福建龍巖:審計“五舉措”紮實推進審計全覆蓋

近年來,龍巖市審計局加強審計資源整合,實行審計項目和審計組織“兩統籌”,採取“同級審”、專項審計與審計調查、大數據集中分析、審計預警提示、利用內部審計和購買社會審計服務等多種方式,實施有重點、有步驟、有深度、有成效的審計全覆蓋,主要措施有:

一是摸清被審計對象底數。根據黨政機關機構改革、事業單位管理改革和國有企業改革重組變化情況,對市級審計對象重新進行調查核實,摸清公共資金、國有資產、國有資源所涉及的部門單位情況,黨政主要領導幹部和國有企業領導人員數量情況,國有資源主要分佈情況,有步驟地安排審計項目,逐步掃除盲區。

二是加強審計工作統籌融合,努力做到“一審多果”。不斷創新和改進管理方式、組織方法,進一步統籌規劃,有效整合審計資源,創新審計組織方式,將經濟責任審計與預算執行審計相融合、經濟責任審計與自然資源資產離任審計相融合、政策跟蹤審計與各類審計相融合,努力做到“一審多果”“一果多用”,最大限度地擴展覆蓋面,提升審計實效。

三是以“板塊式”推進為抓手,實現同類型所有單位審計觸角的全覆蓋。制定符合龍巖實際的“板塊式”審計管理規範指南或實施意見,如:2019年龍巖市出臺《關於深化龍巖市國有企業和國有資本監督的實施意見》《龍巖市審計局關於加強審計結果整改落實跟蹤檢查管理規定》等文件,進一步創新制度機制,有效提升審計工作質量和效率。同時,出臺《關於建立龍巖市審計預警提示工作機制的實施意見》,通過提出審計預警提示建議、制發審計預警提示函件、反饋審計預警提示結果三個環節,做到關口前移、源頭把控,堵住管理漏洞,完善制度機制,做到以點帶線、以線帶面,避免同類問題重複發生,提前防範和化解各類風險隱患,推動經濟社會事業健康發展。

四是創新審計技術方法,大力推進信息數據化審計。積極構建市級數據中心、數據分析平臺、聯網審計系統,加大計算機審計人才引進和培養力度,充分發揮數據分析團隊作用,運用“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數字化審計模式,提高運用大數據查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力,向數字化審計要力量要質量要效率,不斷提高審計生產力。

五是充分發揮內部審計和社會審計的作用,增強審計監督合力。成立內部審計工作指導機構,落實對內審的指導監督職責,建立健全內部審計制度,夯實內部審計基礎工作,發揮好內部審計機構自我管理、自我約束、自我調節、自我糾偏的作用。同時重視社會審計成果運用,健全完善購買社會審計服務的相關制度,努力調動內部審計和社會審計的力量,增強審計監督合力。


福建龍巖:審計“五舉措”紮實推進審計全覆蓋

圖為龍巖市審計局開展2019年度同級預算執行審計進點會



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