擰緊城市“水龍頭”——安順市深入推進國家節水型城市創建工作綜述

水是安順的根,安順的魂。貫城河、虹湖,婁家湖,三合水庫、楊家橋水庫……漫步在這座充滿水之靈性的城市,讓人不禁感嘆大自然對安順的恩賜。 然而,實際上受地形、氣候諸多因素的影響,安順市是一座資源性、工程性雙重缺水的城市。“缺水”的安順越來越意識到:節水之於生存、發展乃至振興,勢在必行、迫在眉睫,於是,一場建設節水型城市的戰役正在黔中大地打響!

2015年,安順市委、市政府以“五大發展理念”及“謀發展、節水先行”為指導思路,提出爭創國家節水型城市工作目標。 2017年12月26日,我市正式被命名為第一批省級節水型城市,我市創建國家節水型城市取得階段性成果。 如今,我市正以創建國家節水型城市為重點,提高水資源利用效率為核心,創建節水型企業、單位、小區為載體,加強節約用水和集約取水管理,推進城市生活節水管理和水資源綜合利用,深入推進國家節水型城市創建工作,確保2020年成功創建國家節水型城市。

一、夯實基礎設施建設 提高節水護水水平

近年來,安順市加大管網改造力度,降低漏失率,制定管網檢漏計劃,合理確定檢漏週期,紮實開展全市供水管網測漏工作,減少了內部管網跑、冒、滴、漏現象。 對城區老舊供水管網進行技術改造升級。共投入資金近3億元,實施了供水三期工程、城市輸水管道安裝等工程,服務人口約32萬人。目前,安順市已建成3個汙水處理廠、日處理能力11萬噸,城市汙水處理率達到93.42%,出水已達到一級A標準,大大提升對我市下游龍宮、黃龍湖等水資源保護。 市、縣區水務部門開展了機關大院節水型機關建設工作,進行用水管網改造,建設實時用水監控平臺,開展水平衡測試,完善用水計量,改造節水器具,提升節水效率,加強非常規水利用建設,加強高效節水灌溉建設。 逐步推行分區計量管理,安裝計量監測點,完善計量監控體系,建設超過300個管網綜合監測控制點,實現了供水調度指揮中心對供水管網全管控。 2019年1月至10月,安順城區管網漏損率同比下降了0.1個百分點,管網漏損率維持在12%以內。

擰緊城市“水龍頭”——安順市深入推進國家節水型城市創建工作綜述

虹山水庫


二、開展重點創建活動 抓好“三個載體”建設

持續推進節水型企業、單位、小區“三個載體”創建,制定下發創建標準和目標任務,在用水企業、單位完成水平衡測試工作的基礎上,指導企業、單位嚴格按照創建標準積極申報,形成節水型企業(單位)梯次創建模式。 積極推進安順職院高校合同節水工作,由專業節水服務企業與高校簽訂合同,企業先期墊資對高校供水系統進行改造,再從高校所節約水費中逐步收回成本並獲取利潤。運用合同節水這一模式,對安順職院校內原有的汙水處理站改造擴建,使其達到日處理300噸汙水的規模,並增設一套淨化處理設備,將排放標準達到一級A標的清水再處理,達到城市雜用水標準,通過改建的中水回用管網,送至學生寢室和教學樓沖廁所以及校園綠化使用,實現了水資源的循環利用。“改造前,全校學生6500人,每人每天的平均用水量209.3升。改造後,學生人數增加到了9100人,每人每天的平均用水量下降到了126.4升。”說起學校開展合同節水管理後取得的效果,安順職業技術學院基建科的教師陳宓很是高興。 目前,全市共建成市級節水型企業40家,佔目標任務數的133%;建成市級節水型居民小區22家,佔目標任務數的91.67%;已有16個市政府組成部門建成了節水型單位,佔市政府組成部門數的51.6%。 預計到2020年底,全市80%的市級機關單位將完成節水型單位建設,50%的縣級行政區達到縣域節水型社會建設標準建成節水型社會,2家高校實施高校合同節水,高效節水灌溉率大於30%,灌溉水有效利用係數達到0.48。


擰緊城市“水龍頭”——安順市深入推進國家節水型城市創建工作綜述

婁家坡水庫


三、創新管理措施 規範供水用水行為

一座城市善不善於節水,和這座城市管理水平息息相關。安順的節水成就,還源自善於管水。

今年,我市印發《2019年安順市用水總量和效率雙控行動目標責任制》,啟動取水工程(設施)核查登記專項行動,加強取水口監管。 全市共排查取水工程(設施)2649戶,核查登記入庫837戶,已辦理取水許可證487個;2019年註銷市中心城區安順經開區公共供水管網覆蓋範圍內地下水取用水戶10戶,取水許可證17個(套),關閉地下取水井17口。 建立市級第一批重點監管取水口名錄45處,並面向社會公示接受大眾監管。 採用比選招標服務方式以《貴州省行業用水總量分配方案》為基礎,編制《安順市用水總量分配方案》,完成轄區內用水總量控制指標的行業配置。 同時,對我市年使用公共供水水量50萬立方米以上用水戶的企業納入年度計劃用水管理範圍,嚴格執行計劃取水和節約用水。 為充分發揮水價對節水工作的推動調節作用,逐步使水的價值與價格對稱,制定了《安順市農業水價綜合改革實施意見》,建立完善居民階梯水價制度,是促進節約用水、保護生態環境的重要措施之一。我市目前實行居民階梯水價制度、非居民用水超計劃超定額累進加價制度。


擰緊城市“水龍頭”——安順市深入推進國家節水型城市創建工作綜述

安順市汙水處理廠


四、加強宣傳引領 提高市民節水護水意識

“一個滴水的水龍頭,一個月會浪費1至6立方米水,一個漏水的馬桶,一個月會浪費 3 至 25 立方米水。”“小朋友們,如果我們每天在刷牙的時候,不把水龍頭關掉,而是放任水流,一年下來會浪費多少水?”……像這樣以“節約用水,從我做起”為主題的節水宣傳進單位、學校、社區、企業、小區等活動,近年來一直不間斷地在我市開展。

擰緊城市“水龍頭”——安順市深入推進國家節水型城市創建工作綜述

節水宣傳

積極推動“節水大使”評選活動。向各中小學校發出了《關於在我市中小學生中推選首批20名安順市“節水大使”的通知》文件,指導中小學校持續開展節水宣傳進校園、進班級、進課堂和節水型學校創建,發揮節水宣傳教育引領。

此外,還充分利用“世界水日”“全國城市節水宣傳週”和科普、節能宣傳週等集中宣傳,並通過進企業、進學校、進社區專題宣傳,向市民和用水單位介紹先進的節水技術和工藝。

一系列節水宣傳活動,進一步濃厚了社會氛圍,全民對水資源的憂患意識和節水意識進一步增強,為創建工作奠定了良好的社會基礎。


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