疫区同胞回国治疗:既要念及同胞之情,又须使其担公民之责

新型冠状病毒爆发以来,中国政府和中国人民作出了巨大牺牲,国内疫情才得以控制。这里有国内民众的努力,也有身在海外华人华侨的贡献。比如说捐口罩,捐钱捐物等等。他们也是一只抗疫力量。

但是,疫情爆发以来,也有一些人的情绪和论调让广大国人难以接受,甚至是反感他们的错误论调。他们的言辞不但割舍同胞之情,还有非议政府之责的嫌疑。比如说,欧美疫情爆发,很多海外公民想回到祖国躲避疫情带来的风险,这既是人之常情,也是人性的基本表现。

例如,随着英国新冠肺炎确诊人数不断增加,英国,沦为海外第三大疫情国。围绕1.5万名英国小留学生,是否应该政府包机接回。在网上引发了激烈的讨论。也有已经从国外回来的同胞,他们抱怨一些事情,这也是人性最本性的表现,只要不违法中国的法律法规,让他们发泄正常的人之为人的情绪吧也不会出什么幺蛾子的。

少数网友或少数普通民众有一些讥讽行为可以理解,因为这是人的认识层面与思考角度不同的结果,但是这些东西断然不能接受和纵容。因为,关爱同胞既是我们的与生俱来的感情,也是国家保护海外公民的义务。

常见的方法有撤侨。撤侨是指一个国家的政府通过外交手段,把侨居在其他国家的本国公民撤回本国政府的行政区域的外交行为。如中国在2011年的利比亚撤侨等多次撤侨行动,目的就是将国民从国外或另外的战区或疫区接回本国,以保护同胞的生命健康。

针对此次疫情,党中央和中央政府是关心爱护自己的国民的。个人认为只要符合撤侨的条件,我相信我国是会采取撤侨行动的。但是,如果政府评估认为还没有达到必须撤侨的时候,贸然行动可能会影响外交关系。

至于费用的问题,则是另外一个问题,两者不能混同。回到此次疫情,如果从国外疫区回来的人,国家移民局已经作出了规定,隔离费和医疗费等费用原则上由本人承担,但是又对于特殊情况的人也是可以申请减免。

有些从国外回来的人可能会认为,同样是中国公民,为什么他们就不能享受免费治疗呢?这里本质上不是一个国民普惠性的问题,而是抗疫与治病的问题。从权利义务的角度分析,如果是从国外得病,那你是回来治病的,如果没有正常缴纳中国医保,那当然自负。

因为你们到国外赚钱,没有给中国的医保机构缴纳半毛钱费,凭什么要免费于你们?你们的医保费都给别的国家了,应该找你缴费的对象。回过头来说,如果在疫情期间,国人在国内感染病毒的,国家是有义务免费治疗的。理由有二: 一是这个得病是公共卫生事件,国家有义务治疗;二是如果不免费医治,要么失去生命,要么会成为病毒的传播者,这不利于防疫。

所以,针对海外国民是否能顺利以撤侨的方式回到中国,那是中国政府综合评估要做的,暂时没有撤侨并不是政府不关心。另外,如果不是因公派遣人员,又没有缴纳任何社保费,你回来治病,不是抗疫。我们只能说请您自费。

请大家明白一个问题。这不是一个普惠医疗的问题,而是一个国民权利义务对等的问题。公民履行了社保缴费的义务,公民就有权利享受中国免费医疗。

黄星永:湘潭大学非洲法律与社会研究中心副主任、执业律师,湖南同湘律师事务所副主任、中非法律实务团队负责人;

学历背景:中南(工业)英语本科、湘潭大学法理学硕士、国际法(非洲法方向)博士;

工作语言:中文、英语;

研究领域:疑难劳动争议(国内)、涉外劳动争议、国际投资等;

执业领域:涉非法律事务、非洲国家劳动法、涉外劳工法律风险等。


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