全省檢察長會議暨疫情防控工作會議召開後，黑龍江省各地檢察機關迅速傳達會議精神，並對深入學習和貫徹落實會議精神作出部署。
“龍江檢察”與大家分享各地檢察長及檢察干警圍繞會議精神談2020年檢察工作目標、思路、舉措。
張劍秋
鶴崗市檢察院黨組書記、代檢察長
鶴崗市檢察機關將把學習貫徹全省檢察長會議暨疫情防控工作會議精神作為當前和今後一段時期的重要任務，高標準、嚴要求推進各項工作，努力為鶴崗全面振興全方位振興提供有力的法治保障。
堅持目標導向，做好“穩進”這篇文章。一是抓實抓緊政治建設。組織經常性學習研討、開展經常性談心談話、注重經常性思想教育、抓實經常性典型培育，引導廣大幹警在守紀律和守規矩上見思想，在講政治和講法治上見行動，在抓落實和抓業務上見成效，自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作,真正做到對黨忠誠、為黨分憂，真正在具體工作中體現“以人民為中心”。二是服務保障發展大局。鶴崗市檢察機關將更加註重主動融入大局、精準切入大局，持續為鶴崗轉型發展提供更加有力的法治保障。準確把握投入疫情防控和服務復工復產、服務經濟發展兩手抓、兩促進的要求，堅持客觀公正立場正確處理嚴厲打擊和依法辦案的關係。要立足職能為中小微企業提供精準法律服務，積極貫徹少捕慎訴司法理念和平等保護民營企業的司法政策，以更大力度保護民營企業和企業家合法權益，為恢復生產提供更多更實更優質的檢察服務。三是答好民生檢察答卷。持續深入推進掃黑除惡專項鬥爭，以開展“一十百千萬”行動為抓手，聚焦確保案件質量、著力深挖根治、推進長效常治三個關鍵環節，認真總結前期工作經驗，著力破解案件質效難題，為專項鬥爭取得壓倒性優勢和勝利貢獻檢察力量。繼續服務保障打好“三大攻堅戰”，加大對金融領域、扶貧領域、生態環境和資源保護領域犯罪打擊力度，積極運用檢察建議促進源頭治理，堵塞監管漏洞，助力“三大攻堅戰”取得新實效。
堅持效果導向，做好“落實”這篇文章。在力求精準、追求極致方面下功夫，找準鶴崗市檢察機關貫徹落實會議精神的切入點，促進各項決策部署落實落細。一是緊盯客觀公正立場抓落實。有力、平穩落實認罪認罰從寬制度，進一步加強與法院的溝通協調力度，擴大宣傳範圍和影響面，堅持做到依法“可用盡用”；成立認罪認罰從寬制度理論研究小組，加強類案分析，著力解決精準量刑難的問題；強化內部監督制約機制，集中開展認罪認罰從寬制度適用“回頭看”專項活動，防止權力濫用。加強對下指導，定期統計分析認罪認罰從寬制度適用案件情況，積極爭取黨委政府將值班律師補貼納入法律援助業務經費開支範圍。二是緊盯在監督中辦案、在辦案中監督理念抓落實。牢固樹立“少捕慎訴”理念，以更積極的舉措降低逮捕率、審前羈押率，嚴格逮捕條件審查，全面把握逮捕的證據條件、刑罰條件、社會危險性條件的審查，切實做到能不捕的不捕，能不羈押的不羈押。要認真總結“兩項監督”下降的原因，下大力氣解決捕、訴與監督不平衡的問題，積極主動溝通公安機關，鶴崗市檢察院要率先向公安機關法制部門、執法辦案管理中心派駐檢察室，實現與公安機關信息同步共享，同步監督。要著力補強民事短板，重點關注不服審判機關裁判申訴、控告等涉法涉訴信訪和掃黑除惡背後的虛假訴訟案件，提高民事抗訴精準度，增加類案監督效果，力爭實現案結事了人和；要著力解決行政檢察“有沒有”的問題，藉助專家諮詢委員會“外腦”，認真開展行政非訴執行監督和行政爭議實質性化解專項監督活動，切實實現案結事了政和。三是緊盯司法為民實事抓落實。持之以恆落實好“群眾來信件件有回覆”制度，積極兌現“老百姓主張法律公道不求人”承諾，進一步建立健全群眾來信周必清、月通報、季度分析等工作機制，堅持“依法辦理+真情服務”雙促進，按照訴訪分離原則，堅持依法、快速、高效分流辦理群眾來信，對屬於檢察機關管轄的，及時受理、快速移送，嚴禁擅自提高受理門檻、附加受理條件，防止案件積壓，為群眾提供高效便捷的一站式服務。沒完沒了抓好“一號檢察建議”落實，用足用好“未成年人權益保護熱線”，針對鶴崗市檢察院對教育局制發未成年人組織參與賣淫活動的檢察建議整改落實情況進行跟蹤督導，依法保護未成年人合法權益。全面落實業務數據和公開聽證工作部署，堅決落實每季度辦案數據公開一次要求，全線全面推行公開聽證，並在辦案中注意總結典型，適時向社會發布。
堅持問題導向，做好“提升”這篇文章。對照最高檢巡視發現的問題和全市檢察機關存在的突出問題，要將整改進行到底，將改革引向深入，進一步提升檢察隊伍建設“硬指標”，著力推動各項檢察業務全面提升。一是圍繞檢察管理抓提升。探索實施全市檢察干警黨務、業務、事務一體督查、一體考評機制，注重日常考評和年度績效考評相結合，著力解決黨建、業務、事務發展不均衡的問題；實行“月中推進、月末總結、季度點評”三步走制度，找準問題，查漏補缺，補齊短板，推動各項業務工作高效優質完成。建立年輕幹部提拔任用、特殊人才引進綠色通道，大膽提拔使用年輕幹部，努力推進人才興檢。認真執行省檢察院出臺的員額動態管理辦法，結合省檢察院文件制定員額檢察官退出機制，進一步完善檢察官懲戒機制，確保員額隊伍有進有出，推進優秀員額始終在一線辦案。二是圍繞能力素質抓提升。加強實戰實用實效化培訓，健全教、學、練、戰一體化培訓機制，創新培訓方法，運用好案例教學、現場模擬、實戰演練、聽庭評議等方式，把培訓課堂延伸到實戰一線。要著力提升檢察官專業能力，堅持檢察官教檢察官，檢察長、副檢察長帶頭上講臺，同時邀請資深法官、律師講課，提升專業本領。三是圍繞基層建設抓提升。把增強執行力、確保政令檢令暢通作為基層建設的重點任務來抓，確保省檢察院黨組各項決策部署在基層得到貫徹落實。深入實施“科技強檢”戰略，探索檢察技術發展新途徑，紮實推進基層院以電子檢務工程為核心的檢察信息化建設。深化基層院“一院一品”“一院多品”建設，探索基層院之間、市院與基層院年輕幹警交流、掛職鍛鍊，互相學習借鑑，提升隊伍整體素質。
周立華
鶴崗市向陽區檢察院黨組書記、檢察長
2020年，鶴崗市向陽區檢察院將堅持堅定信念，把牢政治“方向盤”；服務大局，唱響檢察“好聲音”；履職盡責，深耕監督“責任田”；從嚴從實，錘鍊素質“基本功”，推進各項工作穩進提升，打造向陽檢察多品牌。
強力推進業務提升，打造“幸福向陽”品牌。聚焦公益訴訟重點領域，突出查辦食品藥品、生態環境等領域社會反映強烈的損害公益案件，不斷增強向陽區人民群眾獲得感、幸福感、安全感，積極探索檢察機關—行政機關—社會組織公益維護架構，以及檢察機關—行政機關監督、配合、支持的良性關係，形成具有向陽檢察特色的經驗做法。
強力推進管理提升，打造“陽光案管”品牌。集“管理、監督、服務、公開、創新”於一體，探索信息化條件下流程監控的制度機制建設，提升案件流程監控工作效能。逐步用案件質量主要評價指標替代核心業務數據通報，形成《向陽區檢察院案件管理流程》，達到案件質量管理、案件評查、數據分析、文書公開、科學宣傳為一體的案件管理體系。
強力推進黨建提升，打造“黨旗檢徽向陽紅”品牌。 繼續發揮黨員模範作用，讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚。不斷加強黨建工作陣地建設，創新開展豐富多彩的黨建活動。以黨建推動檢察工作高質量發展，不斷提高服務和監督水平。切實以黨建增黨性、以黨建轉作風、以黨建強隊伍，突出新時代檢察工作特點，讓基層黨組織的戰鬥堡壘黨旗更紅、檢徽更亮。
姜鐵成
鶴崗市南山區檢察院黨組書記、檢察長
2020年， 鶴崗市南山區檢察院將以更高的政治站位和更長遠的眼光推進各項檢察工作穩進、落實、提升。
堅持服務大局，推進制度創新。精心組織、全力以赴，進一步夯實辦案質量、提高辦案效率、加快辦案節奏，堅決打好檢察環節掃黑除惡專項鬥爭收官之戰。提出階段性工作要求，將落實中央督導組反饋問題整改工作納入年度工作考核體系。進一步加大對黑惡勢力犯罪打擊精準度，完善多部門線索會商機制，加強科學研判，優先辦理重點涉黑涉惡問題線索，以零容忍態度，重拳出擊、查深查透，特別是對重點案件及涉“保護傘”問題線索，採取領導包案、掛牌督辦、提級辦理、專案專班等措施，推動快查、快結、快辦、快判，做到除惡務盡。抓好公益訴訟工作，加強與環保、國土、市場監管等行政機關、社會組織的溝通協調，充分發揮其他適格主體在公益保護中的作用，打好“汙染防治”攻堅戰，真正實現公益訴訟 “雙贏共贏多贏”。在線索摸排、調查取證等方面強化配合，在信息共享、技術諮詢等方面強化協作。建立與人民法院協調溝通機制，共同加強對案件管轄、證據規則、庭審程序、出庭規範等實務問題的研究，共同推動公益訴訟相關機制制度的完善，助力南山區打贏藍天、碧水、淨土保衛戰。
促進監督職能現代化，保證社會的安全穩定。一是全面提升政治素質、業務素質和職業道德素質。以自覺履職意識、能力的提升，切實助推檢察治理能力現代化。注重發揮自身職能，重點在依法保護民營經濟合法權益、推進認罪認罰從寬制度、增強檢察建議剛性等方面持續發力、狠抓落實。二是兌現老百姓在檢察機關“主張法律公道不求人”承諾。用好網上信訪系統,提高律師參與接訪比例，特別是對疑難、複雜、矛盾衝突較大的信訪案件要積極嘗試引入第三方參與，更好滿足檢察環節涉法涉訴信訪群眾需求。三是持續落實“一號檢察建議”。進一步加強未成年人檢察隊伍專業化建設，持續完善刑事“捕訴監防”一體化辦案模式，不斷提升未成年人司法保護專業化水平。充分用好“未成年人權益保護熱線”，及時發現和解決相關問題，讓熱線真“熱”、真管用。
加強隊伍建設，提高檢察機關履職能力。持續開展“不忘初心共謀發展，弘揚精神振興南檢，履職擔當奉獻南山，牢記使命再譜新篇”主題教育。加強班子建設，優化班子結構功能，用好不同年齡段幹部，注重形成梯次配備。按照“以黨建帶三建”的總體工作思路，加強黨支部建設，充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用和共產黨員先鋒模範作用，注重選拔年輕同志充實支委會，增強活力，立足我院實際,激發黨員幹警“南檢人”自豪感。高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，前移監督關口，做好事前預防，搞好警示教育。按照“基礎工作抓規範、重點工作抓推進、整體工作抓提高”的總體思路，提升能力水平，打造“南檢品牌”，保持住“全省和全國先進基層檢察院”的榮譽。
胡家瑞
綏濱縣檢察院黨組書記、檢察長
2020年，綏濱縣檢察院將從以下四個方面入手，落實好全省檢察長會議暨疫情防控工作會議精神。
在統一思想上再強化。逐項研究重點任務，細化明確責任分工，切實把思想統一到會議精神上來，把精力智慧集中到省檢察院各項要求部署上來；旗幟鮮明把政治建設放在首位，不斷加強黨組織建設，把黨建工作作為檢察工作的重中之重，進一步發揮黨建引領作用，以黨建帶隊建，著力打造一支讓黨放心，讓人民滿意的檢察隊伍；在全面做好檢察機關內部防控的同時，繼續積極配合綏濱縣委、縣政府疫情防控工作部署，充分履行檢察職能，堅持把政治原則和法治標準貫徹落實到司法辦案中，為有效開展疫情防控提供司法保障，切實維護社會大局穩定。
在服務大局上再深化。一是持繼抓好脫貧攻堅工作，繼續加大人力、物力、精力的投入，將已經鏈接的扶貧產業和項目，落實落靠，使之可持續生效。二是持續優化營商環境，堅持“企業發展，檢察有責”的思維，重點監督嚴重侵害企業合法權益、影響社會穩定和經濟發展的案件，為非公經濟發展營造更好的發展空間。落實民營經濟平等保護政策，從促進企業經營發展、保障勞動力就業、維護社會穩定等大局層面綜合考慮，辯證運用政治智慧、法律智慧、履職智慧，使依法懲處與平等保護有機結合。三是持繼融入鄉村振興戰略，結合檢察工作實際，從維護農村社會穩定、護航農村經濟發展、發揮民行監督作用、參與治安綜合治理、強化生態環境保護、延伸涉農檢察觸角、加強鄉村法治建設等方面融入到鄉村振興戰略中。
在法律監督上再細化。刑事檢察強中更優。落實檢察機關在刑事訴訟中的主導責任，突出實質審查、引導偵查，進一步提升認罪認罰從寬案件適用率和辦案質效，提升提出確定刑量刑建議的比率和水平。民事檢察從弱到強。堅持以“精準化”為導向，將保護民營企業經營、保障勞動者合法權益、助力農民工討薪、虛假訴訟等作為監督重點，提升監督的精準度和有效性。行政檢察脫虛向實。著重辦理涉及扶貧救助、社會保障、土地林地管理、教育醫療衛生、減稅降費等領域的行政訴訟監督案件，同時結合辦案探索類案監督工作機制。公益訴訟提質增效。緊貼“三農”工作實際，圍繞黨委政府關注的重大問題，為服務綏濱縣農業生產、促進鄉村建設、保護農民合法權益，保持綏濱縣經濟社會良好發展勢頭，提供公益訴訟檢察保障。
在隊伍建設上再優化。一是狠抓思想政治建設。將習近平新時代中國特色社會主義思想融匯在檢察血脈中，結合學習身邊的先進典型，倡導幹警樹立精品意識，把每一項工作幹成優質工程，把每一個案件辦成精品案件。二是狠抓黨風廉政建設。推動從嚴管理監督常態化，以塑造良好形象為主旨，嚴格執行各項紀律規定，持續加強紀律作風建設。健全落實反面典型案例深入剖析和警示教育機制，營造全面從嚴治檢的濃厚氛圍。三是狠抓素質能力提升。聚焦檢察工作實際需要，構建“教、學、練、戰”一體化培訓體系，不僅要加強對幹警崗位技能的培訓，還要加強對法治思維和依法辦事能力的培訓。對於年輕檢察干警，著重加強他們的實際工作能力，增強實踐經驗；對一些已在辦案一線工作多年的年長幹警，促使他們加快知識的更新換代，轉變執法理念，實現由能力型向知識型的昇華。
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