北湖區仰天湖瑤族鄉:“三個強化”激活河長制“末梢神經”

“田池洞河支流已完成本週河道保潔工作,請該河段負責人進行實地驗收”。3月22日,仰天湖瑤族鄉鄉級總河長柏濤正在巡查各村河道保潔員的工作臺賬,並指派鄉級片區河道責任人李金進行實地複查驗收。

為進一步加強河道管理與保護,健全河道管理長效機制,夯實管水治水責任,為疫情防控和脫貧攻堅工作創造一個良好的環境,仰天湖瑤族鄉積極開展行動,抓好工作落實,加強督查監管,緊緊圍繞河長制工作任務創新工作方法,採取“三個強化”措施,進一步激活河長制“末梢神經”,努力推動河道管理再上新臺階,確保全鄉河更暢、水更清、岸更綠、景更美。

強化引領,開拓治河之道

提高政治站位,強化組織領導。自全面落實河長制工作以來,該鄉將河長制工作納入生態文明建設大局,成立以鄉黨委書記為組長的領導小組,設立河長制辦公室,統籌推進河流系統治理、生態保護和綜合整治。搭建河道網格化管理體系,設立鄉、村兩級河長,實現轄區內河流全覆蓋,共設有鄉級總河長1人,鄉級河長9人,村級河長15人,選聘巡河員45名、組建一支半專業河道打撈隊,自上而下,不折不扣抓好河長制工作的落實。

壓實工作責任,推動聯防聯治。

為推動河長制工作落地落實,該鄉堅持黨委引領、政府主導、河長帶頭、部門聯動的工作格局,明確職責,齊抓共管。河長制辦公室充分發揮統籌協調作用,協調解決工作開展中的重點難點問題。壓實河長的第一責任人責任,加強對包乾河流的巡查管護。水利、環保、城建、自然資源等部門協同合作,開展集中行動,聯防聯治,貫徹“一盤棋”思想。截至目前,共召開協同辦公會2次,研究解決各類具體問題12個。

強化擔當履職,提高工作效能。堅持領導率先垂範,強化擔當履職,踐行“一線工作法”,大力氣整治幹部作風,改變“上熱下冷、層層遞減”的現象,根除工作不主動、慢作為甚至不作為現象。開展整治形式主義專項行動,對河長制巡查App每週一檢查,消除“掛名河長”,做到真看、真查、真幹,時時緊盯、常常過問,打通落實河長制“最後一公里”。2019年該鄉第一總河長全年巡河67次,在全區名列前茅,在“湖南省河長制”App上交辦問題5個,均已全部解決。

強化治理,壓實治河之法

強化源頭治理。治水先治源,該鄉將治理重點放在源頭治理上。狠抓農村生活汙水汙染治理,加大推進廁所革命力度,截至目前,累計共拆除旱廁100餘座,興建公廁6座。狠抓農業面源汙染治理,加大對農戶的宣傳引導,免費發放草籽綠肥,對農業生產垃圾集中清運處理。狠抓畜禽養殖汙染治理,加大環保、畜牧部門對轄區集中養殖基地的監督和指導,探索畜禽集中養殖和糞汙資源化利用新方法。狠抓企業生產汙染治理,嚴禁轄區企業廢水廢物不經處理就直排入河。嚴把生態保護紅線,切實提高和改善河流生態環境質量,保障水環境持續改善。大力推進芙蓉含砷廢渣綜合治理項目,依法處罰礦山企業3家。

強化河道治理。實施鄉村清潔河道行動,紮實開展“清四亂”行動和河道採砂、河道攔沙壩集中專項整治,對轄區內河湖全面開展拉網式督查排查,對發現違法行為現場制止,對需要整改的問題登記造冊,形成問題清單,明確整治措施、完成時限和整治責任人,確保問題整治到位。截至目前,開展專項整治5次,出動100餘人次,現場制止違法行為3起,取締非法採砂點5處,拆除攔沙壩15座。該鄉的做法被《中國水利報》以《根治河道“梗塞”頑疾》一文予以推介。

強化岸線治理。對河道岸線開展綜合整治行動,整治河道周邊亂傾亂倒、亂扔垃圾等突出問題。在沿河的村組設置宣傳告示牌,添置、更換垃圾桶,在重點河岸安裝攝像頭,改變群眾以往向河道傾倒垃圾的陋習。聯合環境衛生整治工作,開展潔淨行動,重點清理水面漂浮物及河岸垃圾,做到標本兼治。截至目前,共計清理生活建築垃圾200立方米、白色垃圾80餘噸、清理修復河道長度20餘公里。

強化推動,鞏固治河之理

宣傳引導,齊抓共管。充分利用宣傳手冊、橫幅標語、村村響、政府門戶網站、送戲下鄉等宣傳載體,對“河長制”工作進行線上線下宣傳。採取讓群眾喜聞樂見、易於接受的方式,貼近群眾生活的宣傳河長制工作的重要性和必要性,切實增強廣大群眾的護河、愛河意識。動員志願者隊伍,開展“河湖衛士”治水護水活動,聘請老黨員、退休村組幹部、熱心群眾擔任監督員和宣傳員,邀請“兩代表一委員”參與巡查。動員各方力量,形成全社會關心、支持、齊抓共管的良好氛圍。

創新方法,完善制度。強化黨建引領,結合“不忘初心牢記使命”主題教育、黨員主題活動日,動員黨員積極參與河道清理、監督宣傳工作。製作印發《河長制工作手冊》《河長制明白卡》,下發河道保潔臺賬,使河長明晰任務、清楚要求。出臺《仰天湖瑤族鄉河道清潔管理制度》《仰天湖瑤族鄉河長制信息報送制度》《仰天湖瑤族鄉河長制工作督查制度》等多個制度,推動河長制工作常態化運行。

強化監督,勤於考核。建立“一週一巡查,一月一督查,一季評比”的管理機制,每月組織環保、自然資源等相關部門對轄區河道開展督查,截至目前,共下發督查通報12期。每季度結合日常保潔、村級河長履職情況、督查檢查反饋情況對全鄉所有河段進行評比。進一步獎優懲劣,對評選出的最美河段、優秀河長和優秀河道保潔員進行通報表彰,對髒亂差河段及相關責任人採取追究問責,截至目前,問責村河長1人,免職村河長1人,以責任的追究倒逼責任的落實,倒逼河長制各項工作落到實處。

北湖区仰天湖瑶族乡:“三个强化”激活河长制“末梢神经”


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