茅台化债的三点思考

茅台化债的三点思考


近年来,贵州省城投非标违约频繁,债券再融资压力较大。十月中旬,金融副省长亲自带队,来上交所召开恳谈会,可是效果却不佳,市场上有人建议贵州通过茅台化债,当时听上去有些滑稽或者开玩笑的话,现在却被贵州省变相采纳了。

昨日,茅台根据贵州省人民政府国资委的相关通知要求,拟通过无偿划转方式将持有的本公司的4%股权划转至贵州省国有资本运营有限责任公司(以下简称“国资运营”)。

茅台化债的三点思考


首先,贵州省为什么要无偿划转茅台股权?这意味着什么?

狄仁杰认为贵州省无偿划转茅台股权有两大好处,其一,国资运营可以利用茅台股票融资,甚至加杠杆融资,偿还城投债务,缓解隐性债务压力;其二,相比于恳谈会的泛泛而谈,贵州政府此次用实际行动,向市场传达了化解隐性债务的决心与能力,可能会对贵州城投债务的滚续,甚至降低融资成本,产生实质性利好。

而贵州省人民政府国资委通过了此次股权划转,也意味着贵州省政府为城投隐性债务兜底,虽然前面一系列的监管文件要求切割城投与政府的关系,但实际操作起来难度确实非常大,大家都看穿不说穿。


近期,21世纪经济报道说,在今年化解隐性债务的实践中,监管部门推出建制县隐性债务化解试点方案:地方政府向监管部门上报方案,批准后可纳入试点,纳入试点后可发行地方政府债券(省代发)置换部分隐性债务。种种迹象表明,2020年最重要的是维稳,上面对城投隐性债务的化解也做出了让步,地方政府可以自己解决当地的隐性债务,但是中央与地方之间还是有一条红线,中央政府不会为隐性债务兜底。

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其次,为什么是4%?

想必大家都看过医保招标的那个视频,“4”在我国确实不是个吉利的数字,为什么不是划转6%呢?相信,这件事情,贵州省政府一定谋划盘算了许久,一定对当地城投的隐性债务做了个通盘的统计与分析,最后算出大概需要多少茅台股票才能撬动足够的资金,偿还和化解隐性债务。

4%的茅台股权市值近570亿元,根据YY评级数据,贵州城投有息债务接近6000亿元,如果按照6%的成本,年利息支出360亿元,贵州省大概率不会卖股权,而是利用这些茅台股权融资,再加点杠杆,偿付2-3年利息没什么问题,况且,贵州省政府还能通过卖地等其他方式筹集资金,短期内可以明显缓解隐性债务压力。

显然,这个4%只是一个模糊的精确,那为什么不是5%或者6%呢?

因为持有上市公司5%以上股权的股东,如果要采取质押股权等方式融资,需要公告,这显然会带来许多不必要的麻烦,贵州省也不想把处理隐性债务这件事情做的那么高调。

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最后,其他区域政府会不会效仿这种化债方式?

狄仁杰认为很可能会。因为贵州省这么做,想必是得到了上级的认同,上级也没有理由不允许别的地区效仿,但是效仿的前提是,该地区也有“贵州茅台”这样牛逼的国企,中国只有一个茅台。不过,有些地区,或者市、县的城投债务规模不像贵州省这么大,借鉴这种方式,短期内缓解隐性债务压力也未尝不可,比如宿迁通过洋河化债。


以后,当地的国企资源,尤其是国企上市公司资源,恐怕也会成为当地城投评价的一个重要考核因素,卖方又要忙了。


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