城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰鬥力的基礎，只有抓實城市基層黨建，才能優化城市基層治理。城東區積極構建黨建引領基層社會治理新格局，推動社會治理和服務重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，為黨員群眾更好地提供精準化、精細化服務。
以“項目化”黨建推進黨建引領社會治理創新
城東區在城市基層黨建工作中植入“項目化管理”理念，率先實施了“項目化運行，全過程管理”機制，實施選聘社區黨務工作者、組建社區黨建網格員隊伍等項目，著力打造“夏都樞紐”黨建聯盟、“書記工作坊”“黨建引領民族團結示範點創建”“五彩黨建促服務”、“黨建大院+黨建宣傳街區”“一河兩岸綠道黨建”等黨建項目，有效發揮街道黨工委“動力主軸”作用。通過形式多樣、豐富多彩的經常性活動把各領域黨員凝聚起來、把組織活躍起來，統籌黨建一起抓、統籌工作一起推、統籌資源一起用、統籌治理一起管，引導駐區單位黨組織積極參與到區域社會治理和發展中。先後實施黨建項目75個，累計投入黨建資金4700餘萬元，將城市基層黨建工作轉化為一個個可操作的具體目標任務，逐步構建起區域統籌、條塊協同、上下聯動、共駐共建的黨建引領社會治理的新格局。
以“契約化”共建推進黨建引領社會治理創新
城東區推行以自願協商、“菜單式”服務、“契約化”管理為基本內容的“契約化”共建工作，推動城市基層黨建條塊結合、統籌聯動、共建共享。規範五個流程，通過“談約、簽約、亮約、履約、評約”五個步驟有序開展“契約化”共建，凝聚轄區共建合力，著力解決了各領域黨建“各自為政”“各抓各的”問題。火車站街道黨工委通過開展“契約化”共建，建立“聯盟資源庫”，涵蓋了理論學習資料、黨員活動場所、志願者服務力量等資源，切實解決了各成員單位因黨建資源匱乏造成的各類問題。明確四項重點，充分發揮街道社區黨組織“動力主軸”作用，以“民需有人問、民事有人管、民困有人幫、民憂有人解”為目標，引導駐區單位黨組織積極參與轄區社會治理工作。大眾街街道的天路交通工程公司黨支部組織黨員志願者為轄區內非公企業開展志願服務活動，帶動了其他非公企業黨組織融入共駐共建的積極性。強化三項保障，通過強化組織保障、制度保障、輿論保障，壓實街道社區黨組織工作責任，統籌建立聯席例會、“雙向”服務、考核監督、激勵保障等“契約化”共建長效機制，努力形成“街道黨工委吹哨、各領域黨組織報到”的區域化黨建工作體系。先後共有45家單位簽約“契約化”共建，提升了黨建引領社會治理聯通互動水平。
以“集約化”互通推進黨建引領社會治理創新
城東區以黨建引領社會治理創新為原則，通過“線上”研發黨建智慧服務平臺、“線下”打造黨建綜合服務中心實體，努力構建起黨建引領和社會治理的實體骨架。“線上”主要依靠城東區“智慧黨建服務平臺”，完善全區各領域黨組織的基礎信息和基礎數據，將“三會一課”、組織生活會、黨費繳納、發展黨員等基礎性工作，按照標準流程分解為規範操作程序，有效保證黨建基本制度的規範落實。同時，通過“我呼你應”服務端口，實行鎮（辦）“下單”、職能部門“接單”，推動城市管理力量下沉，提升基層黨建引領社會治理水平。“線下”黨建服務中心集宣傳展示、學習體驗、綜合服務、交流互動四大功能板塊為支撐，面向黨員開展組織關係接轉、黨內統計、黨費收繳、流動黨員服務、教育教學課件製作等業務。結合區域內黨組織、黨員實際和經濟發展、文化底蘊等，統籌策劃開展黨員群眾喜聞樂見的黨建活動和公益實踐活動，以點帶面撬動多方資源，實現城市基層黨建系統推進、總體優化。截至目前，50個基層黨組織400餘名黨員來訪參觀，舉辦各類活動15場次，辦理組織關係轉接300餘人次。
監製 | 孫海娟
供稿 | 區委組織部
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