国网主辅分离已定,许继、平高、南瑞、鲁能等是否将全部剥离?

国网主辅分离已定,许继、平高、南瑞、鲁能等是否将全部剥离?


3月23日,“国家电网退出房地产业务”上了微博热搜。这事缘于中央纪委国家监委网站3月22日公布的《中共国家电网有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报》。通报提及,国家电网将以更高的政治站位坚守电网主责主业,下决心退出传统制造业和房地产业务,坚决按期完成深化集体企业改革任务。将非核心业务处置列入2020年改革攻坚重点工作文件后,国家电网有限公司罕见就主辅分离公开表态。


国家电网的电工装备制造业务主要由旗下南瑞集团、许继集团、平高集团、山东电工电气集团、国网信通产业集团承担。房产物业业务则由鲁能集团和国网中兴公司承担,控股1家上市公司天津广宇发展股份有限公司,业务范围涵盖住宅产品开发、商业地产项目开发运营以及物业管理服务。上述《通报》中提及的待整改的宾馆酒店,多为电网公司三产的内部酒店,用来接待内部员工出差、会议、培训等。


“主辅分离”,是从2002年电改开始就确立的电力工业改革目标。2002年发布的《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》,确定了厂网分开、主辅分离、主多分离、输配分开的改革方向。按照“主辅分离”精神,国网公司理应剥离所有非电网资产,其中包括从事电力设计、设备制造、电力建造等业务的二级单位。之所以要这么做,是为了厘清电网的真实运行成本,在此基础上推动电力市场化。然而,2002年电改在迈出“厂网分开”的第一步之后,后续的“主辅分离”几度搁浅。


2010年,经国资委批复同意,国网公司正式重组整合国内电气设备龙头许继集团和平高集团。2014年,曾有消息传出,鲁能、南瑞、中电装备等公司明年将被分离出国网,鲁能由保利接手,南瑞和中电装备由并到能建或电建,后再无下文,主辅分离陷入停滞。2015年3月启动的新一轮电力体制改革延续了此前的思路,要求遵循市场经济规律和电力技术特性定位电网企业功能,“继续完善主辅分离”。


既然国网决定退出传统制造业,许继、平高等上游设备制造资产是否将全部剥离?备受外界关注。另外值得注意的是,3月20日公布的《中共国务院国有资产监督管理委员会委员会关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报》中提到,“大力推动中央企业战略重组和专业化整合,……推动输配电装备制造、海工装备资源整合。


”国家电网旗下另一家历史渊源颇为复杂的全资子公司鲁能集团,历经多次改制,其前身可追溯到国家电网山东电力集团公司下属“三产多经”企业(电力行业内部对第三产业和多种经营公司的通称),曾为职工持股的集体企业。电网公司下属的集体企业,属于特殊历史时期下的产物。改革开放后,安置电力系统无业职工家属、待业职工子女和分流富余职工等现实需求,催生出大批集体所有制企业。国网公司系统的集体企业主要围绕电网主业,业务包括电网建造、电工设备制造、电力设计,甚至房地产、物业等等相关辅业,其中以电网建设(包括设计、施工、工程监理等)和电工产品制造份额最大。


一位近期对国网系统高层专家进行过调研的电新行业研究员向上证报记者透露,一次设备剥离短期内对上述国网下属装备企业的影响不大,本轮特高压建设高峰带来的红利暂时无虞。


安信证券电新行业邓永康团队预测认为,2020至2021年是设备制造商交付大年。据此估算,2019至2022年特高压主设备的交付金额预计在87亿元、228亿元、283亿元和34亿元。除了退出房地产和传统制造业,国网公司党组还说了哪些重点呢?国网公司表示,将推动建立全国统一电力市场,加快推动电力现货市场建设进程,扩大市场化交易规模,以及推进各省级交易机构股改工作等。


对巡视组指出的电网技术“卡脖子”风险,国网公司还表示,成立了电网安全防御专项工作组,明确关键核心技术长线攻关机制建立等七个专项整改工作,加快核心技术自主化,抢占能源互联网科技制高点。


结合国网公司现任董事长毛伟明3月18日最新讲话来看,公司党组研究确立的“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”战略目标,指明了公司长远发展方向。公司还将加快新型基础设施建设,在特高压发展、新能源汽车充电桩建设方面持续发力。


国网公司下属一家上市平台近日对上证报记者透露,公司在5G、人工智能、物联网、大数据中心等领域都有布局。2020年是5G网络建设的关键年,公司将积极探索5G网络建设和应用模式,布局5G各环节产业链,打造5G实验室环境平台;以定制化、专业化以及与应用相结合的产品为抓手和形成系列化电力5G解决方案。


据国网电动汽车服务有限公司介绍,下属的19家省电动汽车合资公司正着力推进机制改革,以股权结构调整为基础,通过优化管理模式,强化主体责任,推动电动汽车充电服务业务在全国加速落地。


多家券商电新行业研报认为,这将给充电桩设备以及运营企业带来机遇。


综合整理自澎湃新闻、新京报、上海证券报。


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