公职人员基本上不允许兼职、入股，从事企业经营活动，但部分人员除外

公职人员是广义概念，包括几个群体：一是公务员，包括参照公务员管理事业人员；二是事业单位工作人员，包括管理、专技、工勤三类岗位人员；三是国有企业、基层群众性自治组织等单位从事管理、依法履行公职的人员，比如国企领导，村支书；四是未列入国家机关人员编制的受国家机关依法委托管理公共事务、由国家财政全额拨付工资收入的聘用人员。

四类人员执行不同的管理法规，在兼职、参与企业经营等活动有不同的要求。

第一，公务员不允许在企业兼职、入股、参与经营获利。《公务员法》第五十三条明确规定，公务员必须遵守纪律，不得从事十六种违纪行为，其中第十四条就是“不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。如确因工作需在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬。否则，按照《行政机关公务员处分条例》规定可以给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

第二，事业单位工作人员一般不允许在企业入股，但部分人员可以兼职。事业单位工作人员包括工勤人员在内，按照《事业单位工作人员处分暂行规定》，原则上也不允许“违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬”。但2017年3月，为鼓励大众创业万众创新，深化事业单位人事制度改革，人社部印发《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》，允许事业单位工作人员在单位批准同意下，在下属企业或者其他企业兼职。兼职期间允许享受停薪留职、留岗，保留原有编制，职级工资正常晋升等待遇。但只能领取一份薪酬，其薪酬获得和成果分配，都要在兼职协议中经单位、个人、企业三方协商同意，并严格遵守，不当取酬，否则会受到党纪政纪处分。

第三，其他不在编制内的公职人员，如国企领导、村支书、大学生村官、机关事业单位公益岗位人员等享受财政定额定䃼人员，允许利用业余时间兼职、参与企业经营、入股办企，并获得报酬，但兼职单位、入股企业原则上不能与本职岗位相关或在职权管辖范围内。

80后小公

本人是工作多年的公务员，也干过一些相关工作，我来回答这个问题。

一、什么是公职人员？

所谓的公职人员，虽然没见过严格的定义，一般是指党政机关的公务员和机关工人，以及事业单位工作人员，包括管理岗位、专业技术岗位以及工勤岗位人员。

二、相关法律、法规对公职人员担任企业职务是怎样规定的？

《中华人民共和国公务员法》规定：“违反有关规定从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务”、“公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并不得领取兼职报酬”、“公务员不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管部门担任领导成员”，即使辞职或退休之后，也分为原领导成员和一般公务员，有三年和两年的禁业规定。

《行政机关公务员处分条例》明确规定：“从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。”

《事业单位工作人员人事管理条例》规定：“利用工作之便谋取不正当利益的”。

《事业单位工作人员行政处分暂行规定》规定：“违反国家规定，从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬的”。