科普:什么是劳动力市场影响评估(LMIA)?

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在大多数情况下,希望雇用外国工人的加拿大雇主必须首先获得政府的批准,也就是劳动力市场影响评估(LMIA),以前称为劳动力市场意见(LMO)。负责审查的加拿大政府人员只有在确定雇用外国工人对加拿大劳动力市场会产生积极或中立的影响时,才会发出积极的或中立的LMIA。总而言之,他们就是要确保雇用外国工人不会使得满足要求的加拿大人错过工作机会。当然,此举也是为了保证外国工人享受符合联邦和省标准的工资和福利。


LMIA的申请过程取决于拟雇用的员工从事的是“高薪”工作还是“低薪”工作。低于省/地区中位数工资的工作被认为是低薪工作,而等于或高于省/地区中位数工资的工作被认为是高薪工作。根据准雇员享受的是高薪还是低薪,LMIA的申请要求也有所不同。


一般而言,所有加拿大雇主必须提供证据,证明他们已经努力尝试寻找满足要求的加拿大公民或永久居民来填补工作职位。此外,雇员开始在加拿大工作后,加拿大政府可能会检查雇主是否遵守政府法规。


如果是高薪工人,申请LMIA有什么特殊要求?

想要雇用高薪外国工人的雇主在提交LMIA申请的时候必须提交过渡计划,此举是为了确保雇主采取措施逐渐减少对临时外国工人的依赖。那么雇主要如何证明这点呢?雇主可以提供开展技能培训或雇用加拿大学徒的费用支出票据。或者,雇主也可以提供证据证明他们如何协助他们的高技能临时外国工人成为加拿大永久居民。如果雇主被加拿大政府抽检,或者如果申请延长LMIA,则需要报告已提交的过渡计划的进展情况。


过渡计划旨在确保雇用外国工人的雇主能够实现该计划的初衷。这意味着他们在无法获得满足要求的加拿大雇员的情况下,只能暂时利用该计划来临时解决眼前的劳动力需求,不过要确保加拿大人有第一时间获得工作的机会。


加拿大各省/地区工资中位数

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如果是低薪工人,申请LMIA有何不同?


寻求雇用低薪工人的雇主在申请劳动力市场影响评估(LMIA)时无需提交过渡计划。但是,他们必须遵循另一套规则。


为了限制雇主使用“临时外国工人计划”(TFWP),同时确保他们始终优先考虑加拿大居民填补空缺职位,加拿大政府对企业可以雇用的低薪临时外国工人的数量设置了一个上限。此外,政府还可能拒绝受理某些低薪职业的LMIA申请。拥有10名或以上雇员的雇主申请新的LMIA的上限是其劳动力的10%。此上限在2015年和2016年分阶段实施,目的是为雇用外国工人超过10%上限的雇主提供过渡和调整的机会。


工资低于省/地区小时工资中位数的雇主必须:

  • 支付临时外国工人的往返交通费用;
  • 确保有外国工人负担得起的住房;
  • 支付私人健康保险,直到工人有资格享受省健康保险为止;
  • 向省/地区工作场所安全委员会登记临时外劳;
  • 提供一份雇佣合同。

截至2015年4月30日,“临时外国工人计划”参考最新的劳动力调查结果中显示的加拿大各地区的失业率,以决定哪些地区住宿和食品服务以及零售贸易行业的雇主有资格申请低薪/低技能职业的劳动力市场影响评估(LMIA)。在失业率达到6%或更高的经济区,将不受理这些行业的LMIA申请。


怎么更快地拿到LMIA?

根据加拿大移民部网站的要求,以下职业类别的工人能够享受10个工作日的LMIA服务标准:


高需求职业

此类别的10天服务标准仅限于技能行业职位,这些职位提供的工资等于或高于省/地区的工资中位数。此外,这些职位对于主要基础设施和自然资源开采项目的发展至关重要,因此被认为对加拿大的经济增长至关重要。

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高收入职业

此类别的10天服务标准仅限于雇用临时外国工人从事高薪职位的雇主,其工资要相当于该工作所在的特定省或地区的前10%高收入的加拿大人的工资。该工资水平表明,临时外国工人是其职业的技能最高者,并且这种技能是加拿大劳动力市场极其缺少的。

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短期工作

此类别的10天服务标准仅适用于聘用短期工作临时外国工人的雇主,工作期间等于或少于120个日历日,职业类别不限,但工资必须达到或超过省或地区中位工资。此类职位包括与维修或制造设备以及保修工作有关的职位。


雇主在收到积极的LMIA之后,应将副本发送给其已决定雇用的外国工人。工人在提交临时工作许可申请时必须同时递交积极的LMIA。


一个LMIA可以支持一名或多名员工。如果是多名员工,LMIA将仅颁发给将填补加拿大国家职业分类所确定的相同职位的员工。


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