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在上級防控指引出臺的第二天，北站社區就打破了日常架構，形成了一套扁平化管理體系。受訪者供圖
在龍華區，防疫戰已經打響了近兩個月。從年前開始，龍華區各級黨員幹部就主動放棄休息投身到這場全民戰役中，各級黨組織充分發揮黨建引領作用，構建了一道道“紅色防火牆”。
地處深圳中軸的龍華區，實際管理人口超300萬，是全市的人口大區，也是大量外來務工人員輸入的產業大區。因轄區內城中村、工業區多，人員流動大，防控壓力尤為巨大。
要打好這場疫情防控阻擊戰，無疑需要很強的執行力、資源整合能力以及快速反應能力。據不完全統計，截至3月18日，龍華區全區下沉幹部558人，動員志願者共11113人次，覆蓋50個社區，開展7180個項目，服務時長累計約70635小時。區新冠疫情防控應急專項經費已下達16899.38萬元。僅用10天時間就建成了臨時發熱門診留觀病區3個，留觀病房擴展至300間；設置2個區級集中隔離點、6個備用集中隔離點，分別設置房間325間、855間。
組織在一線
將黨員力量下沉到各條戰線
戰疫當前，要統籌做好各項疫情防控工作，對區域社會治理優勢發揮和治理效能都是極大考驗。龍華區充分發揮黨建引領作用，快速啟動應急工作機制，進入“戰時狀態”，將黨員的力量下沉到醫院、疾控中心、高速口、各交通樞紐、社區等地，構建起了多道防疫“紅色防火牆”。
疫情發生伊始，龍華迅速召開全區衛生健康系統疫情防控工作會，吹響了抗擊疫情的集結號。2月1日，龍華區委衛生工委根據上級部署，以黨建引領統籌防控工作，成立臨時黨支部、設立黨員突擊隊、組建黨員志願者服務先鋒隊，引導黨員危急關頭衝鋒在前。各醫院紛紛成立黨員志願者隊伍，大家請纓上前線。龍華區疾控中心迅速成立了流行病學調查組、環境消殺組、病原檢測組、物資保障組等4個專責小組。
除夕夜，龍華區衛生健康系統的全體工作人員收到取消休假即刻返深的通知後，剛剛回到家的2000餘名員工義無反顧返回崗位，投入到疫情防控阻擊戰中。龍華區人民醫院內科一黨支部、區中心醫院社管中心黨支部、區社會醫療機構行業協會黨總支等帶頭，要求加入到抗擊疫情的第一線中去。
由於龍華區是深圳北門戶，又毗鄰“六區一市”，人口總量大、密度高、流動性強、對外交往頻繁，輸入性傳染病防控壓力非常大。為做好春運返程高峰期間疫情防控工作，由觀瀾街道、龍華公安分局、區衛生健康局、市交通運輸局龍華管理局、龍華交警大隊等部門組成的“龍華區交通卡口防控組”，於1月27日開始在梅觀高速新觀瀾收費站檢疫點、牛湖卡口檢疫點、泗黎卡口檢疫點、桂花卡口檢疫點對來深車輛司乘人員進行體溫檢測、詢問行程，並對相關情況開展處置。
社區作為疫情防控的主戰場之一，也同樣依靠黨組織建立了“紅色防火牆”。2月3日下午，龍華區338名黨員幹部已全部到崗到位，火速參與到各社區疫情防控工作中。50個社區工作小組按照“1+1+3”或“1+1+7”模式組建，即由1名處級幹部擔任組長，3名至7名科級及以下幹部擔任組員，全脫產沉入社區，協助社區開展疫情防控工作。
據悉，下沉幹部每一天都與社區工作人員共同抗疫，他們活躍在社區的各個防控檢查點上。以龍華街道華聯社區為例，工作小組的8名成員來自龍華建設發展有限公司和龍華區委黨校，被派往不同的檢查點執勤。
據華聯社區黨委書記張靈華介紹，“由於該社區大部分為城中村，且人流比較密集，防控壓力較大。支援小組到崗後，每天直接參加一線防控，並且與社區一線人員一起商討防控舉措。包括依靠前端設備及應用平臺有效助力防疫工作等舉措，都是我們社區和支援小組一起商討出來的創新舉措。”
除了黨員下沉一線以外，在一線成立臨時黨支部也讓龍華區社區防疫的紅色“防火牆”更加堅固。為切實發揮支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，臨時黨支部成員分佈在各個工作崗位上，通過微信、電話等方式進行聯絡溝通，帶頭積極做好各個防疫點的防控工作。2月5日，由龍華區委宣傳部、民治街道機關支援民新社區疫情防控臨時黨支部在民新社區防疫一線成立。該支部共有黨員14名，支委成員5名。
功夫在平時
疫情是對日常黨建工作的考驗
為何龍華能夠迅速建立起一支防疫的“紅色防火牆”？這與平時的黨建工作密不可分。近年來，龍華區積極構建“一核多元”“多元共治”的社會治理格局，在本次疫情防控的人民戰爭中顯示出效能。
龍華區依託現有基層治理體系和人員力量，迅速搭建區、街道、社區、小區等多級聯防聯控的組織體系，以社區為主陣地，以小區為基本單元，以機關下沉黨員幹部以及由社區工作人員、社康中心醫務人員、社區民警組成的“三位一體”工作組等為主要力量，整合物業公司、業委會、社會組織、社區居民、志願者服務隊等社會各方資源在全區各社區、花園小區、城中村進行了全覆蓋、無死角的人員排查和綜合防控。
全區組建大量志願服務隊，廣大志願者積極參與基層疫情防控工作，開展心理諮詢等志願服務。穿梭在社區小區、產業園區、工廠、商場等場所的“紅馬甲”，成為疫情防控中一道美麗的風景線。
“快”，是平日紮實的黨建工作在特殊時期的體現。在上級防控指引出臺的第二天，北站社區就打破了平時的日常架構，形成了一套由“一個領導小組辦公室+六個片區指揮部”的1+6扁平化體系。這套扁平化體系將社區工作人員、下沉幹部、黨員志願者等力量直接充實到一線，由社區的黨委班子成員擔任每一個片區的直接負責人，實現簽到、執勤、開會均在一線的局面。
“基層治理就是要解決問題，要看清楚問題的本質，把任務完成。”北站社區黨委書記何新生認為，基層是沒有標準答案的，在特殊時期，你要能出招，有想法。從社區黨委來看，就是要看到戰疫的重點，準確判定了形勢，並且做出了快、狠、準的反應。疫情是全民戰役，要調動所有的社會資源。這種資源調動能力體現的就是黨組織的號召力和凝聚力，也是黨建的優勢充分的體現。
作為一場全民戰役，光靠各級政府的力量，是難以完成的。為了讓“紅色防火牆”更堅固，各級黨委充分發揮黨組織的資源統籌優勢，依靠平時的黨建工作，將股份公司、工業園區等力量納入到防疫戰線中。
龍華區作為深圳的工業大區，各個工業園區的管理方也是本次疫情中不可忽視的力量。在復工潮來臨前夕，在工業區密佈的龍華街道，就依靠轄區各級“兩新”黨組織和黨員引導所在企業建立健康責任人和健康聯絡員制度，明確專人負責復產復工後的疫情監測、排查、預警等工作，切實做到早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療。
為了助力復工復產工作，3月9日下午，在龍華區黨群服務中心內，開展了一場別開生面的“兩新書記直通車”暨企業復工復產政策宣講視頻會議。在龍華區委組織部的協調下，龍華區工信、財政、人力資源、稅務等職能部門負責人在主會場進行政策宣講並現場聯繫各分會場解答企業相關負責人關於稅費優惠、租金減免、人才招聘等問題。
在觀瀾街道，為加強疫情防控，街道第一時間動員各股份合作公司落實屬地管理責任，認真做好城中村疫情防控工作。觀瀾街道為各股份公司提供政策指引、物資保障等支持。各個股份公司在圍合式管理下，分別對其轄區範圍內的卡點負責，派出專人值守，大大減輕了街道和社區工作站的人員壓力。
在疫情防控期間，部分股份公司不僅主動減租，還從人、財、物三方面給予防疫工作很大的支持。在華聯社區，得益於社區工作站平時通過黨建工作與各個股份公司建立的聯繫，該社區有一半的卡點由股份公司主動負責值守。華聯社區黨委書記張靈華表示，股份公司是社區治理不可或缺的主體，是社區黨委、工作站之外，另一臺中場發動機。只有兩臺發動機都同時發動了，社區治理才能夠跑得更快、更順。
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