为深入推进乡镇管理体制改革、推进基层整合审批服务执法力量，进一步夯实基层治理体系和治理能力基础，民乐县委编办科学研判，超前谋划，强化调研，加快各项改革任务落实落细。
加强学习培训，找准改革方向。召开专题会议组织全体干部认真学习《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅印发〈关于推进乡镇街道管理体制改革整合基层审批服务执法力量的实施方案〉的通知》和《中共张掖市委办公室张掖市人民政府办公室印发〈张掖市推进乡镇街道管理体制改革整合基层审批服务执法力量的实施方案〉的通知》文件，学懂吃透改革精神，弄懂改革原则及相关政策标准，把握改革内在要求和具体内容，深刻剖析改革涉及的领域及方向，理清改革思路。
加强调研摸底，明确改革范围。以整合基层审批服务和执法力量为重点，围绕乡镇总体运行情况，重点了解乡镇在职能配置、机构设立、人员编制、综合执法、管理权限、网格化管理等方面存在的问题，为下一步乡镇管理体制改革整合基层审批服务执法力量提供一手基础资料，为更好地谋划和全面推进改革提供科学决策依据。
加强统筹谋划，把握改革全局。在充分调研摸底的基础上，根据上级统一部署，按照省、市出台相关改革意见，结合民乐县实际，适时研究制定我县《推进乡镇管理体制改革整合基层审批服务执法力量的实施方案》和《乡镇机构设置方案》，细化政策措施和工作目标，落实改革任务的牵头部门、责任部门和协助部门，按照“先立后破、不立不破”原则，坚持有组织、有步骤、有纪律推进乡镇管理体制改革、整合基层审批服务执法力量工作。
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