利作出的傑出貢獻。2014年6月4日，美國最後一位風語者內茲因腎衰竭去世後，風語者29名成員全部凋零!
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